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中国建设银行股份有限公司云南省分行2026-2027年度授信业务押品评估服务

招标公告

1．招标条件

本招标项目的招标人为中国建设银行股份有限公司云南省分行，资金来源为 企业自筹 ，项目已具备招标条件。（以下简称 “招标代理机构”）受中国建设银行股份有限公司云南省分行（招标人）的委托，就 中国建设银行股份有限公司云南省分行2026-2027年度授信业务押品评估服务（招标编号：YNYX-2025-0850，项目编号：N_YN250128/01） 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与本项目投标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目名称 ： 中国建设银行股份有限公司云南省分行2026-2027年度授信业务押品评估服务。

2.2中标人数量 ：标段一入选 5-10家不等供应商；标段二入选5-10家不等供应商，标段三入选5-10家不等供应商。

每个标段均由评标委员会根据评分推荐前 7-12名作为各标段中标候选人，我行按评标委员会推荐在中标候选人中选择5-10家作为各标段中标人。具体如下表所示。

序号	有效投标人数量	中标候选人数量	中标人数量
1	12家及以上	12家	10家
2	11家	11家	9家
3	10家	10家	8家
4	9家	9家	7家
5	8家	8家	6家
6	7家	7家	5家

2.3招标内容及范围 ：完成 招标人所需的对 公大中型业务、个贷业务、普惠业务的押品评估服务和押品贷后重估服务 （请详见第五章采购需求）。

标段	序号	商品名称	数量	计量单位	计费方式	备注
一标段	1	对公大中型业务押品评估服务（按金额计费）：含税服务费为1000元/百万元，且单笔服务费不超过5万元（含税）	7160	百万元	按贷款金额计费
2	对公大中型业务押品贷后重估服务（按笔数计费）：含税服务费为1000元/笔	260	笔	按笔数计费
二标段	1	个贷业务押品评估服务（按笔数计费）：贷款金额100万元及以下，含税服务费为700元/笔	19360	笔	按笔数计费
2	个贷业务押品评估服务（按金额计费）：贷款金额100万元以上，含税服务费为1200元/百万元，且单笔服务费最高不超过2500元（含税）	6780	百万元	按贷款金额计费
3	个贷业务押品贷后重估服务（按笔数计费）：含税服务费为100元/笔	220	笔	按笔数计费
三标段	1	普惠业务押品评估服务（按笔数计费）：贷款金额100万元及以下，含税服务费为700元/笔	8100	笔	按笔数计费
2	普惠业务押品评估服务（按金额计费）：贷款金额100万元以上，含税服务费为1200元/百万元，且单笔服务费最高不超过2500元（含税）	3440	百万元	按贷款金额计费
3	普惠业务押品贷后重估服务（按笔数计费）：含税服务费为100元/笔	720	笔	按笔数计费

注：上述“按笔数计费”“按金额计费”指每份评估报告对应的我行已发放的某项贷款业务或该项业务的贷款金额，即计费是以评估机构出具的正式评估报告数量结合我行贷款业务量为基础。

2.4项目预算 ： 39000000.00元 。招标人不承诺采购数量和采购总金额，以实际发生为准。

2.5服务期限 ： 2年，自合同约定之日起计算。

2.6服务地点 ： 各标段所需评估的押品所在地 。

2.7资格审查方式 ：本次招标采用 资格 后 审 的方式进行资格审查。

2.8标段划分： 本项目共划分为三个标段，按照综合排名，每标段中选 5 -10家评估机构，标段划分及份额分配详见下表：

根据各标段中标人数量和排名位次初步分配合同份额。按最终中标人数量等差分配。

得分排名	入选机构数及份额分配（%）
5家	6家
1	26
2	23
3	20
4	17
5	14
6	10.00
7	8.28
8	5.5
9	3.11
10	1
合计	100

合同份额分配情况后续可根据中标人履约和考评情况进行调整，调整规则根据招标方内部管理要求确定 。

注：投标人可任意选择一个或多个标段参与投标，并可同时中选多个标段。项目采用先评先中的原则，评标顺序为一标段、二标段、三标段。

2.9质量要求： 符合国家、地方、行业现行相关质量标准及验收规范，符合招标人采购标准。

2.10其他：

（ 1）本项目不属于依法必须进行招标的项目，也不属于政府采购项目，为招标人自主招标。

（ 2）法定代表人（负责人）为同一人或存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目；

（ 3）本项目不允许分包转包；不接受联合体投标 ， 联合体投标的应满足下列要求： / 。

3．投标人资格要求

本次招标要求投标人须具有与本招标项目相应的服务能力，并具备以下资格要求：

3.1基本资格要求 ：投标人须为中华人民共和国境内注册具有独立法人资格或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明 ， 成立时间不短于 5 年。

3.2财务要求 ：投标人遵守国家法律、行政法规，具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度、良好的财务状况及经营成果。投标人须提供近三年（ 2022至2024年度 ）无保留意见的审计报告，提供审计报告封面页、意见页、资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表。投标人有经审计的合并财务报表的，按合并财务报表计，子公司不得使用母公司合并财务报表。投标人近三年经审计的财务报表中，至少一个年度资产负债率低于 100%；至少一个年度本年利润为正。企业成立不满三年的，按成立年限提供无保留意见的审计报告，且报告期至少一个年度资产负债率低于100%；至少一个年度本年利润为正。

3.3缴纳税收和社会保障资金要求 ：投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 自 2025年1月1日至 公告发布之日当月任意三个月的： ①税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；②社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。（注：新成立的企业按实际成立月份提供）。

3.4信誉要求 ：

（ 1）投标人当前未处于系统“退出”状态，且未处于“品类禁用”状态，且未处于“区域禁用（区域禁用的区域包含云南全辖或任一州市）”状态，未因新注册成立即入选或营收高依赖建行被处于全国建行任一区域“暂停合作”状态。（招标人于开标当日查询并截图）

（ 2）投标人当前未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；当前没有因骗取中标或者严重违约等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；当前没有被注销、解散、停业、破产等相关负面舆情信息；当前不存在作为被告涉嫌重大侵权的法律纠纷；当前未处于“没收违法所得、没收非法财物、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件”等行政处罚期内。（ 投标人承诺 ）

（ 3）投标人评标日未被官方媒体或主管部门官网列入失信名单，包括：

①未被“中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）”列入失信被执行人；

②未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”列入严重失信主体名单、经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体名单；

③未被“中国政府采购”列入政府采购严重违法失信行为记录名单；

④未被“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入严重违法失信名单（黑名单）；

（注：查询时间应为公告发布开始至投标截止期间）；（招标代理机构将于开标前进行查询，查询记录为上述网站信息查询结果的网页截图或网页打印稿，投标人存在违法记录的 “其违法和失信记录属于重大违法记录情形的”，不得参与投标活动，其投标将被否决）。（ 投标人承诺并提供网页截图证明 ）

3.5相关承诺要求 ：投标人需承诺满足以下情形：

（ 1）投标人须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明；

（ 2）投标人能够开具全额增值税专用发票；

（ 3）投标人在法律和财务上独立、合法运作并独立于建设银行和招标代理机构；

（ 4）投标人与建设银行不存在利益冲突，不存在损害建设银行合法利益和声誉的情形，不存在针对建设银行的重大诚信问题；

（ 5）投标人不存在法定代表人（负责人）在生产经营活动中受到刑事处罚；

（ 6）投标人不存在影响正常采购合作的其他重大经营变动或重大风险事项；

（ 7）投标人提供的产品或服务不存在侵犯任何第三方的知识产权等权益的情况（包括但不限于商标权、专利权、版权、对不便申请专利的技术秘密和商业秘密的权利等）。如有任何因建设银行使用投标人提供的产品或服务而提起的侵权指控，投标人将依法承担全部责任。

3.6结合本项目特点的相关要求 ：

（ 1） 特定资格要求 ：各标段对应资格要求 如下 ：

一 标段（大中型客户押品评估服务） ：

序号	资质要求
1	三分之二以上合伙人或股东应当是具有三年以上从业经历且最近三年内未受停止从业处罚的评估师；（提供合伙人或股东信息相关证明材料 ， 并提供 承诺书 ）
2	房地产评估机构应具有一级资质等级；
3	土地评估机构在工商登记所在地省级自然资源部门备案，具有全国范围执业能力；
4	资产评估机构在注册所在地财政部门备案；从事上市公司股权评估业务，应拥有证券服务业务资格；从事知识产权评估业务，应擅长该类资产评估，并具有成功运作以融资担保为目的的知识产权评估案例；
5	有限责任公司的注册资本在人民币 200万元（含）以上；合伙企业的出资额在人民币120万元（含）以上；
6	符合《资产评估法》《资产评估基本准则》和相应评估机构行业审批备案部门的要求，并具备充足的专业评估人员； （提供承诺书）
7	近三年无不良执业记录，未受到评估行业管理部门的违纪整改和处罚，无媒体披露的重大违规失信事件； （提供承诺书）
8	在与我行相关业务合作中无不良信用记录；
9	建设银行规定的其他条件。

二 标段（个人贷款业务押品评估服务） ：

序号	资质要求
1	三分之二以上合伙人或股东应当是具有三年以上从业经历且最近三年内未受停止从业处罚的评估师；（提供合伙人或股东信息相关证明材料 ， 并提供 承诺书 ）
2	房地产评估机构应具有二级（含）以上资质等级；
3	有限责任公司的注册资本在人民币 200万元（含）以上；合伙企业的出资额在人民币120万元（含）以上；
4	符合《资产评估法》《资产评估基本准则》和相应评估机构行业审批备案部门的要求，并具备充足的专业评估人员； （提供承诺书）
5	近三年无不良执业记录，未受到评估行业管理部门的违纪整改和处罚，无媒体披露的重大违规失信事件； （提供承诺书）
6	在与我行相关业务合作中无不良信用记录；
7	建设银行规定的其他条件。

三 标段（普惠金融贷款业务押品评估服务） ：

序号	资质要求
1	三分之二以上合伙人或股东应当是具有三年以上从业经历且最近三年内未受停止从业处罚的评估师；（提供合伙人或股东信息相关证明材料 ， 并提供 承诺书 ）
2	房地产评估机构应具有二级（含）以上资质等级；
3	土地评估机构在工商登记所在地省级自然资源部门备案；
4	资产评估机构在注册所在地财政部门备案；从事知识产权评估业务，应擅长该类资产评估，并具有成功运作以融资担保为目的的知识产权评估案例；
5	有限责任公司的注册资本在人民币 200万元（含）以上；合伙企业的出资额在人民币120万元（含）以上；
6	符合《资产评估法》《资产评估基本准则》和相应评估机构行业审批备案部门的要求，并具备充足的专业评估人员； （提供承诺书）
7	近三年无不良执业记录，未受到评估行业管理部门的违纪整改和处罚，无媒体披露的重大违规失信事件； （提供承诺书）
8	在与我行相关业务合作中无不良信用记录；
9	建设银行规定的其他条件。

（2）业绩要求 ：一标段投标人应具有 2022年1月1日至今承担过3个评估价值为2000万元及以上的评估项目案例。投标人提供的业绩证明材料（合同或协议扫描件或出具的估价报告扫描件）应能够证明该业绩符合本次招标评标要求，否则该业绩将不被认可。二标段和三标段不作业绩要求。

投标人提供的业绩证明文件应能够证明该业绩符合本次招标评标要求（业绩证明文件须至少提供合同首页、服务范围所在页、合同金额所在页（如有）及委托方与受托方公章盖章页等相关证明材料），否则该业绩将不被认可。

（ 3） 人员要求 ：

①项目负责人要求：本单位正式职工，具备资产评估师或房地产估价师资格证书，并在评估协会注册为执业状态，提供有效的劳动合同和2025年1月1日至今任意3个月单位社保缴费证明【缴纳证明中缴费单位须为本单位，社保打印时间为本项目发布招标公告之日起至投标截止时间前】扫描件；

②投标人派往本项目的服务团队应不少于3人（含项目负责人），均具备资产评估师或房地产估价师资格证书，并在评估协会注册为执业状态。

（4）营业场所要求 ：投标人具有固定办公营业场所，如场地为投标人自有：提供场地产权证明及现场照片，证明材料上须能体现投标人信息；如场地为投标人租赁：提供租期不低于 1年且还在有效租期内的租赁合同及场地产权证明及现场照片。

（5）其他要求 ：

①若为分支机构参与投标的，须提供总公司出具的针对本项目投标的唯一授权书；且总公司和分支机构不能同时参与投标，否则均视为投标无效。

②投标人按招标人要求执行招标人对于押品评估“供应商禁用及警示情形”的管理要求。 **（投标人承诺）