琅琊区市容环境市场化服务项目 更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号： czcg202210-228

原公告的采购项目名称： 琅琊区市容环境市场化服务项目

首次公告日期： 2022年11月4日

二、更正信息

更正事项： □ 采购公告 ☑ 采购文件 □采购结果

更正内容：

问题 1 ： 比较与评价6.1资信标评审细则—1.企业综合实力：投标人同时具有质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证的得 9 分，满分 9 分，一项不满足不得分。注：所有体系认证必须在有效期内，投标时需将认证证书扫描件及中国认证认可监督管理委员会官方网站查询的截图上传至电子投标文件中。我司认为企业综合实力中要求提供“中国认证认可监督管理委员会官方网站查询的截图”，违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”的规定，我司能够理解采购人对于投标企业质量管理、职业健康安全管理、环境管理方面的考察，但限制于某个网站能够查询的证书，条件过于苛刻，我司认为过于有排他性，建议删掉此项评分中的以上内容。

答 ：采购人 为考察投标 企业 综合管理实力，投标企业的 质量管理、职业健康安全管理、环境管理， 要求从 “中国认证认可监督管理委员会官方网站查询的截图”， 此网站是中国认证认可的权威机构，其他网站截图不认可，按招标文件执行。

问题2 ：比较与评价6.1资信标评审细则—3.项目负责人：拟投入本项目负责人具有人力资源和社会保障部门颁发的保安员或保卫师或保安师或保卫管理员等级证书，二级及以上得 3 分，三级及以下得 1 分。我司认为对项目负责人要求提供“人力资源和社会保障部门颁发的保安员或保卫师或保安师或保卫管理员等级证书”这项条款具有倾向性且过于局限，依据《保安服务管理条例》，保安员相关证书除了自行招用保安的单位，就只有保安公司能够组织办理，且本项目服务内容宽泛，不只局限于安全保卫工作，所以我司认为此项条款是为保安类企业量身定制，违反了《政府采购实施条例》第二十条“（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”和《中华人民共和国招标投标法》第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”；本项目为市容环境市场化服务项目，我司建议添加“市容管理项目经理”、“物业管理企业经理”、还有2020年新发布的职业“城市管理网格员”证书的要求。

答 ：本项目为市容环境市场化服务项目，根据项目具体实施的实际需求，相关人员要求以保安人员为主，在招标文件的第一章招标公告，第一项项目概况中已明确说明需要至少提供“ 90 人保安人员并管理”。因此，设置了保安员或保卫师或保安师或保卫管理员等级证书等相关评分，此项按招标文件执行。

问题3 ：比较与评价6.1资信标评审细则—4.其他服务人员配置及人员实力：服务人员中具有公安部门或人力资源和社会保障部门颁发保安员上岗证（保安员或保卫师或保安师或保卫管理员）等级证书，每提供一人得 0.5 分，本项满分 10 分。我司认为其他服务人员配置及人员实力中要求提供“公安部门或人力资源和社会保障部门颁发保安员上岗证（保安员或保卫师或保安师或保卫管理员）等级证书”这项条款具有倾向性且过于局限，像是为保安类公司量身定制，违反了《政府采购实施条例》第二十条（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关和《中华人民共和国招标投标法》第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”；本项目为市容环境市场化服务项目，服务人员不只局限与安全保卫工作，应添加“城市管理网格员”、“市政环境清洁维护作业”等证书要求，这样才能遵循公开、公平、公正的原则，使广大企业能够参与其中。

答 ：同问题2回复。

更正日期： 2022年11月15日

三、其他补充事宜

本次更正公告视为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，请各投标人自行查看，如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。因本次更正公告不影响投标文件的编制，故投标文件递交截止时间不予延期，给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： 滁州市琅琊区城市管理行政执法局

地 址： 安徽省滁州市濠河路99号

联系方式： 唐韡

2.采购代理机构信息

名 称：

地 址： 中都大道1555号（凯迪置地广场）B幢615室

联系方式： 、陈玉倩 、

3.项目联系方式

项目联系人： 、陈玉倩

电　　 话： 、

五、

无

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