西安电信2025-2026年电信业务外包服务项目招标公告

本招标项目为西安电信2025-2026年电信业务外包服务项目，（招标编号：HBXT-2025-11987），招标人为中国电信股份有限公司西安分公司，项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标范围

1.1招标内容

本项目为集中招标项目。预估规模为4.5亿元（含税），签订框架协议，最终结算以下达并经双方确认的采购订单为准。

本次集中招标合同有效期为：框架协议生效之日起18个月或框架协议份额执行完毕。

标包1（前端业务）：投标人须按照招标人的要求，对招标人现有前端业务提供专业的外包及支撑服务（包含宽带发展、移动发展、极致发展、全光发展、看家发展、云眼发展、云电脑发展、两线业务发展、支撑服务等）。

服务期限：框架协议生效之日起18个月或框架协议份额执行完毕。

标包2（云网业务）：投标人须按照招标人的要求，对招标人现有云网业务提供专业的外包及支撑服务（包含传输线路维护、业务平台维护、IP/接入网维护、无线网维护、IDC运维、云设施维护、资源数据维护、政企客户远程服务、支撑服务等）。

服务期限：框架协议生效之日起18个月或框架协议份额执行完毕。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2本项目划分标包，具体标包划分、中标人数量、份额、区域如下：

标包1（前端业务）：预估采购规模约3.00亿元（含税），中标人2个，每个中标人对应份额、区域如下：

综合排名	服务区域	金额 （亿元）	中标份 额
第1名	灞桥营维中心、碑林营维中心、沪灞国际港营 维中心、党政行业事业部、沣东新城营维中 心、沣西新城营维中心、高陵分公司、高新营 维中心、工业行业事业部、汉城营维中心、航 天分公司、鄂邑分公司、教育行业事业部、金 融交通行业事业部、经开营维中心、客户服务 部、蓝田分公司、莲湖营维中心、临潼分公 司、南高新营维中心、农业文宣行业事业部、 曲江营维中心、全渠道运营部、商圈运营中 心、商业客户事业部、市场经营部、卫健行业 事业部、未央营维中心、物联网事业部、西航 营维中心、辛家庙营维中心、新城营维中心、 阎良分公司、雁塔营维中心、杨凌分公司、要 客行业事业部、业务支撑中心、云中台、长安	2.10	70%
第2名	分公司、政企信息服务事业群、周至分公司、 住建应急行业事业部 客户服务中心、客户经营中心、营业中心	0.90	30%

标包2（云网业务）：预估采购规模约1.5亿元（含税），中标人2个，每个中标人对应份额、区域如下：

综合排名	区域	金额 （亿元）	中标份 额
第1名	灞桥营维中心、碑林营维中心、沪灞国际港营 维中心、传输线路维护中心、反诈防控中心、 沣东新城营维中心、沣西新城营维中心、高陵 分公司、高新营维中心、汉城营维中心、航天 分公司、鄂邑分公司、经开营维中心、蓝田分 公司、莲湖营维中心、临潼分公司、南高新营 维中心、曲江营维中心、未央营维中心、无线 网络运营中心、西航营维中心、辛家庙营维中 心、新城营维中心、阎良分公司、雁塔营维中 心、杨凌分公司、长安分公司、智能云网业务	1. 275	85%
第2名	运营中心、周至分公司、综合维护支撑中心 云网运营中心	0.225	15%

本项目允许投标人同时中标的最多标包数为【2】个。

1.3本项目设置最高投标限价，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。最高投标限价金额（不含税单价）如下：标包1（前端业务）：

序号	服务内容	单位	最高投标限价金额）
1	宽带发展	次	283.02
2	移动发展	次	94.34
3	极致发展	次	47.17
4	全光发展	次	141. 51

5	看家发展	次	56. 60
6	云眼发展	次	56.60
7	云电脑发展	次	75.47
8	两线业务发展	次	943.40
9	支撑费用	日/项	600.00

标包2（云网业务）：

序号	服务内容			单位	最高投税限价金额）
1	传输线路维护	IP/传输/接入 网和业务平台 维护	传输设备 维护	网元/月	188.68
2			线路维护	km/月	2.83
3	业务平台维护		PON网络维	套/月	4716.98
4			新业务平 台	台/月	424.53
5	IP/接入网维 护		OLT维护	台/月	490.57
6			路由交换 机	台/月	1886.79
7	无线网维护	无线网维护和 优化	4G/5G基站 维护	站/月	94.34
8	IDC运维	云和IDC运维	IDC机柜维	机柜/月	141. 51
9	云设施维护		服务器维	台/月	94.34
10			网络及安 全设备维 护	台/月	141. 51
11	资源数据维护	资源数据维护	设备资源 数据维护	台/月	9.43
12			逻辑链路 资源数据 维护	条/月	4.72
13	政企客户远程 服务	政企客户远程 服务	客户端维 护	电路/月	84.91
14	支撑费用	支撑费用		日/项	270.00

2.投标人资格要求（各标包均适用）

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.2本项目要求投标人须具备自 2022 年1月1日至招标公告发出日之前 业务外包服务 的相关业绩，应满足下列要求：至少提供1份合同且单份合同金额不少于2700万元（须提供合同关键页和发票的复印件或扫描件（上述业绩中任意一张发票）。关键页包括体现合同标的、合同金额、签字盖章页的页面，否则一律不认可。如果是框架合同，则须同时提供框架合同和订单（或结算单）复印件或扫描件（以订单或结算单签署时间核准业绩），否则不予认可）。

2.3投标人须承诺在本项目中为招标人开具符合国家规定的增值税专用发票（提供承诺函）。

2.4本项目要求投标人不得存在下列情形之一:

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本招标项目的代建人；
（12）为本招标项目的招标代理机构；
（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；（16）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；（17）法律法规、招标文件限定的其他情形。投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。2.5本项目 不接受 联合体投标。2.6投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。2.7法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。