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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：大渡河公司阿坝金川独松400MW光伏项目（一期）220kV送出线路EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB250506318，招标人为国能大渡河新能源投资有限公司，项目单位为：国能大渡河新能源投资有限公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： （ 1）项目概况：

大渡河公司阿坝金川独松 400MW光伏项目 位于阿坝州金川县境内，涉及独松乡、撒瓦脚乡、勒乌镇及马奈乡。场地地势较为开阔，场址为高原山地地貌 ； 项目拟建 总 规模为 400MW， 拟 新建 3座220kV升压站 ， 计划共分两期建设。

大渡河公司阿坝金川独松 400MW光伏项目（一期） 建设交流侧容量为 320MW（3#、7#地块），拟在3#、7#地块分别新建一座220kV升压站。

本 招标 项目包括 3#升压站 ～ 拟建 7#升压站 220kV送出线路和 7#升压站 ～ 集沐 220kV变电站 （ 已建 ） 220kV送出线路 工程 。

大渡河公司阿坝金川独松 400MW光伏项目（一期）220kV送出线路EPC总承包工程 ， 需 扩建 集沐 220kV变电站220kV间隔1个 及相应的保护、通信设施设备等 。

根据系统通信要求，随 3#升压站—7#升压站220kV送出线路，架设两根24芯OPGW光缆；随7#升压站—集沐220kV变电站 （ 已建 ） 220kV送出线路 ，架设两根 48芯OPGW光缆。

（2） 招标范围包括（但不限于）：

本招标项目 分为二个标段 。 【 其中， 本工程 是指 包括 3#升压站 ～ 7#升压站 220kV送出线路 、 7#升压站 ～ 集沐 220kV变电站 （ 已建 ） 220kV送出线路 和 集沐 220kV变电站 （ 已建 ） GIS间隔扩建及其相应的保护、通信设施设备的所有工程 】

标段一： 3#升压站～7#升压站220kV送出线路工程 ，从拟建 3#升压站220千伏出线构架起，至拟建7#升压站220千伏进线构架止，线路路径长约17.2km（其中10mm冰区6.5km ，15mm冰区7km，20mm冰区3.7km）的220kV单回架空线路本体设计 施工 ，导线截面 2×240mm²。

1）送出线路： 负责全力 配合 标段二承包人开展 本工程的 前期工作所有专题报告的编制 、 审查 及取得评审或批复意见 （ 包括但不限于环评及 水保 报告 、 矿 产 压覆评估报告、地灾 评估 报告 、 使用林地及使用草地 报告 等， 不含由其他单位已完成的项目核准所需的社会稳定风险评估报告、安全预评价报告、项目申请报告 等 ） ； 负责 标段一工程 的 勘察测量、初步设计（含审查等）、施工图设计（含审查等）、竣工图编制等。

2） 负责标段一工程 所需的所有设备及材料的采购、运输及二次转运、储管、安装、调试、试验、验收、试运行、消缺、运行维护等。

3） 负责 标段一工程 承包范围之内的全部线路铁塔基础施工、铁塔组立、接地线施工、放线施工、紧线及附件安装及相应的附属工程、试运行、运行维护等 。

4）负责 标段一工程 所需的通道清理（包括林木砍伐、房屋拆迁等）、树木砍伐补偿及手续办理、迁坟赔偿 等手续及 所需的青苗和地上附着物补偿 、 临时施工占地（土地、林地、草地等）补偿协议签订及赔偿 、 施工用地、运输通道和施工协调等工作。

5）负责办理（发包人配合） 标段一工程 所需的塔基征地 （ 若有 ） 、用地规划许可证 （ 若有 ） 、林木采伐许可证、工程建设许可证 （ 若有 ） 、施工许可证 （ 若有 ） 等相关证照，并办理开工手续。

6）负责 标段一工程 72小时试运行合格后次日起线路的运行维护， 运行 维护时间为 1年 。（具体内容详见相关章节）。

7）凡 标段一工程 在勘察设计、施工、验收、投运、消缺、运行维护（ 1年 ）等过程中， 包括但不限于 与电网公司协调、配合等的所有工作，并以发包人名义办理线路投运所需的相关手续及提供技术支持，均由 标段一工程 承包人 负责完成 。

8）负责 完成 标段一工程 的技术监督 （ 配合 ） 、质量检测 、 环水保恢复及验收 等全部专项验收 工作 ，并配合发包人委托的第三方质量检测工作，应满足本工程召开启委会的所有要求。

9）若 标段一 工程 存在跨越公路、铁路、河流等重要跨越项目，涉及到跨越公路、跨越铁路的相关评价、河流防洪评价等所有工作 及跨越手续办理 均由 标段一 承包人 负责完成 。

10） 标段一工程承包人 负责全力 配合 标段二承包人开展 本工程 【包括 3#升压站 ～ 7#升压站 220kV送出线路 、 7#升压站 ～ 集沐 220kV变电站 （ 已建 ） 220kV送出线路 、 集沐 220kV变电站 （ 已建 ） 扩建 GIS间隔 】 的质量监督、启委 会等验收工作。

标段一 工程 承包人 的 所有工作须满足安全、环水保、属地森林草原防灭火等要求。投标人应对上述工作范围内的工作内容负全部责任。

标段二： 7#升压站 ～ 集沐 220kV变电站 （ 已建 ） 220kV送出线路工程 ， 从拟建 7#升压站220千伏出线构架起，至已建金川（集沐）220kV变电站GIS止，线路路径长约25.93km，其中单回电缆长度约0.13km，单回架空约25.8km（其中10mm冰区16.4km ，15mm冰区5.6km，20mm冰区3.8km）的220kV单回线路本体设计施工，架空导线截面2×400mm²，电缆截面采用2000mm²。还包括集沐220kV变电站（已建）GIS间隔及其相应的保护、通信设施设备的扩建等。

1）送出线路： 负责牵头组织完成 本工程的 前期工作所有专题报告的编制 、 审查 及取得评审或批复意见 （ 包括但不限于环评及 水保 报告 、 矿 产 压覆评估报告、地灾 评估 报告 、 使用林地及使用草地 报告 等， 不含由其他单位已完成的项目核准所需的社会稳定风险评估报告、安全预评价报告、项目申请报告） ；完成 标段二工程 的 勘察测量、初步设计（含审查等）、施工图设计（含审查等）、竣工图编制等。

2） 标段二工程 所需的所有设备及材料的采购、运输及二次转运、储管、安装、调试、试验、验收、试运行、消缺、运行维护等。

3） 标段二工程 承包范围之内的全部线路铁塔基础施工、铁塔组立、接地线施工、放线施工、紧线及附件安装及相应的附属工程、试运行、运行维护等 。

4）负责 标段二工程 所需的通道清理（包括林木砍伐、房屋拆迁等）、 林 木砍伐手续及补偿、迁坟赔偿 等手续的 办理 及 所需的 征地补偿、 青苗和地上附着物补偿 、 临时施工占地（土地、林地、草地等）补偿协议签订及赔偿 、 施工用地、运输通道和施工协调等协调工作。

5）负责办理（发包人配合） 标段二工程 所需的塔基征地 （ 如有 ） 、用地规划许可证 （ 如有 ） 、林木采伐许可证、工程建设许可证 （ 如有 ） 、施工许可证 （ 如有 ） 等相关证照，并办理开工手续。

6）负责 标段二 工程 72小时试运行合格后次日起线路的运行维护， 运行 维护时间为 1年 。（具体内容详见相关章节）。

7）凡 标段二工程 在勘察设计、施工、验收、投运、消缺、运行维护（ 1年 ）等过程中， 包括但不限于 与电网公司协调、配合等的所有工作，并以发包人名义办理线路投运所需的相关手续及提供技术支持，均由 标段二 承包人负责 完成 。

8）负责 完成 标段二工程 的技术监督 （ 配合 ） 、质量检测 、 环水保恢复及验收 等全部专项验收 工作 ，并配合发包人委托的第三方质量检测工作，应满足本工程召开启委会的所有要求。

9）若 标段二工程 若 存在跨越公路、铁路、河流等重要跨越项目，涉及到跨越公路、跨越铁路的相关评价 、 河流防洪评价等所有工作 及跨越手续办理 由 标段二工程 承包人负责 完成 。

10） 标段二工程承包人 负责 牵头组织并完成 本工程 的质量监督、启委 会等验收 工作 。

标段二工程 承包人 的 所有工作须满足安全、环水保、属地森林草原防灭火等要求。投标人应对上述工作范围内的工作内容负全部责任。

各标段 工程分界点：

标段一： 3#升压站 ～ 7#升压站 220kV送出线路工程以 大渡河公司阿坝金川独松 400MW光伏项目 3# 220kV升压站出线门型架和 大渡河公司阿坝金川独松 400MW光伏项目 7# 220kV升压站进线门型架为分界点，门型架外由本 标段 实施，并负责挂点连接。

标段二： 7#升压站 ～ 集沐 220kV变电站 （ 已建 ） 220kV送出线路工程以 大渡河公司阿坝金川独松 400MW光伏项目 7# 220kV升压站出线门型架和 集沐 220kV变电站 （ 已建 ） 电缆接口 为分界点，门型架 、 电缆接口 外 及 集沐 220kV变电站 （ 已建 ） GIS间隔扩建及相应的保护、通信设备系统 建设 等由本 标段 实施，并负责挂点连接。

（ 3 ）特别提醒事项

本招标项目分两个标段，投标人可同时参加本招标项目两个标段的投标，但同一只允许一个标段中标。

招标文件 、 接入系统设计报告、可研报告 中存在的设计、数据、规格等有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除投标人应承担的责任。

（ 4 ）工期

1） 各标段 施工工期 均为 5 个月，计划 2025年 8 月 1日起至2025年1 2 月 30 日。 2025年1 2 月 30 日前完成并网的相应验收、试验和调试工作。

2）自并网之日起 3个月内完成全部消缺 工作 ， 完成安全、 职 业卫生、水保验收 ； 6个月内完成环保、档案验收及工程结算审批 ； 12个月内完成竣工验收。

3 ）施工期实际开始工作时间按照监理人书面通知中载明的开始工作时间为准。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。（2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质证书；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质证书；或工程设计电力行业（送电工程）专业乙级及以上等级资质证书。（3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包二级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证，以及有效的承装（修、试）电力设施许可证书，其中承装、承试均为二级及以上资质。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年7月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有220kV及以上输电线路工程EPC总承包的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页（如合同中无签订时间，提供的用户证明等其他材料必须从逻辑上能完全推断出合同的签订时间的视为满足招标文件要求）；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个220kV及以上输电线路EPC总承包项目经理（或项目副经理）的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）拟任设计负责人须至少具有1个担任220kV及以上输电线路设计负责人（或设总或副设总）的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。电子注册证书应满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》内的相关要求。

（2）拟任施工负责人须至少具有1个担任220kV及以上输电线路施工负责人（或项目经理或项目副经理）的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：（1）承担施工工作的投标人认定为施工单位；承担设计工作的投标人认定为设计单位；同时承担施工、设计工作认定为既是施工单位，也是设计单位。投标人须在投标文件格式承包人建议书（四）分包方案中明确在本项目中承担的工作内容（同时承担施工、设计工作，或承担其中一项工作，另一项分包），未在投标文件格式承包人建议书（四）分包方案中明确的，视为同时承担施工、设计工作。

（2）项目经理、设计负责人、施工负责人均不能为同一人。

3.2 本项目不接受联合体投标。