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内蒙古能源发电金山热电有限公司

2×300MW火电机组灵活性深度调峰技术改造项目设备采购

招标公告

(招标编号：HNZB2025-12-3-324)

1. 招标条件

内蒙古能源发电金山热电有限公司2×300MW火电机组灵活性深度调峰技术改造工程项目已由内蒙古能源集团有限公司同意投资建设，项目资金为 企业自筹 ,招标人为 内蒙古能源发电金山热电有限公司 。本工程已具备招标条件，现进行 公开招标 。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1项目背景

随着国内能源结构的变化，电力行业“十四五”规划明确提出将电源发展动力由传统煤电向清洁能源为主体增量转变，将煤电定位向电力调节型电源转变，严控煤电新增规模，推动煤电灵活、高效发展。

2021年10月29日，国家发改委、国家能源局下发了《关于开展全国煤电机组改造升级的通知》，附件《全国煤电机组改造升级实施方案》明确提出了“三改联动”的方向，即灵活性、节能和供热改造。“三改联动”，是我国现役煤电机组低碳发展的正确选择和必由之路。

目前由于我国大部分火电机组在灵活性方面先天设计不足，主要表现在：1）设计之初没有对灵活性的全面考虑，一些先进的技术、手段没有被采用；2）机组长期运行在低负荷时的安全性和经济性考虑不够全面，设计最低稳燃负荷偏高；3）供热机组“以热定电”的运行方式限制了电出力的调节能力；4）没有统筹考虑火电与新能源发电的协调问题。

为贯彻落实内蒙古自治区发展改革委工信厅能源局印发的《关于确保完成“十四五”能耗双控目标若干保障措施》的通知，进一步推动集团公司提升火电机组灵活性改造工作，降低机组的最小出力，提升负荷响应速度，确保机组长期在低负荷运行、快速升降负荷主要设备的安全性和经济性，现对内蒙古能源发电金山热电有限公司1、2号机组进行灵活性改造。

2.1.2目前现状及问题

为响应国家号召，提高机组运行灵活性以适应电网负荷调峰运行需要，提高机组上网竞争力和盈利能力，随着风电和光伏发电装机容量迅速增长，由于其随机性、间歇性、不稳定性等特点，大比例接入对电网的稳定性有较大影响。与美国、欧洲等国家地区相比，我国燃气发电机组较少，快速变负荷平抑电网波动的电源不足，燃煤机组不得不承担起电网调峰的任务，但现役燃煤机组的灵活性及调峰能力难以达到燃气发电机组水平，不但难以实现电网对于快速深度调峰的运行要求，也限制了可再生能源的规模化发展。因此，为提高电网对可再生能源发电的消纳能力，煤电需通过进一步的技术升级改造并与风、光、水、生物质、储能等的耦合互补，形成可再生能源的规模化利用，提高综合用能效率，减排CO 2 ，实现源、网、荷、储深度融合，以面对和适应新形式下的能源系统发展方向。

本工程锅炉侧进行低负荷稳燃燃烧器改造、吹灰系统改造、减温水系统阀门更换以及适应宽负荷改造所需的控制部分改造。

改造后，机组在现有煤种条件下满足低负荷连续稳定运行的要求。

2.1.3改造总体目标

根据《内蒙古自治区火电灵活性改造消纳新能源实施细则2023年修订版（试行）》相关内容，要求燃煤机组灵活性改造后应符合以下要求：

（1）现役机组供热工况调节能力改造后超过机组额定容量的60%，机组纯凝工况调节能力改造后超过机组额定容量的70%；

（2）核准在建机组供热工况调节能力超过机组额定容量的65%，机组纯凝工况调节能力超过机组额定容量的75%；

（3）机组在最小技术出力工况下可以连续安全稳定运行6小时以上。机组改造后，调节速率、最大可调出力、供热量、热电比不低于改造前；

（4）机组新增调节能力应在新能源全寿命周期内有效。公用电厂新增调节能力，等于制造改造后总的调节能力，减去改造前与电网企业签订的调节能力（新建机组按50%考虑）。

根据上述要求，本项目灵活性改造目标为机组调节能力为70%额定容量，即深度调峰负荷为30%额定出力。

2.2 计划工期:

1号机组进度计划：

（1）#1机等离子燃烧器、其他煤粉燃烧器、二次风喷口、风门、吹灰系统等主设备自合同签订后15天-2个月内分批次交货到厂，其他设备2026年03月15日前到厂；

（2）提供全套设备图资料：2026年02月15日。

（3）其它：工程竣工后30日内提交全部竣工验收资料及完成竣工结算 ；

2号机组进度计划：

（1）#2机等离子燃烧器、其他煤粉燃烧器、二次风喷口、风门、吹灰系统等主设备自合同签订后15天-2个月内分批次交货到厂，其他设备2026年03月15日前到厂；

（2）提供全套设备图资料：2026年02月15日。

（3）其它：工程竣工后30日内提交全部竣工验收资料及完成竣工结算。

2.3 招标范围：

本次以设备材料供货、验收及配合性能测试方式对本工程实行全过程的工程承包，主要包括以下内容（但不仅限于）：

设备材料供货部分包括但不限于：燃烧器、二次风喷口、微油点火燃烧器、火检、电缆、高温合金管、减温水阀门、耐腐蚀材料、温度、压力、流量传感器、控制器、高温密封材料、钢结构材料、保温材料、热工仪表、安全保护装置、管道及管件。

投标人需根据灵改技术要求提供全套设备设计安装施工图资料。

验收及配合性能测试包括但不限于：性能测试：测试机组调峰能力、响应速度等指标；环保验收：测试排放指标，确保符合环保要求；资料移交：提交设备资料、调试报告等资料。

同时，上述工作所需设备、材料等均由投标人负责；完成上述工作需要的人员、交通工具、设备安装指导均由投标人自理。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；

3.1.2 投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：

(1) 没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；

(2) 没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司或内蒙古能源集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期间内；

(3) 在信用中国网站近三年没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录，没有经有关部门认定的因其产品引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或者经营异常名录；

(5) 未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

(6) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.2 专用资格条件

3.2.1业绩要求：投标人需提供自2020年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），至少1份300MW及以上等级 已完工 的机组灵活性改造EPC合同（合同内容需包含燃烧器改造）或灵活性改造成套供货合同业绩（合同内容需包含燃烧器改造），业绩证明材料需提供合同扫描件（包括合同首页、范围页、签字盖章页、 工程完工证明或验收证明 ），否则按无效业绩处理。

注：母、子公司资质业绩不得互相借用。

3.2.2本项目不允许联合体投标。