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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏电力2025年建设项目审计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250405368，招标人为宁夏电力有限公司，项目单位为：国能宁夏灵武发电有限公司、宁夏电力有限公司新能源分公司、国能宁夏供热有限公司、国能宁夏大坝发电有限责任公司、国能宁夏大坝三期发电有限公司、宁夏英力特化工股份有限公司热电分公司、宁夏电力有限公司大武口分公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

第三方开展。其中：

（ 1）灵武公司灰场三期5.5MWp分布式光伏发电项目结决算审计

项目建设地为宁夏回族自治区灵武市国能宁夏灵武发电有限公司灰场。项目总投资 2022.79万元，其中：建安工程850万元。该项目于2024年10月21日开工，2024年12月31日投产。

（ 2）国能宁湘直流配套西吉34.5万千瓦风电项目全过程跟踪审计

项目建设地为宁夏回族自治区固原市西吉县。项目总投资 159788万元，其中：建安工程50512万元。该项目计划于2025年5月30日开工，2025年11月并网投产。

（ 3）国能宁湘直流配套原州区50万千瓦风电基地项目全过程跟踪审计

项目建设地为宁夏回族自治区固原市原州区。项目总投资 261543万元，其中：建安工程70482万元。该项目于2025年2月开工，计划2025年11月并网投产。

（ 4）国能宁湘直流配套隆德15.5万千瓦风电项目全过程跟踪审计

项目建设地为宁夏回族自治区固原市隆德县。项目总投资 80127.55万元，其中：建安工程23718万元。该项目计划于2025年5月开工，2025年11月并网投产。

（ 5）供热公司2021年新增自营正祥区域老旧管网改造项目结决算审计

项目建设地为宁夏回族自治区银川市。项目总投资 4776万元，其中：建安工程1860万元。该项目于2021年8月15日开工，2023年10月30日竣工。

（ 6）大坝公司雷避窑灰渣场二期建设项目全过程跟踪审计

项目建设地为宁夏回族自治区青铜峡市大坝镇雷避窑。项目总投资 4737万元，其中：建安工程2274.88万元。该项目于2023年11月15日开工，计划2027年10月30日竣工。

（ 7）大坝三期新红崖东灰场闭库工程全过程跟踪审计

项目建设地为宁夏回族自治区青铜峡市大坝镇红崖东灰场。项目总投资 2766万元，其中：建安工程2274.88万元。该项目计划于2025年5月30日开工，计划2025年10月30日竣工。

（ 8）大坝一二期燃料智能化改造项目全过程跟踪审计

项目建设地为宁夏回族自治区青铜峡市大坝镇大坝一二期电厂内。项目总投资 3682万元，其中：建安工程1639万元。该项目计划于2025年9月30日开工，计划2025年10月30日竣工。

（ 9）大坝公司19.5MW峰口子分散式风电项目全过程跟踪审计

项目建设地为宁夏回族自治区吴忠市青铜峡市大坝镇和树新林场境内。项目总投资 9521.01万元，其中：建安工程1158.1126万元。该项目于2025年2月12日开工，计划于2025年10月30日竣工。

（ 10）大坝三期29.9MW新红崖灰场分布式光伏项目全过程跟踪审计

项目建设地为宁夏回族自治区吴忠市青铜峡市大坝镇境内。项目总投资 9523.74万元，其中：建安工程2381.49万元。该项目于2025年2月12日开工，于2025年4月30日竣工。

（ 11）英化热电10MW自发自用分散式风电项目全过程跟踪审计

项目建设地为宁夏回族自治区石嘴山市惠农区河滨街道境内。项目总投资 4380万元，其中：建安工程846.81万元。该项目计划于2025年6月30日开工，计划2025年12月31日竣工。

（ 12）大武口分公司小枣沟贮灰场闭库工程项目全过程跟踪审计

项目建设地为宁夏回族自治区石嘴山市大武口区小枣沟贮灰场内。项目总投资 3842万元，其中：建安工程2103.181389万元。该项目于2025年3月6日开工，计划2027年9月21日竣工。

2.1.2招标范围：根据公司《建设项目审计管理办法》要求，需要对宁夏电力公司下属的12项火电、新能源新建及技改项目，开展工程结算审计、财务决算审计和项目管理审计。

序号	服务内容	最低现场工作量 (人日)
1	国能宁湘直流配套原州区 50万千瓦风电基地项目	362
2	国能宁湘直流配套隆德 15.5万千瓦风电项目	153
3	灵武公司灰场三期 5.5MWp分布式光伏发电项目	6
4	国能宁湘直流配套西吉 34.5万千瓦风电项目	245
5	供热公司 2021年新增自营正祥区域老旧管网改造项目	28
6	大坝公司雷避窑灰渣场二期建设项目	32
7	大坝三期新红崖东灰场闭库工程	28
8	大坝一二期燃料智能化改造项目	24
9	大坝公司 19.5MW峰口子分散式风电项目	17
10	大坝三期 29.9MW新红崖灰场分布式光伏项目	20
11	英化热电 10MW自发自用分散式风电项目	10
12	大武口分公司小枣沟贮灰场闭库工程项目	29

2.1.3标段划分： 本项目共划分 1个标段。

2.2 其他：2.2.1服务期限：自审计服务合同生效之日起至投标人完成全部审计工作并出具相应完整审计报告，移交全部审计资料至招标人之日止。

2.2.2项目地点：被审计项目所在地。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2022年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有风电建设项目审计的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟派项目负责人有效的一级注册造价工程师资格证书，10年及以上执业经验（依据执业资格证书颁布的时间起算至投标截止日止）。

（2）项目负责人须至少具有3个风电建设项目审计的项目负责人或项目经理或成果报告审定人的工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：投标人须选派至少7名审计人员组成审计工作组开展审计工作，其中组内须至少含现场工作的项目经理和财务决算审计负责人各1人、其他人员5人，资格满足以下要求：

（1）项目经理须具有并提供有效的一级注册造价工程师资格证书，5年及以上执业经验（依据执业资格证书颁布的时间起算至投标截止日止）。财务决算审计负责人须具有并提供有效的执业注册会计师资格证，5年及以上执业经验（依据执业资格证书颁布的时间起算至投标截止日止）。

（2）其他人员须具有并提供有效的二级及以上注册造价工程师资格证书或中级及以上会计师证书或执业注册会计师资格证。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目接受联合体投标。投标人须为工程造价咨询公司和会计师事务所组成的联合体，投标牵头人须为工程造价咨询公司，联合体成员须签订联合体协议，明确约定各方承担的工作和责任。本项目不接受其分支机构或子公司投标，不接受会计师事务所或工程造价咨询公司单独投标。投标单位仅能以一个联合体身份参与本次所有标段投标。