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沈阳局集团公司沈阳通信段2025年平齐、通让线中兴G网通信设备维保单一来源业务外包采购方式公示

（项目编号：ZTSYJCGS2025-0536）

一、 公示说明

本项目沈阳局集团公司沈阳通信段2025年平齐、通让线中兴G网通信设备维保单一来源业务外包采购人为中国铁路沈阳局集团有限公司，项目资金来自运营维修，已落实。该项目A01包依据2024年电务系统通信单一来源采购目录第263条中兴G网设备委保业务外包。 经主管部门对本项目采购情况分析，履行集体决策后，拟采用单一来源方式采购，现予以公示。

二、采购内容

本次采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1. 执行的技术标准：详见技术规格书

2. 铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：依据铁总运〔2014〕295号《铁路通信维护规则》。

3. 维保条款：中标人负责提供包括电话支持服务、现场支持服务、故障处理、硬件维修服务、备件支持、软硬件升级服务、现场培训等服务；其他要求详见技术规格书。

4. 售后服务及要求：遇设备故障及技术问题，中标人按照技术规格书中服务响应及解决时间要求到达现场处理。5.其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书。

技术规格书

中兴G网设备维保业务外包

一、项目范围

为保障沈阳通信段管内平齐、通让线中兴GSM-R设备稳定、可靠运行，提高设备运用质量，保障行车安全，上述工作专业性强，依靠我段自身能力无法全部完成，需要外包服务商提供现场、远程技术支持及备用板件维修等服务。投标单位维保服务必须符合铁总运〔2014〕295号《铁路通信维护规则》等相关标准及以下具体要求。

本技术规格书所规定的相关条款为最低标准，若出现本技术规格书未提及的技术要求，按招标方的要求执行。

维保设备数量清单：

序号	设备名称	规格型号	数量	备注
1	BSC	ZXUR 9000GSM	4	含服务器维修
2	BTS	ZXG10 B8800	102

二、业务外包工作要求

维保服务项目和服务范围的规定

表1： 通信系统维护保障服务项目一览表

序号	服务类别	服务项目编号	服务项目
1	技术支持类	JS01	现场技术支持服务
JS02	紧急故障恢复服务
JS03	重大事件技术支持服务
2	软件服务类	RJ01	补丁更新服务
RJ02	版本升级服务
RJ03	版本配套检查升级服务
RJ04	网管&监控软件维护服务
3	硬件支持类	YJ01	故障件维修服务
YJ02	备件紧急支持服务
4	主动预防类	YF01	设备健康检查
YF02	设备运用质量测试
5	网络分析类	FX01	网络运行状态定期分析
FX02	年度网络维护报告

三、维保服务项目的内容及要求

3.1 技术支持服务 内容

3.1.1 现场故障技术支持服务 （JS01）

服务描述

乙方应安排经验丰富的维护工程师赴现场分析故障原因，制定故障解决方案，并最终排除故障。

服务要求

（1）乙方维护工程师在进行现场故障排除服务前应作好必要的准备，包括查阅甲方设备档案，了解设备运行情况及设备以往所发生过的问题的处理办法；准备现场技术服务所需工具和资料等。

（2）乙方维护工程师抵达甲方设备现场，首先提交技术服务申请报告给现场负责人签字确认；制定出故障解决技术方案后需要经甲方批准后，由甲方的技术人员具体实施方案；或在甲方允许下，由乙方的维护工程师进行具体实施；要避免因盲目动手给甲方造成损失，在必须进行系统重装或系统启动等较大运作时，须经现场甲方维护主管批准方可实施。乙方维护工程师在处理故障时不能影响到设备的正常运行，并应有甲方维护人员在场协同处理。

（3）现场故障处理服务完成后，乙方技术人员要向甲方提交现场技术服务报告，甲方对现场技术服务报告签字确认，双方各自存档；针对本次服务的相关内容乙方技术人员要对甲方进行解释说明和现场培训。

（4）乙方应向甲方提供现场故障服务的流程具体说明。

（5）响应时间

现场技术支持响应时间是指在双方确认需要进行现场技术支持后到达甲方设备现场之间的时间。对于一般故障，相应的现场技术支持服务的响应时间要求根据甲方线别确定。见表2。

表2：现场技术支持响应时间表

故障现场距离本省会城市范围	响应时间
省会城市范围内	小于1小时
100 －200公里	小于1.5小时
200 公里及以上	小于2小时
特殊情况	双方协商

（6）解决时间

现场技术支持解决时间是指在乙方接到甲方申告故障基本排除的时间，根据故障级别和服务级别的不同，相应的解决时间要求见表3。

表3：解决时间表

故障级别	解决时间
紧急故障	2 小时恢复业务
一般故障	2 天内解决
技术咨询和其他问题	双方商定

注：对于需要开发版本并进行升级的、故障恢复后重现时间比较长的、需要第三方配合的、或甲方自身原因导致的时间延迟等情况，问题解决时间双方另行协商。

3.1.2 紧急故障恢复服务 （JS02）

服务描述

紧急故障恢复服务是指甲方在用的通信或网管设备出现严重影响系统可用性或者出现瘫痪、停机、系统紊乱等紧急情况或使用产品造成的对人身安全的危害的关键问题，通过电话、传真或其他联系方式向乙方寻求技术支持和帮助，乙方确认服务请求后，立即成立应急小组为甲方排除故障。

（1）紧急故障：指电务关键设备在运行中出现或潜在可能导致设备瘫痪或服务能力丧失的故障。主要包括以下情况：①重点时期、重点关注设备、重点任务涉及相关设备（软、硬件）故障；②关键设备（软、硬件）无法正常使用或异常后存在安全隐患；③安全保障能力或紧急情况处理能力的丧失。

（2）一般故障：紧急故障以外的故障。

服务要求

1. 甲方通过乙方维保服务中心设立的24小时热线电话或其他方式向乙方申告设备故障信息，乙方维保值班工程师应根据甲方申告的设备故障信息，判断所发生的故障是否为紧急故障。甲方可单方面根据业务类型对故障情况定义故障级别。

2. 乙方维保值班工程师判断为重大故障后，应立即启动紧急故障处理流程，立即安排工程师赶往现场处理：

1 ）15分钟内电话通知维保项目经理，区域服务经理和市场甲方经理

2 ）维保项目经理应立即安排工程师赶往现场

3 ）25分钟内维保项目经理负责立即成立应急小组

4 ）1小时内子区域服务经理负责成立问题处理小组

3. 现场维护工程师应和后方专家小组相互配合进行故障处理，第一时间恢复通讯。乙方维护工程师进行紧急故障现场支持响应时间参见下表。

4 ．乙方在规定的处理时限内排除故障，恢复设备正常工作，并做好故障处理记录；因客观原因导致故障处理超时的应及时向甲报告，并说明无法及时修复的原因，同时提供临时解决方案。

5 ．故障处理完毕后，乙方应在12小时内提供书面分析报告，包括设备名称、故障现象、故障原因、故障分析及防范措施等。

从甲方向乙方申告并确认为紧急故障后到乙方维护工程师到达故障现场的时间，见下表4。

表4：紧急故障恢复到达现场响应时间表

故障现场距离本省会城市范围	响应时间
50 公里内	小于1小时
100-200 公里	小于1.5小时
200 公里及以上	小于2小时
特殊情况	双方协商

6. 现场恢复时间

紧急故障恢复时间指到达甲方设备现场后排除紧急故障、恢复通信的修复时间,不包含路途时间。紧急故障恢复服务的恢复时间要求见表5。

由于甲方方原因造成故障不能及时恢复，所造成的故障延时不计入恢复时间。

表5紧急故障现场恢复时间

故障级别	恢复时间
紧急故障	小于1小时

3.1.3 重大事件技术支持服务（JS03）

服务描述

重大事件技术支持是指乙方向甲方组织的网络调整、割接、业务开通、数据规范等重大事件中或重点通信保障期间提供的技术支持服务，包括配合方案制定、配合方案实施、现场技术支持、配合实施后系统安全检查、重大事件前设备健康检查、关键设备备件支撑、应急保障等技术服务，或需中断大量铁路专用业务或中断时间较长，影响范围大的事件。

服务要求

1 ．甲方根据自己的需求，提前一周以传真方式、函件、会议通知等方式向乙方提出重大事件服务要求，乙方在收到请求后第二个工作日与甲方协商工作安排，配合制定方案，然后根据实际需求指派维护工程师到甲方设备机房进行现场服务，如有必要同时并安排后方的通信保障应急小组，并根据需求提供设备健康检查服务，检查完毕后，输出合格报告。

2 ．在重大事件技术支持服务期间当发生设备故障时，乙方维护工程师应按故障等级启动相应的服务流程，做好备件支撑保障。

3 ．服务结束后设备维护工程师应向甲方提交《重大事件技术支持报告》，报告相关情况，就发现的问题乙方给出处理方案，由甲方组织乙方进行下一步处理。

4. 重大事件支持服务应满足甲方需求。

3.2 软件支持服务内容

3.2.1 补丁更新服务 （RJ01）

服务描述

软件补丁是指乙方向甲方的在网设备提供系统更新软件包，解决此版本软件运行过程中已发现问题或消除运行中潜在的隐患的作用，由乙方派遣技术人员或者取得厂家认证资格的技术人员或者由甲方技术人员通过安全、可靠的方法实施。

系统更新软件补丁包可分为两类：修复性和预防性。

服务要求

1. 软件补丁和实施方法必须是已经在其它电信系统上得到验证，或根据信息产业部的相关标准在实验室验证，获得相关资质，输入后不会对设备运行带来不利影响。

3. 输入软件补丁前，乙方向甲方提供如下资料：

1 ）输入补丁的功能描述和目的。

2 ）输入补丁的测试结果。

3 ）提供补丁装入的计划、步骤，维护单位需做的准备工作，可能对设备造成

的影响，出现问题的应急措施。

4. 打补丁时所遵循的原则:

1 ）打补丁尽量在业务空闲时进行，如果技术人员进行现场支持，打补丁前应

征得甲方同意。

2 ）尽量减少设备中断时间。

3 ）保证数据系统的安全可靠。

4 ）保留原系统和数据的备份，以便及时恢复。

5 ）打补丁完成后，及时制作最新的系统和数据盘，如果甲方技术人员进行现场支持，则应配合甲方观察设备运行一至三天，并对甲方维护人员进行培训指导。

6 ）打补丁后出现的软件障碍，乙方技术人员应尽快分析，解决。

7 ）打补丁结束后，乙方技术人员更新甲方设备电子化档案。

8 ）打补丁应按甲方施工要求进行。

5. 对软件版本的升级不属于软件补丁的服务范围之内。

服务要求：

1 ）所有软件补丁在推向市场前均经过严格的研究和测试，以确保系统的安全

性和稳定性。

2 ）软件补丁将不对原软件功能进行更改，也不增加新功能。

3.2.2 版本升级服务（RJ02）

服务描述

需进行软件版本升级包括以下情况：对于新国标规范规定的新功能/新业务需求，对于乙方提出的软件版本统一升级，为解决网络设备运行维护过程中存在的明显问题等。

服务要求

1. 设备版本升级是为了满足设备采购时甲方提出的且乙方承诺满足的技术要求、满足国家新标准或甲方新的技术和功能要求、解决网络设备运行维护过程中存在的问题，版本升级工作由乙方免费提供；

2. 软件版本和实施方法必须是已经在其它电信系统上得到验证，输入后不会对设备运行带来不利影响。

3. 版本升级前，乙方需向甲方提供资料说明版本升级的功能描述和目的、版本升级的测试结果、版本升级的计划、步骤，甲方需做的准备工作，可能对设备造成的影响，出现问题的应急措施等；版本升级计划必须经过该设备的甲方运维管理部门人员批准及签字认可。

4. 版本升级结束后，乙方将总结报告呈报该设备的甲方运维管理部门人员；版本升级结束后，乙方维护工程师须更新设备档案。

5. 版本升级时遵循的原则：

1. 现场升级使用的软件版本必须从乙方正规的软件版本下发渠道所获得；

2. 现场进行版本升级的维护工程师必须经过版本升级培训并确认合格。

3. 版本升级过程中必须进行各种数据（包括版本）的多次备份，并且尽量在不同终端上进行；

4 ）版本升级应尽量选择在话务量较低的时间段进行，应尽量避免影响设备的正常运行，尽量减少设备中断时间，保证计费系统和数据系统的安全可靠。

5 ）版本升级后出现的软件障碍，乙方维护工程师应尽快分析、解决；如果给系统运行带来问题应恢复版本升级前的状态。

6. 版本升级后，负责版本升级的乙方维护工程师须对系统升级后的数据进行核对，确认无误，并经甲方维护单位升级配合负责人员共同确认后，并经不少于6小时的网络观察期，没有发生问题，方可离开。

3.2.3 版本配套检查升级服务（RJ03）

服务描述

版本配套升级服务包括以下情况：由于工程施工、业务增加或其他原因对既有设备进行扩容、改造等，发生在不同时期，由于产品版本差异造成版本不配套，存在安全隐患的，以及未在上述情况内，但不符合设备厂家规定的产品配套表要求的现网产品应用，予以升级，进行版本配套的服务。

服务要求

1. 软件版本配套和实施方法必须是已经在其它电信系统上得到验证，输入后不会对设备运行带来不利影响，配套升级技术手段遵循RJ02标准。

2. 版本配套升级前，乙方需向甲方提供资料说明版本配套升级的功能描述和目的、版本升级的测试结果、版本升级的计划、步骤，甲方需做的准备工作，可能对设备造成的影响，出现问题的应急措施等；版本配套升级计划必须经过该设备的甲方运维管理部门人员批准及签字认可。

3. 版本配套升级结束后，乙方将总结报告呈报该设备的甲方运维管理部门人员；版本升级结束后，甲乙双方维护工程师须更新设备档案。

3.2.4 网管&监控软件维护服务（RJ04）

服务描述

网管&监控软件维护服务针对发售的产品监控软件、服务器软件和配套的工具软件，在运行过程中发生的使用故障、宕机恢复或补丁更新等维护事项，由乙方提供原厂正版软件维护服务，旨在恢复软件正常使用，实现软件正常功能，对在网软件提供必要的系统更新软件包，解决此版本软件运行过程中已发现问题或消除运行中潜在的隐患的作用。

由乙方派遣技术人员或者取得厂家认证资格的技术人员或者由甲方技术人员通过安全、可靠的方法实施。

服务要求

1. 由乙方派遣技术人员或者取得厂家认证资格的技术人员或者由甲方技术人员通过安全、可靠的方法实施。

2. 维护过程中发生网管软件故障，影响正常使用的情况，技术手段由乙方按照JS03、JS04标准执行。

3. 乙方提供网管软件补丁更新服务，为了解决此版本软件运行过程中已发现问题或消除运行中潜在的使用隐患，技术手段由乙方按照RJ01标准执行。

4. 如果甲方网管版本不能满足业务发展需要，需要更换高版本，产生的硬件更新和软件授权使用费用，由甲方各级机构与乙方签订专项服务合同，技术手段由乙方按照RJ02标准执行。

3. 3 硬件支持服务 内容

硬件维修服务内容：故障件维修服务

3.3.1 故障件维修服务 （YJ01）

服务描述

乙方对甲方在使用过程中出现的故障板件进行修复，以保证设备持续可用的服务。

服务要求

1 ．乙方负责维修的故障件范围是招标维护项目（自产设备和采购的其它配套设备）。

2 ．甲方发现部件出现故障后，应填写一式三份的《返修设备登记表》，一份上报甲方运维部门、一份自留备案、一份随故障件寄给当地办事处，期间所产生的运输费用和保险费用由甲方承担。

3. 乙方应在15天内修复故障件，并将修复后的故障件返回甲方，所

产生的运输费用和保险费用由乙方承担。

4. 如果乙方不能在15天内将修复后的故障件返回给甲方，乙方有责任协调

补发同种类型的单板给甲方使用。

5. 乙方将故障件修复后，应寄回给甲方试用一个月，甲方在接收返修件的当天

内，应填写《甲方收货反馈单》，以传真形式返回乙方当地办事处。

6. 如果甲方试用合格，则应在一个月内将签字确认后的单据返回乙方当地办事

处，否则乙方有权认为返修件验收已被通过。

7. 如果甲方使用不合格，则应重新填写《返修设备登记表》，并附上返修单复印

件随单板寄回当地办事处或者乙方维修中心，期间所产生的运输费用由乙方承担。

8. 乙方应在以下承诺的返修周期内修复故障件，并将修复后的故障件返回甲方：如果不能在承诺时间内将修复后的故障件返回，则乙方应免费提供完好的备件供甲方使用，直至将修复后的故障件返回甲方。

9. 对于甲方返修给乙方，且甲方没有备件的板件，乙方需提供2块板件临时给甲方作为备件，待返修件到达甲方现场后，甲方归还借用乙方的板件。

10. 在运输过程中损坏的板件，乙方应进行维修，如修复不好乙方应免费更换好的板件替换。

11 ．在运输过程中丢失的板件，乙方应免费提供的板件补充。

12. 对无法修复的故障件，乙方有责任暂时给甲方提供同种功能的板件。

13. 对于以下三种情况的故障板件，乙方需在单板返修周期内提供单板故障

诊断报告：

1 ）某类型单板故障频繁发生（一个月2次或以上）；

2 ）某个站点设备单板故障频繁发生（一季度3次以上）；

3 ）甲方要求分析的故障板件。

14 ．甲方负责将故障件安全可靠地寄至乙方维修中心，乙方负责将修复后的板件安全可靠地寄至甲方现场。

15. 乙方返修回的故障件应提供故障件返修情况说明，含故障件故障原因及维修方式等信息。

3.3.2 备件紧急支持服务（YJ02）

服务描述

在紧急情况下（指甲方网络发生紧急故障），甲方可以用故障电路板换取乙方同种类型的正常电路板。更换后的甲方故障电路板的所有权属于甲方，乙方替换件的所有权仍属于厂家。

服务要求

1. 乙方须储备必要的备件，根据设备管理单位既有备品备件的存货情况，按设备故障率、重要性配置备品备件。

2. 甲方应保证在使用期间借用板件的安全和完好。如有损坏，双方共同议定责任，责任方担负该板件的修理费用。

3.4 主动预防服务

3.4.1 设备健康检查（ YF01）

服务描述

设备健康检查服务是指乙方向甲方提供的对设备健康情况进行检查，以及时预防故障发生的预防性维护服务，提供相关问题的预检与巡查，一般是在事故发生前提供相关服务的。

服务要求

设备健康检查服务是针对合同约定的设备数据配置、运行状态、性能等各项内容检查和分析，发现设备运行中存在的问题和潜在风险，并对检查结果进行总结报告和提出相应的措施建议。

设备健康检查结束后，乙方向甲方提交《设备健康检查报告》。

3.4.2 设备运用质量测试（ YF02）

服务描述

由甲方组织，乙方提供技术支持和现场服务，对在网设备倒换性能、网络通道性能、保护特性、资源利用合理性等内容进行测试，及时发现系统运用质量现状，消除设备运行的隐患。

服务要求

1. 测试过程中如果发现问题，由甲乙双方共同制定处理方案，通过系统调整等手段，恢复系统可用性。

2. 乙方有义务参与甲方测试系统的搭建和测试方案的制定。

3. 测试在尽量不影响现网业务的前提下进行，目的是为了减少设备发生故障的概率，保证设备稳定、高效运行。

4. 测试完毕后由双方共同完成，运用质量检测报告，甲方提供业务验证记录，并就测试系统和应用环境进行说明，乙方就发现的技术问题进行解释和处理。

3.5 网络分析服务

3.5.1 网络运行状态定期分析（FX01）

服务描述

乙方安排技术专家和维护工程师每季度一次全网性诊断。及时发现和消除设备运行的隐患，通过系统调整等手段，减少设备发生故障的概率，保证设备稳定、高效运行。

服务要求

1 ．乙方负责了解甲方网上设备的运行情况及甲方需求，商定现场诊断的时间，制定检查计划，包括：检查日程安排、人员安排、检查项目安排等。

2 ．乙方在诊断前通知甲方，并且针对甲方要求做好诊断准备工作。

3 ．乙方应按照详细的网络设备诊断报告中的检查项目对设备进行逐项检查测试，包括系统软件、配置、数据分析等内容。

4 ．诊断结束后，乙方诊断人员应向甲方现场人员汇报诊断的结果，提出维护及网络优化建议，填写《网络设备诊断报告》，提交甲方现场部门负责人签字确认，并上报相应的甲方运维管理部门进行备案，若诊断工作中对设备的配置进行了更改，诊断人员须将《网络设备诊断报告》加入到甲方档案中作为更改记录存档。

3.5.2 年度系统维护报告（FX02）

服务描述

年度维护报告是指根据年度系统运行情况，由乙方对全年系统维护数据进行深入透彻分析，输出年度系统详细分析报告。

服务要求

该年度网络维护报告着重从日常系统运维情况、故障处理等几个方面给出详细而权威的技术分析和运维建议。该报告可作今后该系统长期维护的参考，并可以通过该报告不断改进维护策略，为系统的长期安全运行提供支持。

注意：

在系统运行分析期间，若工程师需要接入网络，则客户需要提供接入通道以及临时接入帐号及密码。

在系统运行分析期间，乙方工程师无法直接获取的有用数据信息，需要客户配合提供。

三、供应商资格要求

3.1 本采购项目要求供应商须具备的资格要求为：

1. 资质要求：在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的服务商，代理商须提供生产厂针对本项目的有效授权文件。

2. 行政许可及认证：无要求

3. 质量保证能力：无要求

4. 业绩要求：无要求

5. 经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备） （6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2 供应商需提供增值税专用发票，税率见本公示附件1“业务外包项目明细表”。

3.3 拟邀请供应商名称：

北京德宝信通科技有限公司

请上述受邀各投标人在公示结束前，在平台电子招标采购系统接受邀请函并完成文件获取，文件下载成功即代表文件获取成功。本公示不接受上述受邀各投标人之外其他投标人的文件获取。

四、发布采购方式公示的媒介

本公告在平台上发布。