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采购需求文件

项目名称：蕲春县第三方建筑消防技术咨询服务

采购人：蕲春县住房和城乡建设局

2022年10月

采购项目需求

一、项目概况

蕲春县住房和城乡建设局为确保辖区内建设工程消防设计文件质量、现场验收及备案抽查进行现场评定等服务工作顺利开展，特进行本次招标。

国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范

1、《建筑设计防火规范》（GB 50016-2014）

2、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号）

3、《防火卷帘、防火门、防火窗施工及验收规范》（GB 50877-2014）

4、《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB 50974-2014）

5、《自动喷水灭火系统设计规范》（GB 50084-2017）

6、《自动喷水灭火系统施工及验收规范》（GB 50261-2005）

7、《火灾自动报警系统设计规范》（GB 50116-2013）

8、《火灾自动报警系统施工及验收规范》（GB 50166-2007）

9、《气体灭火系统设计规范》（GB 50370-2005）

10、《气体灭火系统施工及验收规范》（GB 50263-2007）

11、《消防应急照明和疏散指示系统》（GB 17945-2010）

12、《建筑灭火器配置设计规范》（GB 50140-2005）

13、《建筑灭火器配置验收及检查规范》（GB 50444-2008）

14、《建筑消防设施的维护管理》（GB 25201-2010）

15、《消防控制室通用技术要求》（GB 25506-2010）

16、《建筑消防设施检测技术规程》（GA503-2004）

17、《灭火器维修与报废规程》（GA95-2007）

18、其他涉及的相关规范、文件。

采购内容

1、工作内容：委托第三方技术服务机构对蕲春县低风险免予施工图审查的项目，按60%的比例抽查消防设计审核；对特殊建设工程和其他建设工程消防设计审查验收及备案抽查进行现场评定等服务工作。

2、需实现的功能或者目标：为蕲春县住房和城乡建设局在消防设计审查、消防验收、备案、 抽查的行政审批工作提供技术支持与支撑，确保蕲春县建设工程消防设计审查、消防验收、备案、抽查工作顺利开展，切实维护蕲春县广大人民的生命财产安全，提高蕲春县住房和城乡建设局在消防设计审查、消防验收、备案、抽查的行政审批效率。

四、技术、服务要求

1、依据国家工程建设消防技术标准及相关规定，对列入特殊建设工程需要进行消防设计审查的建设工程项目的建筑总平面布局和平面布置、耐火等级、建筑构造、安全疏散、消防给水、消防电源及配电、消防设施、室内装修等的消防设计文件进行技术性审查提供技术支持。

2、依据建设工程消防验收评定标准及相关规定，对需要进行竣工消防验收或验收备案抽查的项目以及地方人民政府纳入解决历史遗留问题的项目进行消防验收提供技术支持。

3、成交的第三方服务机构或供应商需按照相关技术规范、标准、时限等向采购方提供规范、完整的消防设计审核或竣工验收咨询（或支持）意见书，对提供的意见书承担审核责任及相关法律责任。

（注：本条所要求的时限是指：单个项目或者单个服务事项提交技术支持意见书或服务成果的时限，以当地、当前优化营商环境的政策文件要求为基准，至少提前两天提交采购方。）

（二）增值服务（业务培训）

1、成交的第三方服务机构或供应商需定期向采购方单位进行业务培训，培训师需具备相关专业高级工程师职称或具有一级注册消防工程师资格，且有丰富的消防工作经验，每季度至少进行1次业务培训。

2、对建设单位委托的施工图审查机构开展的消防设计审核成果按照一定比例进行复核性审查。

（三）服务要求

1、根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，以及《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》、《建设工程消防设计审查验收工作细则》等文件精神和相关要求进行建设工程消防验收或抽查现场评定工作，为规范蕲春县建设工程消防设计审查验收行为，保证建设工程消防施工质量，提高服务水平，确保建设工程消防验收、备案、抽查职责平稳过渡，蕲春县住房和城乡建设局择优选取优秀供应商对蕲春县住房和城乡建设局辖区的建设工程从设计图纸技术审查复核、材料受理、现场检查到整改复查，提供专业技术指导服务，并形成专业成果，供应商承担因消防设计审查、验收、备案、抽查情况报告质量问题产生的一切法律责任。

2、对特殊建设工程验收和其他建设工程进行抽查现场评定的结论必须清晰、明确，并出 具意见或报告交委托单位。

3、消防安全评估服务机构及从事项目评定的从业人员必须对评定结果负责，如有弄虚作假，将承担相应责任。

五、商务要求

（一）派驻人员要求

因本项目存量业务较多，成交的社会服务机构需派遣项目班子成员到采购方指定地点办公。 有满足本方案中服务内容所需的技术力量。至少提供1名一级注册消防工程师、2名中级及以上建（构）筑物消防员。

（二）报价要求

结合我县近三年平均建设工程竣工量约70万元/年。估算总价不作为结算依据。最终结算按照成交的投标单价（合同单价）与服务事项据实结算。投标供应商根据限定采购单价，自行考虑报价（最终结算价为：投标单价（合同单价）×服务事项数量）。

服务估算（年度）及服务费计费标准：

消防设计审查和消防验收及备案抽查现场评定：单价（上限价）：0.90元/平方米。

注：以上服务内容仅做参考，若遇上级政策调整，最终以实际发生为准。

（三）服务期限： 暂定一年，通过招标人的年度考核合格可续签一年。

注：根据《关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》财库〔2014〕37号文件中规定采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以经协商续订政府采购合同。

（四）付款方式

每 年 度对本 年 度的付款金额进行结算，投标人按项目、服务类别列出合同结算清单，依据单价与面积计算服务费用总额，经双方确认无误后向采购方出具正式发票，采购方在收到发票15日内支付款项。

（五）其它要求

1、供应商不得在招标人辖区内从事与招标内容相关的消防设施维护保养，检测业务，以及承担消防工程和销售消防产品等消防相关业务（招标人有委托的除外）。

2、本项目属于涉密项目，项目建设、开发资料必须严格保密，未经采购方同意，不得向第三方透露。有关图纸、招标文件等，承建单位需派专人领取，在携带、使用、保管过程中，要严格执行保密规定，不得擅自复印、摘抄和传播。本项目实施完成后不得列入样板工程目录，同时将全套工程资料退回采购人，如发生遗失、泄密事故，其后果由供应商负全部责任。

3、供应商中标后，如采购人需要对供应商进行实地考察，供应商应全程配合采购人

六、服务成果验收

主动接受应急救援管理部门的监督，如管理部门对评定的结果进行抽查，发现评定结果与设计和现场不符，达到三次以上，将取消合同，停止支付评定费用。涉及违法、违规行业将相关法律法规进行处罚。本次编制成果版权归采购方所有。

七、后续服务

为确保本项目服务期满后建设工程消防审查验收工作的顺利开展，同时逐步消化消防验收历史遗留问题，供应商必须与采购人做好交接工作，确保承接期内未完结的消防工程能够顺利通过验收或抽查。