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2026 年昆山市国省干线公路日常小修保养工程2026KSGL-XXBY标段施工招标公告

1 .招标条件

本招标项目2026年昆山市国省干线公路日常小修保养工程已批准建设,项目业主为昆山市公路事业发展中心,建设资金来自省级专项资金,已落实,项目出资比例为100%,招标人为昆山市公路事业发展中心。项目已具备招标条件,现对 2026年昆山市国省干线公路日常小修保养工程2026KSGL-XXBY标段的施工进行公开招标。

2 .项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本项目拟对以下路段进行养护:

G312 昆山段,K34+733-K60+074,养护里程为25.341公里,技术标准为一级公路标准,沥青混凝土路面,桥梁20座/1548.16延米;

G634 昆山段,K55+954-K59+094,K66+738-K68+558,养护里程为4.96公里,技术标准为一级公路标准,沥青混凝土路面,桥梁4座/1149.842延米。

S224 昆山段,K1+821-K15+650,养护里程为13.829公里,技术标准为一级公路标准,沥青混凝土路面,桥梁13座/1620.7延米;

老S339昆山段(现X204、X351),K10+457-K13+300、K0+000-K12+216,养护里程为15.059公里,技术标准为一级公路标准,沥青混凝土路面,桥梁15座/1264.5延米;

S339 昆山段,K25+617-K26+226,养护里程0.609公里,技术标准为一级公路标准,沥青混凝土路面,桥梁1座/52延米;

S256 昆山段,K29+058-K33+403,养护里程为4.345公里,技术标准为一级公路标准,沥青混凝土路面,桥梁7座/282延米;

S343 昆山段,K0+0-K17+585,养护里程为17.585公里,技术标准为一级公路标准,沥青混凝土路面,桥梁30座/1860.904延米,下穿隧道1座,泵房1座。

总养护里程为81.728公里,桥梁总数:90座,桥梁总延米:7778.106米。

本区域设养护基地两个,为昆山市公路应急处置基地(一类工区)、张浦工区(二类)。

2.2 招标内容

本项目招标共设1个标段,即2026年昆山市国省干线公路日常小修保养工程2026KSGL-XXBY标段,招标范围与内容为昆山市国省干线接养范围内的公路、桥梁、泵房的各类巡查、检查、应急事故处理,以及约定范围内的各类小修保养,包括路基路面修复养护、桥梁预防性养护、中小桥梁病害修复养护等,本项目涉及最高道路等级为一级公路,最高桥梁类型为大桥。

2.3 养护项目特点:

(1)不确定性:本养护项目在养护过程中,可能会随时随地发生需要养护或修复的工程,承包人应能随时随地赶到现场,进行技术养护或修复。合同期内可能存在由于道路改造施工、移交、灾毁等其他特殊情况导致路网发生变化,可能造成养护工程量的增加或减少,项目结算时,在合同总价范围内按实际发生的工程量,按实结算,单价不调整。

(2)时效性强:一般来说养护修复工程都比较紧急,要求承包单位48小时内完成一般病害的养护修复任务,严重影响交通安全的病害应在24小时内完成养护修复任务,对严重病害以及技术有特殊性要求的项目应采取必要的措施。

(3)施工干扰大、安全性要求高:养护修复工程是在不中断交通的条件下完成且平交路口较多,车辆机非混行,因此施工干扰大,且对施工人员的安全意识要求较高;同时需要重视慢车道、辅道设施的技术维护,防止行人或骑自行车人掉入被盗或压坏的雨水井中。

(4)单次养护修复工作量可能较小:道路养护修复工程的项目较多,但每次的养护修复量可能较小,因此承包人应充分考虑设备、人力及其他因素的高成本。

(5)承包人应具备与路政、交警等相关部门的协调沟通能力。施工中不能封闭交通,由此引发的施工安全,临时标牌制作和设置,施工人员、设备、材料等的调配运输等问题,投标人在其养护作业方案中必须提出相应的技术组织保证措施;承包人进入施工现场前,首先与交警、路政、地方政府等部门协调后,取得相关手续后进入施工现场,所有的协调工作由承包人自行完成。

(6)承包人应具备妥善解决12345投诉的能力。目前市民对道路等基础设施的要求日益提高,相应的投诉的数量和种类也越来越多。其中噪音、路面坑塘造成的车祸赔偿、慢行系统损坏或缺失较为突出,承包人应妥善解决市民投诉,并做好解释沟通工作,并在规定的时间内完成回复。

(7)承包人的日常养护工作需配合及满足招标人关于养护现代化建设的相关要求。

2.4 养护目标: 做好国省干线公路的全面养护,深入推广精细化养护和预防性养护,认真完成每季度路况数据人工检测、更新、评定工作;按照《公路养护技术标准》(JTG 5110—2023)和《2022年江苏省普通国省道日常养护质量外业检查千分制评分标准》(试行),满足省、市小修保养季度考核要求,保证国省干线公路路况综合指数(MQI)达94,优良路率达98%。养护机械化水平,小修作业机械化率95%,同时强化养护“四新”技术的推广应用。

2.5 养护服务期:1年,缺陷责任期6个月,具体开工时间以发包人通知为准。

3 .投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备以下资质、业绩,并在人员、设备等方面具有相应的施工能力。

(1)资质要求:

a. 投标人 (联合体投标的指联合体各方)具有独立法人资格,持有有效营业执照,统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案(在江苏交通运输招标投标信息管理系统自动生成的投标报表“表1”中显示);

b. 投标人(联合体投标的指联合体各方)具有省级或以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》;

c. 投标人(联合体形式投标,指联合体涵盖)须同时 具有交通运输主管部门核发的公路养护作业(路基路面养护)甲级资质和公路养护作业(桥梁养护)乙级(或以上)资质 。

(2)业绩要求:

投标人(联合体投标的指联合体牵头人)2021年1月1日(以交/竣工时间为准,下同)以来至少完成过一项单项合同金额不少于500万元的公路日常养护项目业绩。(交/竣工时间、工程内容等技术指标以江苏交通运输招标投标信息管理系统自动生成为准,下同)

(3)信誉要求:

a. 投标截止当天,投标人(联合体投标的指联合体各方)未被列入最新一期昆山市交通建设市场信用信息公示(昆山市人民政府网站-公示公告)企业黑名单中(以投标截止当天查询的最新公示为准);

b. 投标截止当天,投标人(联合体投标的指联合体各方)应通过“昆山市公共信用信息管理系统”信用核查,未通过核查的投标人,不得参与投标;(由监督部门在第一个信封开标结束后,对投标人进行核查)

c. 投标截止当天,投标人(联合体投标的指联合体各方)最新一期公布的江苏省公路养护作业单位信用评定等级为“C”或以上级别;

d. 投标截止当天,在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人(联合体投标的指联合体各方),不得参与本项目投标;

e. 投标截止当天,在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人(联合体投标的指联合体各方),不得参与本项目投标;

(4)项目经理和项目总工资格(联合体投标的指联合体牵头人拟投入的项目经理和项目总工):

a. 项目经理:拟投入本项目的项目经理具有二级及以上等级注册建造师(公路工程专业)资格;具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》或《公路水运工程施工单位主要负责人项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B类证);

b. 项目总工:拟投入本项目的项目总工具有中级工程师及以上技术职称;

c. 项目经理和项目总工无在岗项目,有无在岗项目按照招标文件“第二章 投标人须知前附表10.9款”说明的原则认定。

(5)其他要求:

a. 专职安全员(联合体投标的由联合体牵头人提供):不少于1名,具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》或《公路水运工程施工单位主要负责人项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(C类证);

b. 拟投入本项目的项目经理、项目总工、专职安全员必须为投标单位(联合体投标的指联合体牵头人)自有职工,其近三个月(2025年07月至2025年09月)或以上连续社保缴纳证明材料原件扫描件须附在投标文件中,同时提供社保缴纳所在地社保管理部门官方网站查询途径及人员社保信息供评标委员会查询核实。社保缴费证明内容须包含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章,社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力,缴费单位与投标人(联合体投标的指联合体牵头人)名称一致(投标人(联合体投标的指联合体牵头人)下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位)。

c. 投标截止当天,投标人(联合体投标的指联合体各方)拟投入本项目的人员未被列入最新一期昆山市交通建设市场信用信息公示(昆山市人民政府网站-公示公告)人员黑名单(以投标截止当天查询的最新公示为准)。

d. 投标截止当天,投标人(联合体投标的指联合体各方)拟投入本项目的人员必须非最新一期公布的“昆山市交通建设项目在建工程人员(合同约定投入人员)明细(昆山市人民政府网站-公示公告)”中的人员(以投标截止当天查询的最新公示为准),否则按弄虚作假处理,列入不良信用记录,并否决投标。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:

(1)联合体牵头人必须 具有交通运输主管部门核发的公路养护作业(路基路面养护)甲级资质;

(2)联合体所有成员(包括联合体牵头人)数量不得超过2个;

(3)联合体各方必须签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的分工、权利义务,并承诺就中标项目向招标人承担连带责任;

(4)联合体各方依据联合体协议书分工,应具备其承担工作的相应资质;联合体的各专业资质等级,根据联合体协议书约定的专业分工,分别按照承担相应专业工作的资质等级最低的单位确定;

(5)联合体成员的信用档案均作为评审的重要依据,以联合体成员中信用评价等级最低的成员等级作为联合体的信用评价等级;

(6)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目投标,否则,相关投标文件均视为无效;

(7)尽管委任了联合体牵头人,但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中,仍负有连带的和各自的法律责任;

(8)联合体各方均应分别按照规定的程序进行预约,提交网上报表,并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人;联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。

(9)本项目招标与投标涉及到的相关事宜均由联合体牵头人负责完成。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

4 .招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者,请在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统(以下简称“信用信息系统”,、江苏交通招标投标交易平台(江苏省公共资源交易中心)电子交易平台(以下简称“电子交易平台”,.aspx)进行网员注册,并领取CA 数字证书。