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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：生态环境保护综合诊断及提升研究项目公开招标，项目招标编号为：CEZB250208714，招标人为国家能源投资集团有限责任公司，项目单位为：国家能源投资集团有限责任公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 对重点基层单位问题隐患排查、重点子分公司生态环保诊断等2个方面开展服务。
一、总部生态环保管理水平提升
1、开展重点生产企业生态环保诊断
为坚决贯彻落实党中央、国务院关于黄河流域生态环境保护和高质量发展的重大决策部署，防范化解生态环境领域风险，实现重大问题隐患动态清零，进一步健全集团生态环境管理体制机制及制度建设。从法律、法规、政策、标准、技术等角度，全流程、全周期、全方位对10家生产企业开展生态环境保护现状诊断服务工作，包括规划符合性情况、产业政策符合性情况、建设项目环评执行和落实情况、“三同时”竣工环境保护验收执行和落实情况、排污许可制度执行情况、污染物达标排放情况、污染防治设施运维情况、固体废物（含危险废物）管理情况、生态环境治理情况、环境守法情况、群众生态环境诉求处理情况、环境风险应急预案与落实情况、清洁生产审核实施情况、企业生态环境保护管理制度情况和环保资金使用情况等，全面排查环境污染和风险隐患，识别企业生态环境保护主体责任落实、生态环境问题整改落实等方面问题，评估企业贯彻落实环境治理企业责任的情况，提出切实可行的整改方案。
2、协助开展隐患排查
邀请邀请业内知名专家作为专家组成员协助集团总部全面深入开展排查工作，提升集团各级管理人员环境管理水平。
二、重点子分公司生态环境保护现状诊断
子分公司作为集团和生产企业之间的桥梁，在贯彻落实集团生态环境保护部署、监督生产企业落实环保主体责任方面具有重要的作用，也是把下属企业问题与总部层面问题、点上问题与面上问题联系起来的重要纽带，为全面反应集团生态环境保护问题，督促子分公司进一步坚决贯彻落实集团生态环保工作部署、提高企业环保管理水平，拟从落实污染防治攻坚战等党中央重大决策部署、落实集团生态环保工作部署及要求、机制健全规章制度建设、下属企业守法情况、日常生态环保监察、生态环境问题闭环管理、对各级督察发现问题的整改情况、生态环保资金申请与审批、生态环境保护规划与国家及集团环保规划符合性、生态环保档案管理等方面开展诊断工作，同时，结合集团自查发现的问题有针对性的子分公司从管理制度建设及落实、日常管理有效性等方面进一步查找子分公司在管理层面存在的问题，对发现的问题形成问题清单并提出改进建议，全面提升子分公司的生态环保管理能力。
其他：
服务地点：在中国境内煤炭、电力、化工生产型单位。
服务期限：2026年6月30日前完成全部工作。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有2个及以上环保诊断或环保体检或环保管家服务或企业生态环保问题排查的业绩，且单份合同金额不低于40万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件及合同对应的任意一张发票扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；发票须包含发票号码、开票日期、不含税金额信息，每张发票清晰可辨且须与国家税务总局全国增值税发票查验平台查验结果一致，否则按无效认定。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟派项目负责人应具有环境类专业副高级及以上职称证书，并具有环境影响评价工程师职业资格证书（提供副高级及以上职称和环境影响评价工程师资格证书扫描件，投标人拟派项目负责人为本单位正式员工，提供近6个月本单位社保缴费证明文件）；（2）组织或参与过国家生态环境保护类标准制定工作，须提供国家生态环境保护标准制定工作证书扫描件。

【6】其他主要人员要求：单位具备环境影响评价工程师职业资格证书的正式员工不少于10人（含项目负责人），须提供证书扫描件及持证人在本单位近3个月的社保缴纳证明材料。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。