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上海局集团公司新长车务段海安、扬州站站台防穿越入侵报警系统更新单一来源谈判公示

（项目编号： STGCHDJL- 2025-1725-DY ）

1. 单一来源谈判 条件

本项目经过两次公开招标，均只有一家报名，不满三家而流标，现采用单一来源谈判的方式进行招标。本招标项目 上海局集团公司新长车务段海安、扬州站站台防穿越入侵报警系统更新 已由 中国铁路上海局集团有限公司 新长车务段 以 技改项目，2025-合资技14（京沪高铁沪蓉线、仙宁线桥梁墩台吊围栏改造等项目） 批准实施，建设资金来自 技改 ， 发包人 为 中 国铁路上海局集团有限公司 新长车务段 。

2. 项目概况及要求

2.1 项目地点： 海安站，扬州站

2.2 项目 内容： 对扬州站客运站台、海安站新长线和宁启线站台，共计 6 个站台面的 6 套站台防穿越入侵报警系统进行更新。

2.3 工期 ： 40 天

2.4 项目承接形式：本项目采用 包工包料 的发包形式 。

2 .5 质量要求：符合国家、行业和中国国家铁路集团有限公司（含原中国铁路总公司、铁道部适行，以下均称国铁集团）有关标准、规范要求。

2.6 铁路营业线（邻近营业线）施工： 本项目 含 营业线（邻近营业线）施工 。

3. 供应商 资格条件及要求

3.1 企业基本条件

供应商 须为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照和安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力， 未被招标人列入黑名单 。

证明材料： ① 供应商 有效的营业执照； ② 供应商 有效的安全生产许可证。

3. 2 企业 资质要求

供应商 须 具备铁路电务工程专业承包 三 级及以上资质或电子与智能化工程专业承包 二 级及以上资质或建筑机电 安装 工程专业承包 三 级及以上资质 。

证明材料： 供应商 有效的建筑业企业资质证书。

3.3 企业业绩要求

供应商 须具备以下业绩，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。

2022 年 01 月 01 日至投标截止时间具有车站防穿越入侵报警系统工程 或 具有铁路营业线施工业绩。

证明材料： 供应商 （合同乙方）签订的工程施工合同

证明材料说明： 1 ）合同签订日期和合同约定工期开工日期均须包含于本条要求的时间范围。 2 ）合同发包内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的， 供应商 须另附合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟。

3. 4 拟派主要人员要求

供应商 拟派本项目的主要人员至少包括项目经理 、 技术负责人、安全负责人 ，其他主要人员由 供应商 根据本项目特征自行安排。

（ 1 ）项目经理要求

1 ） 资质要求：须具备以下职称证书或注册建造师证书之一：

铁路工程专业一级或通信与广电工程专业一级或机电工程专业二级及以上注册建造师资格证书；

证明材料：有效的职称证书或注册单位为 供应商 的有效的建造师注册证书。

2 ） 安全生产考核合格证书要求：项目经理须具备有效的安全生产考核合格证书（ B 类）。

证明材料：有效的安全生产考核合格证书。

3 ） 社保要求：项目经理须具有 2025 年 3 月以来任意连续 3 个月的 供应商 社保缴纳证明。

证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为 供应商 ）。

4 ） 供应商 拟派驻的项目经理应具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（合同甲方）开具的同意调离文件。

证明材料：同意调离文件（如需）。

（ 2 ）技术负责人要求

1 ） 人员职称要求：技术负责人须具备有效的铁路信号专业工程师及以上职称证书或铁路通信专业工程师及以上职称证书 或机电 专业工程师及以上职称证书 。

证明材料：有效的职称证书。

2 ） 人员社保要求：技术负责人须具有 2025 年 3 月以来任意连续 3 个月的 供应商 社保缴纳证明。

证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为 供应商 ）。

3 ） 供应商 拟派驻的技术负责人应具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（项目业主）的同意调离文件。

（ 3 ）安全负责人要求

1 ） 人员安全生产考核合格证书要求：安全负责人须具备有效的安全生产考核合格证书（ C 类）。

证明材料：有效的安全生产考核合格证书。

2 ） 人员社保要求：安全负责人须具有 2025 年 3 月以来任意连续 3 个月的 供应商 社保缴纳证明。

证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为 供应商 ）。

3 ） 供应商 拟派驻的安全负责人应具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（项目业主）的同意调离文件。

（ 4 ）营业线（邻近营业线）施工要求

供应商 拟派 参与本项目 营业线（邻近营业线）施工的 主要 人员 须 具备 至少 1 个 有效的 中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全 知识 培训合格证书。

证明材料：有效的 中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全 知识 培训合格证书 。

3.5 企业财务要求

供应商 须具备相应的财务能力和良好的财务状况，且不存在财产被接管、冻结，破产状态。

证明材料：由会计师事务所审计 供应商 企业财务会计报告所出具的 2022 年度和 2023 年度或 2023 年度和 2024 年度审计报告。审计报告须附会计报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表及相关附表）、会计报表附注。

3. 6 设备性能要求

本工程供应设备 在路内单 位使用 3 年（近三年）以上，能 够 提供使用 证 明（使用 证 明 评 价的 对 象 应为 生 产单 位或本次投 标单 位、本次投 标产 品， 设备 名称、 规 格型号 应 和投 标产 品一致，能 够证 明使用 3 年以上且技 术 指 标 、 质 量性能、安全运用及投 标单 位售后服 务 良好；使用 证 明 须为 客运站段或集 团 公司及以上部 门 出具的使用 证 明， 车间 及科室出具的 证 明 为 无效 证 明）。

3. 7 设备检测要求

（ 1 ）具有国家权威机构出具的防穿越系统第三方检验检测报告。

（ 2 ）具有防穿越系统制造厂商出具的出厂检测报告。

（ 3 ）具有防穿越系统制造厂商出具的授权书，若 供应商 为制造厂商则无须授权书。

3. 8 联合体要求

本项目招标 不接受 联合体投标。

3. 9 其他要求

（ 1 ） 供应商 须具 有独立订立合同的能力 。

（ 2 ） 供应商 须 具有履行合同的能力和良好的履约记录。

（ 3 ） 供应商 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态 。

（ 4 ） 供应商 没有 处于被暂停投标状态 。

（ 5 ） 供应商 没有 处于因招投标活动中存在违法违规和不良行为，被有关招标投标行政监督部门或 发包人 企业主管部门处罚期限内 。

（ 6 ） 与 发包人 或 发包业务 代理机构存在利害关系可能影响评标公正性的 供应商 不得参加投标。

（ 7 ）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同 潜在 供应商 ，不得 同时参加本项目 投标 。

（ 8 ） 供应商 应保证《 响应文件 》不得有失实或者弄虚作假的内容 。

（ 9 ） 供应商 须具有良好的社会信誉， 2022 年 1 月 1 日以来没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，且 2022 年 1 月 1 日以来不曾在合同中严重违约。

（ 10 ） 供应商 2022 年 1 月 1 日以来所实施的所有项目不得发生一般及以上安全事故，不得发生重大质量问题。

（ 11 ） 供应商 须遵守国家法律、法规， 具备良好商业信誉，至《投标文件》递交的截止时间期间， 供应商 未被列入信用中国（网址： www.creditchina.gov.cn ） “ 失信被执行人 ” 、 “ 重大税收违法失信主体 ” 、 “ 政府采购严重违法失信记录名单 ” ， 未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单” ， 供应商 法定代表人、拟派的项目经理未被列入信用中国 “ 失信被执行人 ” 。

（ 12 ）承担本项目前期方案编制和初步设计的单位不得参与本项目投标。

（ 1 3 ）符合法律、法规规定的其他相关条件。

4. 资格审查方法

本次单一来源谈判采用资格后审。

5 . 《单一来源谈判文件》 获取

5 .1 《 单一来源谈判 文件》费用及支付方式

本次《 单一来源谈判 文件》每套售价人民币 叁佰元 整（ ¥300.00 ） ，售后不退。

购买《 单一来源谈判 文件》款项，请以转账形式从参加本次 采购 的 发包人 单位基本账户支付到 发包业务代理 机构银行账户，银行账户信息详见本邀请函第九条 “ 联系方式 ” ，转账时请备注 “ 2025-1725-DY 标书款 ” 。

5 .2 请受邀单位准备好以下材料：

（ 1 ）营业执照；（ 2 ）基本存款账户信息表（或开户许可证）；（ 3 ）资质证书；（ 4 ）安全生产许可证；（ 5 ）投标人法定代表人证明及授权委托书（由投标人法定代表人直接参与本次招标报名事务的，仅需提供法定代表人证明）；（ 6 ）投标人法定代表人及被授权委托人身份证（由投标人法定代表人直接参与本次招标报名事务的，仅需提供法定代表人身份证）；（ 7 ）招标文件购买转账凭证及投标人单位开票（发票）信息。

上述材料请于 2025 年 12 月 17 日至 2025 年 12 月 19 日 发包业务代理 期间，依照本公告附件“ 2025-1725-DY 单一来源谈判 报名表 ”格式填写后，发送至 发包业务 代理机构联系人邮箱（见本公告第九条“联系方式”）。 邮件发送后请与机构联系人电话确认并及时关注邮件回复。邮件主题务必注明 “ 供应商单位全称 + 本次招标项目编号简称 + 报名资料 ” ，如 “XX 单位 + 2025-1725-DY + 报名资料 ” 。

6. 资格审查 办法

本次谈判采用资格后审，资格审查采用合格制。 凡未通过资格审查的供应商，其响应文件将被否决。

7. 谈判办法

本次单一来源谈判，报价方式为供应商二轮自主报价，其中第一轮报价为供应商在最终递交的响应文件中载明的响应总价，第二轮报价为谈判小组与通过初步评审后的供应商谈判后的响应总价。

8. 响应文件 的递交

8 .1 递交 响应文件 的截止时间（投标截止时间，下同） 为北京时间 20 25 年 12 月 24 日 09 时 00 分 。接收 响应文件的 地点 为 江苏省南京市玄武区新庄村53号15幢华东监理公司南京造价站开标室 。

8 .2 供应商可采用邮寄（快递）或当面送达的方式递交响应文件，并应确保其在投标截止时间前送达。供应商采用邮寄（快递）方式递交响应文件的，需自行承担因响应文件丢失或无法及时送达等因素带来的一切风险。

8 .3 逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照单一来源谈判文件要求密封的响应文件，发包人不予受理。

9. 开标时间、地点和 方式

9 .1 开标时间 ： 本项目不组织开标 。

9 .2 开标 地点： 本项目不组织开标。

9 .3 开标方式：本项目不组织开标。