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沈阳局集团公司沈阳铁路运输综合服务有限公司 2026 年灵山分公司车辆整理业务外包招标公告

（招标编号： ZTSYJCGS2025-0861 ）

1 ．招标条件

本招标项目沈阳局集团公司沈阳铁路运输综合服务有限公司 2026 年灵山分公司车辆整理业务外包招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳铁路运输综合服务有限公司，招标项目资金来自自筹。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为 经评审的最低投标价法 。

2 ．项目概况与招标范围

招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件 1 。

1. 执行的技术标准：详见《技术规格书》。

2. 铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：无要求。

3. 维保条款：无要求。

4. 售后服务及要求：无要求。 5. 其他需具体明确的技术要求：（ 1 ）投标人具备一般纳税人资格，提供一般纳税人资格证明或近期开具的增值税专用发票存根。 （ 2 ）成交供应商自行解决办公场所、办公辅助用房、网络。自备作业工具、劳保用品、耗材。自行办理鞍钢厂区和二灵线交接场进场证。 （ 3 ）踏勘要求：需进行现场了解的，可在标书售卖开始至截止后 2 日内与技术咨询人崔中福（ ）联系。

技术规格书

车辆整理作业

一、基本要求

1. 作业工作制：24小时

2. 作业人员（建议）配置：35-39人。其中作业管理员1人，地面清理2人，整理作业每班8-9人（4班倒）。

3. 作业内容：清理鞍钢厂内出到二灵交接场的所有敞车（含空车、重车）残留物，清理北下行交接场地面残留物。遇车内滞留的篷布按规范折叠，集中存放。整理车门，按规范捆绑。预估每月整理车辆8000-10000辆（预估数量，不做为上、下限要求）。

二、车辆整理作业流程

（一）准备出场作业

作业人员24小时于休息室待命。接到车站货运员通知，鞍钢出厂车辆已到达交接场后，整备出场，按规定行走路线到达作业地点。按下列流程进行车辆整理作业。

（二）现场作业流程

1. 杂物清理

检查车辆（顶部、端部、闸台）、线路两侧、站台货位，清理残留物、垃圾。保证车内干净，线路、地面整洁。

2. 整理篷布

遇车内滞留的篷布按规范折叠，按指定地点存放。

3. 整理车门

（1）使用工具通过别、压、撬等方式，关闭中门、小门，锁闭门锁，使搭扣落槽到位。

（2）遇小门仍关闭不良，门搭扣不能落槽划到位，使用单股10号铁线将小门门搭扣扣铁、门搭扣、搭扣扣槽捆绑在一起拧固。

（3）遇中门上门锁锁闭良好，但下门锁不能锁闭，使用单股8或10号铁线将中门下门锁捆绑拧固。

（4）遇中门下门锁锁闭良好，但上门锁不能锁闭，对上门锁不进行处理，对下门锁使用单股8或10号铁线捆绑拧固。同时通知货检员检查确认该车所装货物，确认是否放行。

①属于不能或不易造成车门挤涨的货物时，可以放行。不易造成车门挤涨的货物，如单件长度在2m以上钢板、钢轨、钢坯、钢管、工字钢、槽钢、圆钢、螺纹钢等货物，以及长度虽未达到2m，但是使用盒装或捆扎包装的货物，采用加固材料另行在车内捆绑加固的货物。

②属于易造成车门挤涨的货物时，应将车辆调至非电化区段，使用单股8或10号铁线将中门上门锁捆绑拧固。易造成车门挤涨的货物，如散堆装货物、盘条、线材以及其它经货检员确认易从中门窜出、挤涨车门的短小货物。

（5）小门门锁配件不全。使用单股10号铁线将小门剩余配件或与其它能起到捆固作用的替代材料一起捆绑拧固。

（6）中门下门锁配件不全，但上门锁锁闭良好。使用单股8或10号铁线将中门下门锁配件或与其它能起到捆固作用的替代材料一起捆绑拧固。

（7）中门上门锁配件不全，但下门锁锁闭良好。对上门锁不进行处理，对中门下门锁使用单股8或10号铁线捆绑拧固。

（三）完成作业返回

作业结束后，作业人员收拾好工具备品，倾倒收集的残留物、垃圾。按规定行走路线返回休息场所。报告车站货运员作业完成。

三、车辆整理作业标准

按以下文件的相关作业要求执行：

《铁路货物装载加固实施细则》（沈铁货〔2024〕65号）

《铁路货物装卸安全技术实施细则》（沈铁货〔2024〕63号）

《〈货车篷布管理规则〉补充规定》（沈铁货〔2024〕55号）

制票作业

一、基本要求

1. 作业工作制：24小时

2. 作业人员（建议）配置：16-20人。管理、打印运单、制票每班2-3人（4班倒），核对数据、开具运费发票、送票及后勤等工作8人。

3. 作业内容：鞍钢厂内装出所有重车、集装箱的核对、制票，灵山站发出货物打印运单，开具铁路运费增值税发票，按要求将发票送至鞍钢厂内、厂外指定地点。

二、作业流程

鞍钢内网导出装车信息，打印货票，核对信息（发货人，到站、专用线、品名、数量、车号、箱号等），汇总、分类，按要求开具运费增值税发票。及时送达鞍钢厂内、厂外指定地点。

三、作业要求

票据票面整洁、数据准确，单据送达及时无遗漏。后勤保障满足作业人员需求。

3 ．投标人资格要求

3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

1. 资质要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立承担民事责任能力的服务商。

2. 行政许可及认证：无要求。

3. 质量保证能力：无要求。

4. 业绩要求：无要求。

5. 经营违法记录要求：（ 1 ）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“ www.gsxt.gov.cn ”） （ 2 ）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“ www.creditchina.gov.cn ”） （ 3 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“ wenshu.court.gov.cn ”） （ 4 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （ 5 ）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备） （ 6 ）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 以上内容（ 1 ）—（ 3 ）投标人提供截图，（ 4 ）—（ 6 ）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

4 ．诚信要求

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标 。