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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：技经院铁路行业低碳发展监测核算评价体系建设研究项目成果目标管理及标准发布服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250208260，招标人为国能经济技术研究院有限责任公司，项目单位为：国能经济技术研究院有限责任公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2 . 1 . 1 项目概况

交通运输是能源消耗和温室气体排放的主要行业之一。《推动铁路行业低碳发展实施方案》（国铁科法〔 2024〕2号）提出，推动绿色铁路建设，推动装备低碳转型，优化调整运输结构，推动绿色运营维护，加快推动新时代铁路绿色低碳发展。目前我国铁路低碳发展总体处于探索起步阶段，未形成指导、规范、管控低碳发展的核算、监测、评价等标准和规则，政府行业企业各层面缺乏推动铁路碳减排工作的基础性评判依据。 技经院《铁路行业低碳发展监测核算评价体系建设研究》项目，围绕行业碳规划、碳核算、碳评价、碳监测、碳交易、碳平台等推动铁路低碳发展 6个重点领域体系性开展相关研究。根据课题研究需要，为统筹开展《铁路行业低碳发展监测核算评价体系建设研究》项目的成果目标管理，组织6个子课题 的研究任务高效协同、迭代推进， 本项目拟开展 成果目标统筹管理 、 发布 铁路行业低碳 标准 、 政策统审 、 科技评价 等工作， 进一步提炼转化研究成果，形成并颁布团体及行业标准、相关政策文件 。

2. 1 . 2 招标范围

采购 “铁路行业低碳发展监测核算评价体系建设研究项目成果目标管理及标准发布服务”的主要内容包括 成果目标统筹管理 、 发布标准 、 政策统审 、 科技评价 等四方面内容。

2. 1. 3 主要研究内容及预期目标：

2 . 1. 3 . 1 主要研究内容

（ 1） 成果目标统筹管理

组织 6个子课题研究单位分解工作目标、细化工作任务，明确课题间搭接关系和重要节点里程碑，并建立有效的课题管理工作机制，对课题各阶段性成果进行指导把关督导，保证课题各研究单位紧盯目标任务、协同配合、高质高效完成各项任务目标。

（ 2） 发布标准

开展铁路行业低碳标准体系相关研究，指导课题研究单位开展标准布局和起草，并与课题研究单位有效衔接配合，进行标准立项、审查、征求意见、发布、出版、宣贯等系列工作，累计发布团体标准 15项，条件成熟后推动转化为行业标准不少于5项 。

（ 3） 政策统审

督办各子课题形成政策性文件草案不少于 12项，推动由相关部门印发政策性文件不少于6个 。

（ 4） 科技评价

对项目研究成果开展全面评价，组织课题研究单位对项目成果成效进行总结与提升，项目完成后力争 申报 1项省部级或全国一级协会科学技术奖一等奖 。

2 . 1. 3 . 2 预期目标

（ 1） 圆满达成 《铁路行业低碳发展监测核算评价体系建设研究》 课题各项成果目标，全面通过国家铁路局和结题验收。

（ 2 ）累计发布团体标准 15项，条件成熟后推动转化为行业标准不少于5项 ；

（ 3 ）督办各子课题形成政策性文件草案不少于 12项，推动由相关部门印发政策性文件不少于6个 ；

（ 3）完成1项铁路行业绿色低碳研究科技成果评价；

（ 5 ） 其他：详见第五章 。

2. 1. 4 项目总工期： 合同签订之日起 21个月 。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：详见招标文件第一章

2.4 项目服务期：详见招标文件第一章

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年8月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有交通运输绿色低碳领域团体及以上标准（行业标准、国家标准、国际标准，下同）牵头编制（单位排序第一）或交通运输领域团体及以上标准发布，或铁路绿色低碳行业政策研究等相关领域技术研究（咨询、服务）合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；（若投标人有相关国家级或省部级科技项目课题的可以提供计划任务书代替，并附已履约完成的材料）

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。

（2）项目负责人须具备5年以上交通运输标准相关工作或者绿色低碳等相关领域研究经验（以科研论著、专利、项目合同或铁路行业标准作为证明材料）。

【6】其他主要人员要求：项目参与人员要求不低于6人，投标人技术团队人员应具备足够完成项目的人员配置，并提供项目参与人名单且注明专业领域。

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。