阳春货场适应性改造后铁路货物装卸业务外包项目 招标公告

（招标编号gzlwz-2025-11）

中国铁路广州局集团有限公司广州铁路物流中心（以下简称广州铁路物流中心）对阳春货场适应性改造后铁路货物装卸业务外包项目进行招标，现对招标项目进行公告。

一、招标人 ：广州铁路物流中心

二、招标项目名称： 阳春货场适应性改造后铁路货物装卸业务外包项目

三、招标项目基本情况：

本次招标为阳春货场适应性改造工程及铁路装卸业务外包项目一体招标 ，内容包含两部分，即阳春货场适应性改造和装卸业务承揽。项目执行首次公开招标。

1.阳春货场适应性改造工程项目内容

（ 1）项目位置：阳春铁路货场，位于广东省阳春市河西街道广茂铁路阳春站，用地性质为铁路划拨用地。

（ 2）适应性改造工程项目内容：对已经破损的汽车通道和堆场实施硬化，配套新建货场排水沟、消防管线改造等内容。

（ 3）适应性改造工程项目范围

中标人须按照招标人审定的方案，负责完成阳春货场适应性改造。阳春货场适应性改造范围包括但不限于场地、路基、通信、信号、信息、电力、给排水、房建等工程建设。

①将货场大门至货2线顶端站台处破损进场通道及货3和货4线间正面吊作业区，全部凿除后按正面吊作业标准重新硬化。

②货场进场通道外侧、货2线尾端汽车通道外侧及货3线尾端围墙处新建钢筋混凝土盖板排水沟。

③既有货1线尾端至货3线消防管全部废弃，于汽车通道外侧沿货场围墙新建消防管，并于货4线曲线处过轨与既有消防管连接。

④将货场大门处废弃地上式汽车衡凿除后，新建100t地下式无人值守电子汽车衡。

⑤货1货2线间水沟位于汽车通道改造范围水沟改造为暗沟，并预留与既有水沟改造接口。货3和货4线中间水沟拆除后，沿货3线边新建砟顶式排水暗沟。

适应性改造工程项目具体内容以《阳春货场适应性改造工程项目可行性研究报告》及批复后的施工图设计为准。

工程内容	单位	数量
凿除破损路面	㎡	8050
硬化进场道路及集装箱作业场地	㎡	8400
拆除既有水沟	m	235
新建地面暗沟	m	233
新建盖板沟	m	180
新建 100t电子汽车衡	台	1
新建消防管网	m	400

货场适应性改造工程 投资估算 费用 为 526.64 万元 （ 估算数 ）。最终认定的货场实际适应性改造工程投资费用以招标 人聘请具备资质的 第三方机构审核认定的竣工决算金额（中标人需提供与改造费用相关的合同、发票及资金支付证明），并通过 中国铁路广州局集团有限公司（ 以下简称广州局集团 ） 、广州局集团 认可的机构概算审查批复金额 费用为准。实际适应性改造工程投资费用最高不得超过投资估算总额 526.64万元的110%（超出部分不计入）；低于项目投资估算总额526.64万元的90%的，差额部分须由中标人在项目竣工决算完成之日起10个工作日内以现金方式补交给招标人，实际改造投资费用按投资估算总额的90%认定，所需适应性改造工程投资费用及招标人聘请具备资质的第三方机构审核工程造价审核费用 全部由 中标 人承担 。

（ 4）中标人负责阳春货场适应性改造工程项目，双方签订《阳春货场适应性改造工程项目合同》（以下简称《适应性改造合同》）（附件1）。 自适应性改造工程项目竣工投产之日起，双方签订《适应性改造项目竣工投产日期确认表》（《适应性改造合同》附件 1）作为适应性改造合同补充内容，明确适应性改造工程项目竣工投产日期，同时明确竣工投产日期为摊销起始期。

（ 5）货场适应性改造工程费用采用直线摊销法计算，投资摊销期限为7年。 年摊销费用 =改造费用÷ 7 。 其他装卸设备投入及中标人二次装修、超改造范围投入、投资摊销期限内维修维护（包括门吊维保、大修）费用，中标人开展工程建设可研、施工方案、预算编制、评估、勘测、报建、委托竣工决算、审计、竣工验收及聘请第三方机构等发生的各种费用，不纳入适应性改造工程项目费用，不作为引入社会资本范畴，也不单独进行摊销，且由此产生的任何问题或责任均由中标人自行承担，招标人不再承担任何责任且不予追溯。

（ 6 ）阳春货场适应性改造工程项目建设期最高不超过 8个月，自《适应性改造合同》签订之日起，2个月内开工建设，6个月内完成货场适应性改造，达到设计标准，满足运营条件。

2.铁路货物装卸业务外包基本情况

（ 1）本次招标为阳春货场铁路装卸业务外包及适应性改造工程项目一体招标 。

自中标之日起，中标人承揽阳春货场首期 3年装卸业务， 双方签订《铁路货物装卸业务合同（阳春）》（附件 2）（以下简称《装卸业务合同》）予以明确。

（ 2）作业方式：人力装卸及自带机械（含正面吊、叉车、装载机、挖掘机等）装卸。

（ 3）作业能力要求：自带正面吊不少于2台，装载机不少于1台，挖掘机不少于1台，自带设备为投标人自有或租赁设备。具备相应的装卸作业人员不少于20人，其中：正面吊司机不少于4人，起重指挥人员不少于8人，装载机（含挖掘机）司机不少于2人，人力装卸人员不少于6人。

（ 4）首期《装卸业务合同》有效期为3年。到期后，按照到期之日广州局集团相关装卸业务外包规定另行招标，后续每次《装卸业务合同》条款依据公开招标时执行的相关政策执行。

（ 5）《装卸业务合同》到期后再次进行装卸业务招标时，如为原中标人继续中标，则招标人与前中标人继续签订合同； 如为新的企业中标，则新中标人须向前装卸业务中标人按不超过摊销剩余年度直线摊销费用的110%支付补偿费用；如无人竞标或竞标人全部未通过资格、符合性要求审查，则招标人与前中标人合同解除，招标人不对前中标人剩余年度投资摊销费用作任何赔偿或补偿。

四、招标前置条件

招标 人已完成货场改造项目可行性研究报告，通过 广州局集团 评审。

五、投标人资格要求

1.投标人须为在中华人民共和国境内经工商注册登记，具备独立法人资格以及一般纳税人资格的法人单位，实缴资本金不低于300万元。

2.截止到2024年12月31日，投标人工商注册登记满1年。

3.投标人营业范围须包括或涉及物流、装卸、装卸搬运、运输相关业务（以营业执照登记的经营范围为准，经营范围必须包括货物装卸）。

4.使用的装卸机械及工索具应符合相关安全技术要求，特种设备必须经注册、登记、检验检测合格。

5.具有与承揽业务相适应的管理及装卸作业人员，并经培训合格后上岗，特种（设备）作业人员还须持有国家规定的《特种设备作业人员证》等相关证件，同时保证拥有招标项目要求的相关资质认证或条件许可等。

6.依法合规用工，提供劳动合同，并承担相应的劳动法律责任。

7.建立相应的安全、生产、质量、教育培训及监督检查等管理制度。有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织和应急救援人员，配备必要的应急救援器材及设备。

8.必须资信良好，在信用中国网上未被列入重点关注名单和黑名单。并在全国企业信用信息公示系统查询企业无经营异常信息记录。

六、其他要求

1.承诺按招标人要求对阳春货场完成适应性改造工程。

2.与招标人此前没有任何业务争议、法律纠纷或未解决的事宜，在广州局集团经营、业务范围内没有投标违规行为和合同履约违约行为，未被中国铁路广州局集团有限公司列入装卸业务黑名单。

3.装卸安全管理：

投标人应按照铁路装卸作业相关要求制定安全生产管理、安全技术操作、作业标准、服务质量、教育培训、监督检查和考核等制度办法。服从并接受招标人的安全监督检查管理，服从并遵守铁路运输统一指挥、组织和管理，并接受相应的违规考核。发生交通安全、人身伤亡、机械设备、铁路运输货物安全事故等，依法承担相应的安全事故责任和所有的经济赔偿。

4.企业诚信要求。投标人应是独立的法人实体，具备相应资质、作业能力、人员队伍等，且经营业绩好、信誉度高、管理规范、履约能力强。投标人不应有以下行为：投标人不存在被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；在近三年内投标人或其法定代表人（单位负责人）有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）情况。

5.广州铁路物流中心在职职工及其配偶、子女为法人的企业不得承接本项目。

6.本项目不接受联合体投标。

七、投标报名及招标文件的获取

投标人在报名前应充分调查了解自身是否符合参与投标的项目要求，应自行对参与投标的项目进行综合、全面的尽职调查，充分了解项目涉及的相关政策、现状、固定投资、历史情况和潜在风险，能承担因此而产生的一切风险。投标人因上述风险遭受的任何损失，与招标人无关。投标人一旦向招标人交纳投标保证金或递交投标文件，即视为投标人对招标文件中的各条款和要求无异议，招标文件即对投标人具有约束力。

1.报名时间：2025年 10 月 28 日至 2025年 11 月 3 日。

2.报名方式：

（ 1）凡有意参加投标者，请先在平台进行企业用户注册（报名注册及操作过程如有问题，请联系平台客服，联系电话010转8号 键，客服服务时间：周一至周日 8时-18时）

（ 2） 招标人对投标人开展资格预审。投标人应携带 ①企业营业执照（副本）复印件、② 法定代表人身份证明（如委托代理人代为办理的，需提交有效的法定代表人身份证、法定代表人授权委托书、委托代理人身份证） （复印件）、 ③一般纳税人资格证明，④ 信用中国网上未被列入重点关注名单和黑名单截图证明、全国企业信用信息公示系统查询无经营异常信息记录截图证明、 ⑤ 实缴资本金不低于 300万元证明、 ⑥ 《装卸作业人员名册》及《自带装卸机械一览表》 ， ⑦ 存在有历史遗留问题、未到期合同（协议）的项目，必须取得未到期合同（协议）主体方的协商一致的证明，并当面 交 招标 联系人审验，审验后退还（报名审验不作为 投标 人资格评审的依据）；同时提交上述资料复印件 1份（加盖公章）交 招标 联系人留存。

招标人部门：中国铁路广州局集团有限公司广州铁路物流中心装卸业务部；

地址：广州市白云区同德围南北高架。

（ 3）符合资格预审标准的投标人，招标人接受网上报名。网上报名时间为2025年 10 月 28 日 9：00起至2025年 11 月 3 日 17：00止。如首次投标报名单位不足3家，招标方将再次发布招标公告，投标人应重新报名。未在上述时间内完成报名，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

（ 4）招标文件在平台（ [ ] ）下载领取，不收取费用。