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上海局集团公司上海通信段沪杭高铁传输设备委外施工项目招标公告

（ 招标编号 ： STGCHDJL- 2025 -0719 -GK ）

1. 招标条件

本 招标 项目 上海局集团公司上海通信段沪杭高铁传输设备委外施工项目 已 由 《中国铁路上海局集团有限公司关于下达2025年合资铁路公司技术改造计划（第一批）的通知》（上铁计统函〔2025〕69号） 批准实施 ， 建设资金来自 技术改造 ， 招标人为 中国铁路上海局集团有限公司上海通信段 。 项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况 及 招标范围

2.1 项目地点： 沪杭高铁沿线通信机房。

2.2 项目 内容

委外内容主要包括新增传输设备及配线架安装与调试，网线、尾纤、同轴电缆布放，既有设备拆除、业务倒接等（不含设备购置）。

2.3 计划工期 ： 2025 年 8 月 1 日至 202 6 年 12 月 31 日

2. 4 质量要求：符合国家、行业和中国国家铁路集团有限公司（含原中国铁路总公司、铁道部适行，以下均称国铁集团）有关标准、规范要求。

2. 5 标段划分：本项目招标划分为 1 个标段。

2. 6 铁路 营业线（邻近营业线）施工：本项目施工 含 铁路 营业线（邻近营业线）施工。

3. 投标人 资格 要求

3.1 企业 基本条件

（ 1 ） 投标人须为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人 或其他组织 ，具备有效的营业执照 和安全生产许可证 ，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

证明材料： ① 投标人有效的营业执照； ② 投标人有效的安全生产许可证。

（ 2 ） 投标人 须 具备申报 铁路 营业线（邻近营业线）施工 计划的能力。

3. 2 企业 资质要求

投标人 须为 2025 年上海通信段通信工程专业准入 C 级及以上 ( 或集国公司内 C 级以上并具有相应通信施工资质 ) 。

投标人须具备以下资质 之一 ：

（ 1 ） 通信工程施工总承包 三 级及以上 资质 。

（ 2 ） 机电工程施工总承包 三级及以上 资质 。

证明材料：投标人有效的建筑业企业资质证书。

3.3 企业 业绩要求

投标人须具备以下业绩 。

2022 年 1 月 1 日以来 高铁传输设 备更新安装 业绩 。

证明材料：投标人（合同乙方）签订的工程施工合同

证明材料说明：（ 1 ）合同签订日期和合同约定工期开工日期均须包含于本条要求的时间范围。（ 2 ）合同发包内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的，投标人须另附合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟。（ 3 ）合同履行进度为 0 的，不视为有效合同。

3. 4 拟派主要 人员 要求

投标人拟派本项目的主要人员至少包括项目经理 、技术负责人和安全负责人 ，其他主要人员由投标人根据本项目特征自行安排。

（ 1 ） 项目 经理 要求 ：

1 ）人员 建造师 证书 要求：项目 经理 须具备 有效的通信与广电工程 专业一级建造师 注册证书或有效的机电工程 专业 二级及以上建造师 注册证书 。

证明材料：注册单位为投标人的有效的建造师注册证书。

2 ）人员 安全生产考核合格证书 要求： 项目 经理 须具备有效的安全生产考核合格证书（ B 类） 。

证明材料： 有效的安全生产考核合格证书 。

3 ）人员 社保要求： 项目 经理须 具有 20 24 年 12 月 1 日以来任意连续 3 个月的投标人社保缴纳证明 。

证明材料：有效的 社保缴纳证明 （社保缴纳单位为投标人）。

4 ）人员业绩要求： 项目 经理 自 20 22 年 1 月 1 日以来 具 有 至少一项担任项目经理或项目副经理或技术负责人等管理岗位期间实施的 通信 设 备更新安装 业绩，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。

证明材料：投标人（合同乙方）签订的工程施工合同。

证明材料说明： ① 合同签订日期和合同约定工期开工日期均须包含于本条要求的时间范围。 ② 合同内容无法体现投标人（合同乙方）拟派项目经理担任项目经理或项目副经理或技术负责人等管理岗位的，需提供合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确拟派项目经理在对应合同中所担任岗位，证明材料格式自拟。 ③ 合同发包内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的，投标人须另附合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟。 ④ 拟派项目经理岗位证明与合同发包内容证明为同一合同证明的，可合并证明。 ⑤ 合同履行进度为 0 的，不视为有效合同。

5 ） 投标人拟派驻的项目 经理 应具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（ 合同甲方 ） 开具 的同意调离文件 。

证明材料：同意调离文件（如需）。

（ 2 ）技术负责人要求

1 ）人员职称要求：技术负责人须具备有效的通信类或机电类工程师及以上专业技术职称证书。

证明材料：有效的职称证书。

2 ）人员社保要求：技术负责人须具有 2024 年 12 月 1 日以来任意连续 3 个月的投标人社保缴纳证明。

证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为投标人）。

3 ） 投标人拟派驻的技术负责人应具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（项目业主）的同意调离文件。

（ 3 ）安全负责人要求

1 ）人员 安全生产考核合格证书 要求：安全负责人 须具备有效的安全生产考核合格证书（ C 类） 。

证明材料： 有效的安全生产考核合格证书 。

2 ）人员 社保要求： 安全负责人须 具有 20 24 年 12 月 1 日以来任意连续 3 个月的投标人社保缴纳证明 。

证明材料：有效的 社保缴纳证明 （社保缴纳单位为投标人）。

3 ） 投标人拟派驻的 安全负责人 应具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（项目业主）的同意调离文件 。

（ 4 ） 营业线 （邻近营业线） 施工 要求

投标人拟派 参与本项目 营业线 （邻近营业线） 施工的 主要 人员 （ 项目经理 、技术负责人、安全负责人等涉及铁路营业线施工 主要人员 ） 上岗前 须 具备有效的 中国铁路上海局集团有限公司营业线施工 安全 知识 培训合格证书 。

证明材料：有效的 中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全 知识 培训合格证书 。

3.5 企业 财务要求

投标人 须 具备相应的财务能力和良好的财务状况 ， 且不存在 财产被接管、冻结，破产状态 。

证明材料： 20 23 年度 或 20 24 年度内经审计或会计机构或企业自身核查的有效的财务会计报告。

3. 6 联合体要求

本项目招标 不接受 联合体投标 。

3. 7 其他要求

（ 1 ）投标人须具 有独立订立合同的能力 ， 具有履行合同的能力和良好的履约记录。

（ 2 ）投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消 状态。

（ 3 ）投标人 没有 处于被暂停投标状态 。

（ 4 ）投标人 没有 处于因招投标活动中存在违法违规和不良行为，被有关招标投标行政监督部门或招标人企业主管部门处罚期限内 。

（ 5 ） 与招标人或招标代理机构存在利害关系可能影响评标公正性的投标人不得参加投标。

（ 6 ）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同 潜在投标人 ，不得 同时参加本项目 投标 。

（ 7 ）投标人应保证《投标文件》不得有失实或者弄虚作假的内容 。

（ 8 ） 投标人须具有良好的社会信誉， 20 22 年 1 月 1 日以来投标人 没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁， 20 22 年 1 月 1 日以来投标人 不曾在合同中严重违约 ， 20 22 年 1 月 1 日以来投标人及其法定代表人未被列入国家铁路局按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》（国铁工程监〔 2018 〕 76 号）公布的失信 “ 黑名单 ” ， 20 22 年 1 月 1 日以来投标人及其法定代表人、 拟派的项目经理 无行贿犯罪记录。

证明材料：近年发生的诉讼仲裁、履约及行贿犯罪情况表。

证明材料说明：近年发生的诉讼仲裁、履约及行贿犯罪情况表格式见招标文件 “ 投标文件格式 ” 章节。

（ 9 ）投标人 20 22 年 1 月 1 日以来 所实施的所有项目不得发生一般及以上安全事故，不得发生重大质量问题。

证明材料：违法、重大质量、安全责任事故情况表。

证明材料说明：违法、重大质量、安全责任事故情况表格式见招标文件 “ 投标文件格式 ” 章节。

（ 1 0 ）投标人须具备良好商业信誉，至《投标文件》递交的截止时间期间，投标人未被列入信用中国（网址： www.creditchina.gov.cn ） “ 失信被执行人 ” 、 “ 重大税收违法失信主体 ” 、 “ 严重失信主体名单查询名单 ” ，投标人法定代表人、拟派的项目经理未被列入信用中国 “ 失信被执行人 ” 。

证明材料：信用中国 “ 失信被执行人 ” 、 “ 重大税收违法失信主体 ” 、 “ 严重失信主体名单查询名单 ” 查询记录。

（ 1 1 ）承担本项目前期方案编制和初步设计的单位不得参与本项目投标。

（ 1 2 ）符合法律、法规规定的其他相关条件。