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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：西部能源准东20亿立方米年煤制天然气项目动力站及余热回收利用EPC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB250110355，招标人为国能新疆煤制气有限公司，项目单位为：国能新疆煤制气有限公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 项目概况：

为实现新疆煤炭资源就地转化，构建新型现代化工业体系，推动煤制油、煤制气、清洁能源一体化产业发展， 依托新疆当地丰富的煤炭资源， 拟在新疆准东 经济技术开发区 建设 准东 20亿立方米/年煤制天然气项目。

厂址位于新疆准东 经济技术开发区 西黑山 工业 园，距乌鲁木齐市约 300公里， 项目 占地面积 22 4 公顷，整体呈矩形，场地东西向长度 2000m，南北向宽度1120m。 项目 南距西黑山矿区横四路约 2公里，南侧与信友电厂、英格玛电厂相邻。

项目主要建设内容有：空分装置、煤气化装置（固定床气化、煤气水分离、 酚氨 回收 、 变换及冷却 ）、净化装置（酸性气体脱除、制冷及压缩 、 RTO、CCUS ）、甲烷化装置（高温甲烷化、天然气压缩及干燥 , ）、硫回收装置、发电和新能源以及为工艺装置配套的锅炉装置、公用工程及辅助生产设施等。

招标范围：

投标人负责 动力站（主项号： 12100）和余热回收利用（主项号：12300） 界区内所有工艺、静设备、动设备、总图、管道、仪表与自控、电气、电信、土建（结构 /建筑）、暖通、消防、分析化验 、 给排水、 安全、环保 、 职业卫生与健康 等专业的设计、采购、施工工作， 按照 “六化+两化”（6+2）的要求开展建设工作， 负责单机试车、机械竣工 、 中间交接 、 交工验收、专项验收、竣工验收 的全部工作，并在联动试车、投料试车、开车和性能考核阶段向 招标人 提供技术指导和支持服务。

合同工程承包范围内主项如下：

动力站（ 12100）主 （子） 项表

主 （ 子 ） 项号	主项（单元）名称	备注
12110	煤粉锅炉	包括点火油罐
12120	蒸汽余热发电
12130	电气系统
12140	脱硫系统	包括氨区 、 硫铵系统
12150	脱硝系统
12160	除灰系统	包括灰库
12170	除渣系统	包括 渣 库
12180	辅助楼
1 21 90	35kV 动力中心变电所

余热回收利用 （ 12 3 00）主 （子） 项表

主 （子） 项号	主项名称	备注
12 3 00	余热回收利用

标段界区范围： 招标范围及内容详见附件《发包人要求》和附件《发包人提供的资料》。

标段划分：本招标共分为一个标段。

建设地点： 新疆准东 经济技术开发区 西黑山 工业 园。

工期要求： 计划中间交接时间： 2027年 7 月 30 日。 具体 开工时间以 招标人 通知为准，合同服务期限 :2028年12月3 1 日 。

2.2 其他：无

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供：化工石化医药行业甲级或以上等级设计资质证书；或电力行业甲级或以上等级设计资质证书；或石油化工工程施工总承包壹级或以上资质证书；或电力工程施工总承包壹级或以上资质证书。

（3）若投标人为施工企业须具有并提供有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2017年11月至投标截止日（以投运时间为准），投标人须至少具有已完成的合同范围包含热电联产或动力站EPC总承包合同业绩1份（同时合同范围须包含2台320t/h或以上规模燃煤锅炉和单台25MW或以上规模汽轮发电机组）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

注：技改类项目业绩不予认定。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个担任包含热电联产或动力站EPC总承包项目经理或项目负责人的业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任包含热电联产或动力站（包含2台320t/h或以上规模燃煤锅炉和单台25MW或以上规模汽轮发电机组）详细工程设计或EPC或EP项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任包含热电联产或动力站项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

注：一级建造师执业资格注册证书应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021]40号文的要求

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全管理机构负责人有效的注册安全工程师（中级注册安全工程师）执业资格证书和有效的安全生产考核合格证（C类）

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。