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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：新疆能源本部及所属单位餐饮及物业外包服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250410918，招标人为新疆能源化工有限公司，项目单位为：新疆能源化工有限公司本部及所属单位，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：新疆能源化工有限公司（以下简称新疆能源）位于新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号，其所属单位分布在乌鲁木齐周边、昌吉州、吐鲁番等地 ， 尤其是昌吉矿业分公司 、黑山煤矿、准东煤矿、红沙泉一矿、红沙泉二矿 等矿区地处偏远、周边荒芜人烟、环境恶劣、交通不便 。为确保新疆能源及所属单位 后勤保障 工作 正常运转 ，新疆能源通过公开招标的方式，将新疆能源及所属单位的 后勤保障 业务委托有相关资质、有实力、有经验的服务单位承包管理。

2.1. 2招标范围及标段（包）划分 ： 本项目共分为 两 个标段；由于项目涉及单位较多，且相互之间距离较远，为保证服务质量，故作出以下规定：投标人可对任一标段进行投标，但不得兼中，具体原则详见第二章投标人须知前附表。

第一标段（ 437人）： 后勤服务公司、乌东煤矿、洗选中心、生产准备中心、救护大队。

后勤服务公司 194人， 其中本部服务部 110人，东山服务部54人，黄竹宾馆30人。 （ 1）本部服务部服务范围：负责本部机关办公楼A、B座及地下车库室内外公共区域环境卫生的保洁、冬季室外清雪；负责会议服务；负责室外绿化养护。负责辖区内设备设施巡检以及维护、保养工作；负责高低压配电室日常巡检及低压日常照明用电管理；每年对会务、客房、餐饮等服务工作外聘专业人员进行服务质量提升培训。负责专家公寓楼公共区域及客房室内外保洁；日常客房接待；设备设施的日常巡检；洗衣房衣物清洗工作。负责公司餐饮服务及大、小型各类就餐接待服务 、病媒生物防制 等工作 。（ 2）东山服务部服务范围：负责合美大厦配电室高低压设备管理，供水、供电、供暖的维护保养，前台服务、会务服务、室内外保洁、工管服务、燃气锅炉管理、换热站管理、餐饮服务、室外环境卫生及绿化、日常设施设备巡检；负责俱乐部、老单身宿舍楼、老露天矿片区活动中心、兰园、竹园、合美佳苑等无业主公房的巡检维护；负责合美佳苑底商设施设备巡检维护、室内外公区卫生保洁；负责活性炭公司的日常配餐服务 、病媒生物防制 等工作 。（ 3） 黄竹宾馆服务范围：负责餐厅服务、 A座接待楼管理、B座住宿楼管理、果园果蔬种植及家禽养殖、大平滩玉米、苗木种植，黄竹宾馆院内环境卫生保洁、绿化，冬季锅炉运行、维修、安保、积雪清理等。

乌东煤矿 218人， 主要服务范围：（ 1）北采区：换热站、水源井、办公楼保洁、水位监测 室、会议服务、单身公寓管理及保洁、男浴、女浴、客浴、垃圾清运、室外环境卫生、公管、运煤通道、冬季积雪清理、洗车房、食堂。负责车辆派遣、维修保养、职工上下班接送、生产物资拉运、公务车辆运行等工作。（2）南采区：燃气锅炉房、单身公寓保洁、井口综合楼、琛家沟水源井、千方水池、换热站、矿区工业区、生活区、公园环境卫生保洁(含垃圾清运)、停车场的清扫、矿区公路清扫 、冬季扫雪。（3）西采区：机关楼保洁、会议服务、新调度中心保洁、综合楼保洁、工会楼保洁、矿区工业区、生活区环卫工 （包括垃圾清运）、彩门至第一铁路环卫的保洁，男浴、女浴、室外环境卫生、公管、换热站、太阳能锅炉、截流井水泵、自备井水泵、纯净水制备站、运煤通道、冬季积雪清理、食堂。负责车辆派遣、维修保养、职工上下班接送、生产物资拉运、公务车辆运行等工作。（4）做好以上三处服务范围的病媒生物防制工作。

洗选中心 12人， 主要服务范围： 办公楼、新调度综合楼、乌东洗煤厂办公楼、会议室、党建活动室等区域保洁，会议接待，洗选中心院内保洁及绿化，洗选中心至乌东选煤厂、装车站道路保洁及绿化 ， 乌东选煤厂、装车站厂房周围绿化，办公楼、调度综合楼水电暖气维修 ， 冬季积雪清理、垃圾清运 ， 车辆派遣、维修保养、生产物资拉运、公务车辆运行 、病媒生物防制 等工作。

生产准备中心 7人， 主要服务范围： 负责 办公楼、 培训楼、工房 等区域保洁， 负责日常 会议接待， 负责生产准备中心院内 院内保洁 、 绿化 及冬季积雪清理、病媒生物防制等工作 。

救护大队 6人， 主要服务范围： 负责办公楼、训练楼公共区域 卫生保洁、 日常 会务服务 、环卫绿化、 冬季积雪清理 、病媒生物防制等工作 。

第二标段（ 446人）： 昌吉矿业分公司、 黑山煤矿、 准东煤矿、红沙泉一矿、红沙泉二矿。

昌吉矿业分公司 66人， 主要服务范围： 负责 1-4号 职工宿舍楼、办公楼、物业楼、健身房卫生清理、垃圾清运、门窗清理、杂物回收、家具搬运、会议接待等工作；负责男女浴室卫生保洁工作；负责矿区内外四合院、矿生活办公区道路、篮球场、工业广场区域、运煤公路、矿区外部道路、停车场及公园卫生清理、垃圾清运、洒水、冬季积雪清理、洗选厂厂区内洒水等工作；负责水源井看护管理、净化水站运维工作；负责洗衣房设备的运行监护、工作服的清洗、发放登记、区域卫生清理、记录填写等工作；负责冬储夏罐系统日常运行值守；负责矿区内外树木、灌木、草坪种植、修剪、浇灌，绿化设施维修、改造等工作；负责矿办公楼、宿舍楼、职工餐厅、培训中心、物业楼、水源井、冬储夏罐喷洒系统、净水站、洗衣房、烘干房、保卫前后大门、矿区内外四合院、车库等所有生活办公区域内的供电、供水、排水、饮水等设施的巡检、隐患消除、维修处理、改造、标准化创建等工作；负责四号宿舍楼消防控制室值班、设备监护、故障排除、卫生清理等工作；负责职工餐厅食材加工、接待等工作；负责矿区内所有行政车辆、生产车辆、通勤车辆、特种车辆的驾驶、日常检查及安全经济运行等车辆管理、职工上下班接送、公司接待任务的车辆运行、 病媒生物防制 等工作。

黑山煤矿 90人， 主要服务范围： 负责办公楼、宿舍楼、招待楼、文体中心、车库、浴室、职工食堂、调度室、净化水车间、消防泵房、叫号大厅等区域的卫生保洁工作；负责行政福利区院内广场及道路的垃圾清扫、除雪工作；负责公馆洗衣服务及洗衣设备管理；负责矿区内的绿化、种植养护工作；负责水源地、水鹤值守及净化水车间巡检；负责矿区设施设备的日常巡检、定期维护、故障维修等工作；负责会议服务、食堂餐饮服务；负责车辆检查、车辆保养送修、车辆行驶台账记录、安全运行等车辆管理工作；负责职工上下班接送、班中餐送餐、公司公务用车等工作；负责后勤服务车辆（如吸污车、垃圾车、洒水车、扫雪车等）根据实际工作安排出动，未出动时做好保养及日常车辆点检工作及病媒生物防制等工作。

准东煤矿 112人， 主要服务范围： 负责 办公楼、宿舍楼、招待楼、采区办公楼、职工实践中心、调度楼、新建宿舍楼、选煤厂调度室的保洁，男、女浴室、客浴的保洁，公管房洗衣，办公楼会议接待、销售服务区保洁，矿生活区院内环境卫生保洁及冬季积雪清扫，矿生活区垃圾清运，民、汉餐食堂服务，设施设备维修维护及保养。负责车辆日常运行管理、职工通勤接送、商务用车任务负责车辆日常运行管理，职工通勤接送，商务用车任务，负责送饭车、抑尘车、垃圾车、扫雪车的日常使用及日常垃圾清运、洒水、现场送饭和冬季扫雪 、病媒生物防制 等工作。

红沙泉一矿 100人， 主要服务范围：负责办公区保洁服务、公寓楼保洁服务、铁路站台信号楼保洁服务、选煤厂办公楼保洁服务、澡堂服务、公管服务、客房服务、会议接待服务、矿生活福利区服务部管理、道路清扫及室外保洁、文体中心管理、冬季扫雪、垃圾清运、水暖维修、室内电路维修、车辆服务（通勤车、垃圾车、洒水车、扫雪车）、蔬菜大棚种植、花卉养护、四害清除、食堂服务 、病媒生物防制等工作。

红沙泉二矿 56人， 主要服务范围： 负责 生活福利区新建餐厅服务、公寓楼内外、办公楼室内外、四合院调度室、观礼合广场及三个太空舱保洁、生活垃圾清运、冬季扫雪，会务接待服务 ； 观礼台北侧绿化带、观光道路两侧绿化带及生活区内绿化区域浇水养护 ； 生活区水电暖维修 ； 公务车辆、通勤车辆驾驶员配置服务 ；病媒生物防制等工作。

2.1.3服务期限：3年，2026年1月1日至2028年12月31日，具体服务开始时间以合同签订后招标人通知为准。

2.1.4项目服务地点：

（ 1 ） 后勤服务公司：本部服务部位于乌市新市区长春中路 1011号；东山服务部位于乌鲁木齐市米东区米东中路518号；黄竹宾馆位于昌吉回族自治州阜康市三工河乡。

（ 2）乌东煤矿：位于乌鲁木齐市米东区小红沟路4559号，乌鲁木齐市米东区益民路1250号。

（ 3）生产准备中心：位于乌鲁木齐市米东区米东中路518号。

（ 4）救护大队：位于乌鲁木齐市米东区米东中路518号。

（ 5）洗选中心：位于乌鲁木齐市米东区小红沟路4559号。

（ 6）昌吉矿业分公司：位于新疆昌吉州昌吉市硫磺沟镇共青团社区3区060号。

（ 7）黑山煤矿：位于吐鲁番市托克逊县工业区，距离 托克逊县 90km处。

（ 8）准东煤矿：位于新疆昌吉州准东经济技术开发区彩中产业园建四路2号。

（ 9）红沙泉一矿：位于新疆昌吉州准东经济技术开发区西黑山产业园石浅滩路56号。

（ 10）红沙泉二矿：位于新疆昌吉州准东经济技术开发区西黑山产业园石浅滩路56号。

2.2 其他：投标人应按照国家规定给予服务人员缴纳各项保险，因投标人违反国家社保规定未进行保险缴纳而造成的后果由投标人承担。

服务人员社保缴纳标准不得低于项目所在地的最低标准，具体可参照《关于调整新疆维吾尔自治区最低工资标准的通知》（新政发〔2024〕66号）和《关于明确2025年自治区城镇职工基本养老保险缴费基数的通知》（新人社函〔2025〕168号）。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的《食品经营许可证》。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年11月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单项合同金额不小于2000万元的餐饮或物业服务合同业绩2份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。