1.招标条件

本招标项目为2025年-2027年道路线路监理项目集中招标,招标编号:TM-DXZB20250898,招标人为中国电信股份有限公司上海分公司,项目资金由招标人自筹,资金已落实,项目已具备招标条件,现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程规模:本项目预估监理费用83.9万元(不含税价格),实施地域:上海市行政区所辖区域。

2.2招标范围:2025年-2027年道路线路项目施工阶段监理服务,具体包括:涉及10个行政区531条道路,累计417.25公里,其中涉及道路的包括线缆穿放、割接、管道沟通及出土等线路工程施工阶段监理服务;每个行政区划及对应中国电信上海公司各区局/分公司划分如下:

序号	具体实施地域	区局/分公司	涉及的预估监理费用 (不含税,万元)
1	上海市静安区行政区所辖区域	北区电信局	5
		西区电信局	5
2	上海市黄浦区行政区所辖区域	中区电信局	7
3	上海市宝山区行政区所辖区域	北区电信局	5
4	上海市普陀区行政区所辖区域	西区电信局	6
		北区电信局	6
5	上海市徐汇区行政区所辖区域	南区电信局	18
6	上海市杨浦区行政区所辖区域	东区电信局	6
7	上海市虹口区行政区所辖区域	东区电信局	4
		北区电信局	6
10	上海市浦东新区行政区所辖区域	浦东电信局	5
10	上海市长宁区行政区所辖区域	西区电信局	5
10	上海市闵行区行政区所辖区域	莘闵电信局	5
11	上海市青浦区行政区所辖区域	青浦电信局	0.15
12	上海市松江区行政区所辖区域	松江电信局	0.15
13	上海市嘉定区行政区所辖区域	嘉定电信局	0.15
14	上海市金山区行政区所辖区域	金山电信局	0.15
15	上海市崇明区行政区所辖区域	崇明电信局	0.15
16	上海市奉贤区行政区所辖区域	奉贤电信局	0.15

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果,请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容,请务必登录查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

本项目合同履行期限:本项目框架合同起止时间为合同生效之日起至2027年12月31日;若框架合同履行期限截止时间未到,但框架金额达到上限,则本项目合同履行期限届满。若截至合同履行期结束,合同金额尚未执行完成,经双方协商同意,可签订补充协议继续执行合同。

★2.3监理服务期限:按合同约定。

2.4本项目不划分标段和份额。

2.5质量要求:符合国家和行业相关要求,详见第五章委托人要求。

★2.6本项目设置最高投标限价。最高投标限价为:监理费用折扣最高为100.00%(不含100.00%)。投标人投标报价高于最高投标限价的,其投标将被否决。

3.★投标人资格要求

3.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件及增值税专用发票开具能力:

3.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织,合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

1投标人为独立法人:

A.投标人非事业单位的,须具有合格有效的营业执照正本或副本、组织机构代码证书正本或副本和税务登记证正本或副本,如营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”,或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”,须提供营业执照正本或副本;B.投标人为事业单位的,则须具有事业单位法人证书;

2投标人为依法登记注册的其他组织的,须具有合格有效的营业执照正本或副本。

法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的,应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

3.1.2投标人应能够开具增值税专用发票,并承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。

3.2资质要求:

须具有第1项或第2项资质:

1住建行政管理部门核发的且在有效期内的工程监理综合资质。

2住建行政管理部门核发的且在有效期内的通信工程监理资质乙级及以上。

注:已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市(2020)94号)规定取得新资质证书的(在2020年11月30日之后),应提供最新资质证书扫描件及新旧资质对应依据。

3.3业绩要求:

2022年1月1日(以合同签订时间为准)至公告发布前一日已签订的同类型(通信管线类工程)项目监理业绩至少3份(数量以合同数量计算),提供相应的业绩证明材料:

【1、业绩证明材料可提供单项合同或框架合同:

(1)如为单项合同,须同时提供单项合同关键页扫描件及相应的任意1份发票扫描件和发票查验明细截图;以上材料任意一项缺漏,视作为未提供该项证明材料。

(2)如为框架合同,须同时提供框架合同关键页扫描件和框架合同下任意一个订单及与订单相对应的任意1份发票扫描件和发票查验明细截图;以上材料任意一项缺漏,视作为未提供该项证明材料。

2、合同关键页扫描件:

(1)如为单项合同,合同关键页中应包括项目名称、金额页、合同签订日期页、签字盖章页等。

(2)如为框架合同,框架合同正文关键页中应包括项目名称、金额页、签字盖章页等;框架合同正文或订单应体现签订日期(若框架合同正文体现签订日期,根据合同正文签订日期计取;若框架合同未体现签订日期,根据提供订单所体现的最早签订日期计取)。

3、发票须通过国家税务总局全国增值税发票查验平台查验并完整截图。若发票内容无法证明与单项合同或订单的对应关系,可在提供发票的基础上另行提供结算单等证明材料进行佐证,对于模糊不清或网站查询无果或作废的发票不予认可。

4、业绩证明材料数量以合同数量计算。】

.4人员要求(须提供缴费期为开标日期前三个月内(不含开标当月)任意一个月的社保材料)

3.4.1项目总监理工程师具备有效期内的住建部颁发的“注册监理工程师(注册专业:通信工程)”(资质证书中的聘用企业为投标人);

3.4.2具备有效期内的通信行业主管部门核发的通信工程施工企业主要负责人(A类)安全生产考核合格证、项目负责人(B类)安全生产考核合格证、专职安全生管理人员(C类)安全生产考核合格证(以上三类人证书企业名称应为投标人);

3.4.3具备与本批次各单项工程规模相适应的监理组人员数(含总监理工程师),不少于10人。

3.5信誉要求:投标人2022年1月1日至投标截止时间无不良经营行为,无重大安全事故及质量问题,无因投标人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录,须提供承诺函。

3.6本项目不接受联合体投标。

3.7投标人不得存在下列情形之一:

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

(2)被依法暂停或取消投标资格的;

(3)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;

(4)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;

(5)在最近三年内(自2022年8月24日起)被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的;

(6)在最近五年内(自2020年8月24日起)被判处单位行贿罪,且行贿行为与采购活动相关的(以“中国裁判文书网”的生效判决为准)

(7)在最近五年内(自2020年8月24日起)被判处合同诈骗罪的(以“中国裁判文书网”的生效判决为准);

(8)被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单,已执行完毕或不再执行的除外;

(9)为本招标项目的代建人;

(10)为本招标项目的招标代理机构;

(11)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;

(12)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;

(13)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单;

(14)其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果,应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的;

(15)被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单,相关惩戒措施为供应商部分产品(或全部产品)在一定时期内不能参加竞争性采购,且本项目的采购内容(划分标包或标段的以标包、标段内容为准)涉及惩戒产品,本项目投标(应答)截止时间在惩戒期间内的;

(16)法律法规、招标文件限定的其他情形。

注:投标人须提供不存在以上情形的承诺函。

3.8投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.9法律法规规定的其他必须符合的要求。