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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏煤业宁东海子井湿地成效评估和修复方案编制服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250409779，招标人为宁夏煤业有限责任公司，项目单位为：宁夏煤业有限责任公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1 项目概况 ：

《宁东地区矿井水综合利用项目二期（近零排放）工程项目》未实施前，矿井水处理浓盐水排放至宁夏宁东海子井自治区级重要湿地 ( 湿地公园 ) ，为了持续对湿地生态进行科学管理与维护，实现在矿区废水坑就地保护生态环境和救助珍稀候鸟，亟需开展宁东海子井重要湿地 ( 湿地公园 ) 生态环境和保护成效评估和重要湿地修复方案的工作。项目将依托全面实地调查、勘察、测试、多源数据整合与系统性生态评估，全面掌握宁东海子井重要湿地 ( 湿地公园 ) 的生态环境现状，科学评估湿地生态系统的健康状况及其演变趋势，精准识别保护与修复中的薄弱环节和关键问题；系统分析海子井湿地 ( 湿地公园 ) 的生态补水机制与以遗鸥为代表的珍稀物种栖息地保护修复策略，提出兼顾科学性、可行性与可持续性的修复方案和保护措施。项目成果致力于为宁东海子井湿地 ( 湿地公园 ) 的保护管理、科研监测和生态修复提供可操作的技术行动指南，将有助于增强湿地生态系统的结构完整性和功能稳定性，维护区域生态安全，打造生物多样性保护的典范，推动实现湿地资源的可持续保护与适应性管理。

2.1.2招标范围：

本项目根据《宁东地区矿井水综合利用项目二期（近零排放）工程项目》排水水质水量对宁东海子井自治区级重要湿地生态环境产生的影响，按照国家现行的法律法规和技术规范标准，开展编制《宁东海子井重要湿地 ( 湿地公园 ) 生态环境和保护成效评估报告》和《宁东海子井自治区级重要湿地修复方案》，并通过国家级相关专家评审和论证，其中《宁东海子井自治区级重要湿地修复方案》按法定程序上报政府行业主管部门取得批复。

（ 1 ）《宁东海子井重要湿地（湿地公园）生态环境和保护成效评估报告》

依据《中华人民共和国湿地保护法》及宁夏回族自治区相关条例与标准，对宁东海子井湿地（湿地公园）建设前及 2019 年至今的生态环境进行调查分析，从海子井湿地（湿地公园）生态系统的结构完整性（植被覆盖率、群落结构稳定性、栖息地多样性）、功能稳定性（水文调节功能、水质净化功能、生物栖息地功能）、生物多样性（物种丰富度、种群数量）、环境质量（水质达标率、土壤污染风险等级）等方面，全面评估海子井湿地（湿地公园）的保护现状，提出针对性的保护建议，形成完整的评估报告，具体包括以下服务内容：

①分析湿地形成过程、水文气候特征、主要水质与土壤理化性质、底栖生物类群、陆生脊椎动物和维管束植物多样性、生态系统组成等自然生态环境现状和动态变化过程。

②核查分析水位动态、水质达标率、土壤有机质，判断水土功能恢复程度。

③采用 ArcGIS 、 ENVI 软件进行空间分析与可视化处理，利用模型预测湿地水量平衡需求和水质动态变化及其趋势，以及生态系统的结构与功能变化。

④重点分析植物多样性，计算物种丰富度指数、 Shannon-Wiener 多样性指数、 Simpson 优势度指数及 Pielou 均匀度指数，分析筛选当地适生植物。

⑤重点监测鸟类（尤其遗鸥等珍稀物种）、鱼类及底栖动物种类、种群与栖息地范围变化，评估生物多样性及栖息地质量保护成效。

（ 2 ）《宁东海子井自治区级重要湿地（湿地公园）修复方案》

针对海子井湿地（湿地公园）所在区域降水量少蒸发量大导致的湿地面积缩减和鸟类栖息地退化等风险，在保护成效评估的基础上，利用数据模型预测分析，以湿地水资源保障、水鸟栖息地生态修复和湿地生态系统功能提升为核心，科学分析提出重要湿地（湿地公园）修复方案和保护措施。重点包括以下内容：

①在科学评估基础上，明确修复目标、范围与原则，重点提出以生态补水和鸟类栖息地修复（采用人工湿地、水生植物与微生物组合技术）为核心的水量调控方案。

②开展不同水文情势（水位波动、补水频率）下本地适生植物群落（如耐盐、耐旱物种）的响应分析，明确其存活率、生长与繁殖阈值。

③构建“植被 - 水文 - 地貌”协同的栖息地模式，提出干旱区湿地植被 - 水文 - 生境耦合修复机制以及适用于遗鸥等关键鸟类的浅滩、深水和挺水植物区的空间配置方案。

④修复方案明确工程布局、技术参数、实施时序及质量要求，并预估其在提升水文调节和生物多样性保护、节水与减排等方面的效益。

（ 3 ）项目包括但不限于以上服务范围，为确保本项目完成未尽事宜均包含此采购范围内，其中包含获得含国家级相关专家论证审查通过意见及政府相关部门批复。

2.1.3 标段（包）划分 ：本项目不划分标段。

2.1.4服务期限：自合同签订后90个日历天内完成重要湿地 《宁 东海子井重要湿地 （湿地公园） 生态环境和保护成效评估报告 》 和 《宁东海子井自治区级重要湿地 （湿地公园） 修复方案》 编制及专家评审。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的林业调查规划设计丙级及以上资质。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2022年11月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有已完成的湿地保护或调查或监测的合同业绩3份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：拟任项目负责人须具有并提供有效的林业或湿地保护专业副高级工程师及以上职称证书。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。