招标公告

本招标项目为中国铁塔股份有限公司四川省分公司 2025 年成都地铁 1 号线和 2 号线 5G 改造公网覆盖工程监理服务项目，招标编号：BJCG-SCTT2025-37，招标人为中国铁塔股份有限公司四川省分公司，，项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1．招标范围

1.1 招标范围：本次采购范围为成都地铁 1 号线和 2 号线改造监理项目集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起至 2026 年12 月31 日。

本次招标预估规模、实施地域、监理服务期限具体如下：

预估规模：成都地铁 1 号线，隧道里程 33.98 公里，预估不含税金额 75.14万元；成都地铁 2 号线（6 个区间），隧道里程 8.1 公里，预估不含税金额 19.02万元；本项目不含税总金额 94.16 万元，增值税税率 6%，含税总金额 99.81 万元。

实施地域：四川省成都市。

监理服务期限：自合同签订之日起至 2026 年 12 月 31 日。

1.2 本项目中标人数量为【1】个，中标份额 100%。

1.3 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为报价折扣（ON）100%：监理费按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670 号）执行，在此基础上进行折扣报价，投标人的报价折扣（ON）超过最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1 依法成立：投标人应为在中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记的非法人组织，合法运作并独立于招标人和采购代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。

2.2 控股管理关系：单位法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一采购项目投标。投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一采购项目的投标。投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一采购项目的投标。

2.3 企业资质：

要求具备以下（1）、（2）资质之一：

（1）有效的建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质；（2）有效的建设行政主管部门颁发的工程监理通信工程专业乙级及以上资质；。

注：提供有效的资质证书扫描件，原件备查，证书有效性以相关最新政策规定为准。如参选人已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94 号）的规定换发或颁发的资质证书，则按照相应政策调整文件认定企业资质。若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件进行补充说明。

2.4 实质性要求：

2.4.1 监理机构人员要求

单位主要负责人

具备有效的与所从事的生产经营活动相关的安全生产教育培训合格证明材料。注：须提供安全生产教育培训合格证书扫描件（行政主管部门或其下属行政机构颁发的或其他合法机构颁发），否则不予认可。

监理相关人员能力及数量要求

监理单位应设置本地化监理服务团队，各类人员均不得复用，人员具体要求如下：以下所有配备的人员均须提供人员基本证明材料：身份证正反面扫描件及

2025 年 1 月（含）以后任意连续 3 个月在本单位缴纳社保证明材料扫描件（缴纳社保主体名称应是投标人或其分公司（母公司或子公司不认可），社保证明未明确具体月份的，必须有明确的起始时间和截止时间信息，否则不予认可），原件备查。未按要求提供不予认可，且对应人员不纳入评审。

除以上人员基本证明材料外，其余须提供材料详见以下各类人员要求：

人员类别	数量	人员要求
总监理工程 师	1名	1、投标人需提供总监理工程师由监理单位法定代表人出具的书面任命书或 承诺在中标后本项目拟定的总监理工程师将由监理单位法定代表人出具书 面任命书。 注：提供任命书或承诺函。 2、具备有效的注册监理工程师（通信工程专业）执业资格证书。 注：须提供住房与城乡建设部或其下属行政机构颁发的有效的注册监理工 程师执业资格证书扫描件。 3、具备有效的与所从事的生产经营活动相关的安全生产教育培训合格证明 材料。 注：须提供安全生产教育培训合格证书扫描件（行政主管部门或其下属行 政机构颁发的或其他合法机构颁发)，否则不予认可。 4、具备3年（含）以上通信工程专业监理经验。 注：（1）须提供经验证明材料（提供服务合同，合同中须体现人员姓名， 采购内容、签字盖章页等关键证明材料；若服务合同关键页无法体现人员 姓名和采购内容的，还须补充提供甲方出具的盖公司公章或甲方公司部门
专业监理工 程师	3名（电 源、无 线、传 输，三个	标文件递交截止时间之后的，则最多认定到投标文件递交截止当日。 1、具备有效的工程类注册执业资格或具有中级及以上专业（通信相关专 业）技术职称。 注：须提供有效的证书扫描件。 2、具备2年（含）以上通信工程专业监理经验，并经监理业务培训合格。

专业各1 人） 专业技术负 1名 责人	（1）须提供经验证明材料（提供服务合同，合同中须体现人员姓名，采购 内容、签字盖章页等关键证明材料；若服务合同关键页无法体现人员姓名 和采购内容的，还须补充提供甲方出具的盖公司公章或甲方公司部门印章 的证明材料（材料至少须体现项目名称、人员姓名）用于佐证)，提供扫描 件，原件备查。年限以合同覆盖的自然年为准，如合同有效期为2022年8月 1日至2023年3月31日，则计为2年。若合同有效期截至投标文件递交截止时 间之后的，则最多认定到投标文件递交截止当日。 （2）提供人员简历并体现专业类别，监理业务培训可直接在个人简介进行 描述，或提供相关的培训证明材料。 具备有效的注册监理工程师（通信工程专业）执业资格证书。
专职工程物 1名 资管理人员	程师执业资格证书扫描件。
专职安全监 1名 理人员	从事具体监理工作，须具备有效的与所从事的生产经营活动相关的安全生 产教育培训合格证明材料。 注：须提供安全生产教育培训合格证书扫描件（行政主管部门或其下属行 政机构颁发的或其他合法机构颁发），否则不予认可。
现场监理人 6名 员	1、具备有效的中专及以上学历。 注：须提供毕业证书扫描件或中国高等教育学生信息网（学信网）查询截 图。 2、具备1年及以上通信工程专业监理经验，并经监理业务培训合格。 注： （1）须提供经验证明材料（提供服务合同，合同中须体现人员姓名，采购 内容、签字盖章页等关键证明材料；若服务合同关键页无法体现人员姓名 和采购内容的，还须补充提供甲方出具的盖公司公章或甲方公司部门印章 的证明材料（材料至少须体现项目名称、人员姓名）用于佐证)，提供扫描 件，原件备查。年限以合同覆盖的自然年为准，如合同有效期为2022年8月

关的培训证明材料

1日至2023年3月31日，则计为2年。若合同有效期截至投标文件递交截止时 间之后的，则最多认定到投标文件递交截止当日。 （2）提供人员简历，监理业务培训可直接在个人简介进行描述，或提供相

总监理工程师代表任职要求

投标人须提供承诺函，根据项目情况，必要时可设总监理工程师代表，但总监理工程师代表必须满足相关法律法规规定的条件，且把相应证明材料交与采购人进行审核，审核通过后方可担任总监理工程师代表。

投标人须提供承诺函，单位主要负责人、总监理工程师和安全监理人员具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

投标人须提供承诺函，在实际工程监理中投入的人员应与《投标文件》中的所附人员保持一致，不得将承诺的监理人员用于本项目以外的工作中，否则采购人有权取消成交资格。工程实施过程中，若人员替换需经甲方许可并替换本单位具有同等资质的人员；否则采购人所属建设单位有权终止合同并追究监理单位的违约责任。

2.4.2 车辆及仪器仪表要求

监理单位在本地化监理机构应按工程需要配置车辆 1 台，每个现场监理人员必须配备500 万或者更高象素的数码相机 1 台，配备电脑6 台、打印机1 台、地阻仪 2 台、万用表 6 个、塞尺 6 把，磁力铅锤 6 把、望远镜 6 台、经纬仪 6 台、GPS6 套、皮尺 6 把、游标卡尺 6 把、镀锌层测厚仪 1 台、回弹仪 1 台、光源 1台，收发器 1 台，OTDR 1 台等工具。

万用表、地阻仪、经纬仪、GPS、镀锌层测厚仪、回弹仪、光源、OTDR 应有有效的校准证明。

注：实际配置应不低于《投标文件》的承诺。

2.5 类似业绩：

投标人须具备自 2022 年 1 月 1 日（含）至招标公告首次发布之日时间范围内的的有效的国内类似业绩，且业绩含税总金额累计不少于50 万元。

注：① 类似业绩范围：地铁公网覆盖分布系统或轨道类专网通信工程监理业绩；

② 须提供合同关键页扫描件（包括项目名称、甲乙方、采购内容、合同金额、合同有效期、签字盖章情况等），每个合同至少提供一张发票，且发票开具日期应晚于合同签订日期。合同中有明确金额的则以合同金额为准（固定金额或框架合同金额均可，累计业绩金额以签订的合同含税金额为准，合同中未能体现明确金额的需提供框架合同关键页扫描件、发票（评标时以发票含税累计金额为准）。未按要求提供相关证明材料的不予认可。

③ 若所提供的合同或订单中无法明确看出标的属于本项目采购标的范围的，须提供其他证明文件进行说明，包括但不限于技术规范要求等；若合同主体为联合体的，须补充提供联合体协议或其他可证明各成员分工的证明材料。如证明文件模糊不清或缺失的，视为无效业绩。不提供、描述不清晰或无法证明属于同类业绩的，视为无效业绩。

本项目投标人之间的业绩为无效业绩。

⑤ 业绩时间以合同签订时间或合同履行开始时间为准（任意一个时间属于本项目要求时间范围均可），未明确规定合同签订时间和合同开始履行时间的，须单独出具能证明合同履行开始时间的证明材料（如甲方开具的盖章证明或甲方系统上的合同履行有效期截图等）。

以上纸质材料原件备查。

2.6 联合体：本项目不接受联合体投标。

2.7 投标人不得存在的情形：

7.1 投标人不得与本项目相关单位存在下列关联情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及重要材料和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系。

7.2 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上通信行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被依法暂停或取消投标资格的；（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（4）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（5）在最近三年内（自【2022 年 6 月 1 日】起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；（6）在最近五年内（自【2020 年6 月1 日】起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；（7）在最近五年内（自【2020 年 6 月 1 日】起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；（9）在近三年内（自【2022 年 3 月 1 日】起）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；（10）被中国铁塔股份有限公司（或四川省分公司）列入【全国/四川省】“禁止交易企业名单”的；（11）被中国铁塔股份有限公司（或四川省分公司）列入【监理】“中国铁塔【全国级或公司级/四川省级】投标人黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的。（12）在中国铁塔股份有限公司（或四川省分公司）投标人分级评价中被判定为【监理】产品品类淘汰投标人（D 级），且处于禁止参与中国铁塔【全国/四川省】范围该产品类别新的采购活动有效期内的。注：审查相关承诺，投标人须自行到上述相关网站进行查询核实，招标人及评标委员会有权通过网络数据查验等方式进一步核实。

2.8 其他要求：

（1）法律法规规定的其他要求以及不得存在《中国铁塔股份有限公司供应商
负面行为管理规范》约定的情形。（2）不同投标人在平台递交的投标文件的文件制作机器码
或文件创建标识码不得一致。（3）本项目所要求的资质证书、业绩、人员等必须是投标人的（招标文件有
特殊要求的除外）：1）如分公司投标，不得使用总公司的资质或者业绩；2）如总公司授权分公司代表总公司投标本项目，且投标主体及合同签订主
体为总公司的，总公司和分公司的资质、业绩、人员均认可；3）如总公司授权分公司投标本项目，且投标主体及合同签订主体为分公司
的，则总公司的资质、业绩、人员均不予认可；4）有母公司、子公司关系的，其资质、业绩、人员等资料均不得通用。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过平台（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1 招标文件获取时间：2025 年 6 月 21 日 14:00 至 2025 年 6 月 26 日（北京时间，下同）；4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：4.2.1 登录平台进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见 5.3 条款。