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上海局集团公司上铁芜湖高新材料技术有限公司 2025年上海工务大修段换轨大修钢轨防腐处理项目 竞争性谈判 公告

（招标编号： STGCHDJL- 2025-0747-JT ）

1.招标条件

本招标项目 上海局集团公司上铁芜湖高新材料技术有限公司2025年上海工务大修段换轨大修钢轨防腐处理项目 ， 业务委外（系统编号：STJK-FYS-QTGC-2025-000204）已通过开发公司委外审批 ，建设资金来自 上铁芜湖高新材料技术有限公司 ，招标人为 上铁芜湖高新材料技术有限公司 。项目已具备招标条件 ， 因两次公开招标报名单位不足三家， 现该项目 转为竞争性谈判 。

2.项目概况及招标范围

2.1 项目地点：上海工务大修段芜湖北焊轨基地

2.2 项目内容： 开展钢轨防腐蚀材料涂覆施工劳务任务，即：由招标人提供自分层防腐蚀材料和钢轨除锈机、除湿烘干机等主要设备；由中标人负责完成委托任务，包括但不限于钢轨防腐蚀材料涂覆施工作业、自带自动喷涂机具、对自带机具和甲供设备进行日常和定期维护保养（包括对损耗件的更换）、对甲供材料的装卸和仓储管理、对作业现场产生的（危）废物回收和处理、落实作业现场 6S 管理要求、为作业人员提供劳动防护用品、定期做好人员体检和购买保险、以及甲方对中标单位提出的关于该项目直接或间接的一切相关任务和要求。工作量暂定为 670KM( 双线 ), 实际防腐处理的钢轨数量以中标单位实际做的，且经过招标人最终验收确认的工作量为准。

2.3 计划工期： 合同签定之日起至 2025 年 12 月 31 日。

2.4 质量要求：符合国家、行业和中国国家铁路集团有限公司（含原中国铁路总公司、铁道部适行，以下均称国铁集团）有关标准、规范要求。

2.5 标段划分：本项目招标划分为 1 个标段。

2.6 铁路营业线（邻近营业线）施工：本项目施 工 不含 铁 路营业线（邻近营业线）施工（若质量保证期内出现钢轨防腐蚀材料涂覆质量问题的需要铁路营业线施工）。

3. 竞标人 资格要求

3.1 企业基本条件

（ 1 ） 竞标人 须为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

证明材料： ① 竞标人 有效的营业执照； ②自动喷涂机具清单和使用说明书。

3.2 企业业绩要求

（ 1 ） 竞标人 须具备以下业绩，未发生重大质量、安全事故。

① 2022年01月01日至今至 少 1份钢轨防腐项目及类似项目业绩，需提供合同、中标（成交）通知书等资料。

证明材料： ① 竞标人 （合同乙方）签订的工程施工合同、 中标（成交）通知书 。

3. 3 拟派主要人员要求

竞标人 拟派本项目的主要人员至少包括项目经理，其他主要人员由 竞标人 根据本项目特征自行安排。

（ 1 ）项目经理要求

1 ）人员社保要求： 项目经理须具有 2024 年 10 月 1 日以来任意连续 3 个月的 竞标人 社保缴纳证明。

证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为 竞标人 ）。

2 ）人员业绩要求：项目经理自 2023 年 01 月 01 日以来具有至少一项担任项目经理或项目副经理或技术负责人等管理岗位期间实施的 同类施工项目管理业绩 ，未发生重大质量、安全事故。

证明材料： 竞标人 （合同乙方）签订的工程施工合同和管理台账资料。

3 ） 竞标人 拟派驻的项目经理应具有良好的职业道德，且未在其他在建项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（合同甲方）开具的同意调离文件。

证明材料：同意调离文件（如需）。

3.4 企业财务要求

竞标人 须具备相应的财务能力和良好的财务状况，且不存在 财产被接管、冻结，破产状态。

证明材料： 2023年-2024年连续两年真实有效的财务会计报表。（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）。

3.5 联合体要求

本项目 不接受 联合体投标。

3. 6 其他要求

（ 1 ） 竞标人 须具有独立订立合同的能力，具有履行合同的能力和良好的履约记录。

（ 2 ） 竞标人 没有处于被责令停业，投标资格被取消状态。

（ 3 ） 竞标人 没有处于被暂停投标状态。

（ 4 ） 竞标人 没有处于因招投标活动中存在违法违规和不良行为，被有关招标投标行政监督部门或招标人企业主管部门处罚期限内。

（ 5 ）与招标人或 发包业务代理 机构存在利害关系可能影响评标公正性的 竞标人 不得参加投标。

（ 6 ）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同潜在 竞标人 ，不得同时参加本项目投标。

（ 7 ） 竞标人 应保证《 响应文件 》不得有失实或者弄虚作假的内容。

（ 8 ） 竞标人 须具有良好的社会信誉， 2022 年 01 月 01 日至 响应文件 递交截止时间以来 竞标人 没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁， 2022 年 01 月 01 日至 响应文件 递交截止时间以来 竞标人 不曾在合同中严重违约， 2022 年至 响应文件 递交截止时间以来 竞标人 及其法定代表人未被列入国家铁路局按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》（国铁工程监〔 2018 〕 76 号）公布的失信“黑名单”， 2022 年 01 月 01 日至 响应文件 递交截止时间以来 竞标人 及其法定代表人、 拟派的项目经理 无行贿犯罪记录。

证明材料：近年发生的诉讼仲裁、履约及行贿犯罪情况表。

证明材料说明：近年发生的诉讼仲裁、履约及行贿犯罪情况表格式见 竞争性谈判文件 “ 响应文件 格式 ”章节。

（ 9 ） 竞标人 2022 年 01 月 01 日至 响应文件 递交截止时间以来 所实施的所有项目不得发生一般及以上安全事故，不得发生重大质量问题。

证明材料：违法、重大质量、安全责任事故情况表。

证明材料说明：违法、重大质量、安全责任事故情况表格式见 竞争性谈判文件 “ 响应文件 格式 ”章节。

（ 1 0 ）不接受中国国家铁路集团有限公司公布的被限制投标报价的供应商（ 响应文件 须提供平台信用评价结果查询截图 ； 竞标人 须具备良好商业信誉，至《 响应文件 》递交的截止时间期间， 竞标人 未被列入信用中国（网址： www.creditchina.gov.cn ） “失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“ 严重失信主体名单 ”， 竞标人 法定代表人、拟派的项目经理未被列入信用中国 “失信被执行人”。

证明材料：平台信用评价结果查询截图、信用中国 “失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“ 严重失信主体名单 ”查询记录。

（ 1 1 ）承担本项目前期方案编制和初步设计的单位不得参与本项目投标。

（ 1 2 ）符合法律、法规规定的其他相关条件。

4. 竞争性谈判文件 的获取

4.1 竞争性谈判文件 发售期限

本次 竞争性谈判文件 发售期限为 20 25 年 06 月 23 日至 20 25 年 06 月 27 日。

4 . 2 竞争性谈判文件 费用及支付方式

本次 竞争性谈判文件 发售，每套售价人民币 叁佰 元 整（ ¥ 300.00 ），售后不退。

购买 竞争性谈判文件 款项，请各潜在 竞标人 以转账形式从参加本次投标的 竞标人 单位基本账户或 竞标人 法定代表人个人银行账户或 竞标人 负责本项目投标报名事宜的被授权委托人个人银行账户支付到 发包业务代理 机构银行账户，银行账户信息详见本公告第十条 “联系方式”，转账时请备注“ 竞标人 单位全称 +本次招标编号简称+标书款”，如“ XX 单位 + 2025-0747-JT +标书款”。

若本次招标为本项目重新招标，已购买过本项目往次招标 文件 的潜在 竞标人 无需再次支付 竞争性谈判文件 款项。

4 . 3 有意参加本次招标的各潜在 竞标人 ，除支付《 竞争性谈判文件 》购买费用外，还需向 发包业务代理 机构提供以下材料：

（ 1 ）营业执照；（ 2 ）基本存款账户信息表（或开户许可证）；（ 3 ） 竞标人 法定代表人证明及授权委托书（由 竞标人 法定代表人直接参与本次招标报名事务的，仅需提供法定代表人证明）；（ 4 ） 竞标人 法定代表人及被授权委托人身份证（由 竞标人 法定代表人直接参与本次招标报名事务的，仅需提供法定代表人身份证）；（ 5 ） 竞争性谈判文件 购买转账凭证及 竞标人 单位开票（发票）信息 。

若本次招标为本项目重新招标，已购买过本项目往次招标 文件 的潜在 竞标人 仍需提供上述材料，其中 竞争性谈判文件 购买转账凭证 为本项目往次招标 文件 购买转账凭证 。

上述材料请于 竞争性谈判文件 发售期限内，依照本公告附件“报名表”格式填写后，发送至 发包业务代理 机构联系人电子邮箱（见本公告第十条“联系方式”）。 邮件发送后请与 发包业务代理 机构联系人电话确认并及时关注邮件回复。邮件主题务必注明 “ 竞标人 单位全称 +本次招标编号简称+报名资料”，如“ XX 单位 + 2025-0747-JT +报名资料”。

5.资格审查办法

本次 竞争性谈判 采用资格后审，资格审查采用合格制。凡未通过资格审查的 竞标人 ，其 响应文件 将被否决。

6.评标办法

本次 竞争性谈判 评标采用 竞争性谈判 。

7. 响应文件 的递交

7 .1 递交 响应文件 的截止时间（投标截止时间，下同）为北京时间 20 25 年 0 7 月 04 日 14 时 0 0 分 。接收 响应文件 的地点为 上海市静安区天目中路291号5楼开标室 。

7 .2 竞标人 可采用邮寄（快递）或当面送达的方式递交 响应文件 ，并应确保其在 竞标 截止时间前送达。 竞标人 采用邮寄（快递）方式递交 响应文件 的，需自行承担因 响应文件 丢失或无法及时送达等因素带来的一切风险。

7 .3 逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照 竞争性谈判文件 要求密封的 响应文件 ， 发包 人不予受理。

8.开标时间、地点和方式

8.1 开标时间：同递交 响应文件 的截止时间。

8.2 开标地点：同接收 响应文件 的地点 .

8.3 开标方式：本次 竞争性谈判 不组织 竞标人 线下参加开标会。本次招标采用 “小鱼易连”视频会议程序线上开标，会议号及密码详见 竞争性谈判文件 。届时请 竞标人 法定代表人或授权委托的法人代表准备好身份证原件，以备查验，并在开标时间前十分钟进入 “小鱼易连”视频会议程序调试设备。