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项目概况

淮安市政务数据超级管理员项目审计服务 采购项目的潜在供应商应在淮安市清江浦区北京北路148号西郊社区五楼获取采购文件，并于2022年12月13日 14点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：HAML-竞磋-20221202

项目名称：淮安市政务数据超级管理员项目审计服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额：8.0000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：8.0000000 万元（人民币）

采购需求：

一、服务内容

1、本项目旨在选择1家单位为淮安市政务数据“超级管理员”软件及安防设备（含财政奖补一二期，淮安市中介超市多评合一联合图审联合验收水电气信报装系统项目结算审计）项目进行跟踪及竣工决算审计，对项目竣工结算资料的真实性、合法性进行审计和评价，主要内容如下：

（1）项目竣工结算资料是否完整；

（2）项目合同及履行情况是否存在违约行为；

（3）实际工程量或人工工时量是否计算准确、计费程序是否合法合规；

（4）进度款支付的审核；

（5）对合同约定的其他内容进行审核。

2、与上述审计工作直接相关的其他审计内容。

二、服务要求

1、项目审计服务要求

（1）严格按照国家法律法规及相关规章制度开展审计。本着实事求是、客观公正的原则，提供全面、真实、完整的审计结果。

（2）依据采购人具体要求进行审计，出具审计报告，保证审计报告的真实性、客观性、合法性。

（3）项目档案应全部交还采购人，供应商不得留存。

2、审核程序要求

（1）开展审计工作前，成交供应商应根据项目的具体情况，向采购人提交项目审计工作方案，经采购人审核同意后实施。

（2）开展审计过程中，应依照规定组织开展审计工作：

①成交供应商应以书面形式定期向采购人汇报审计进度及阶段性汇总情况，遇到重大问题应及时向采购人汇报；

②在审计实施过程中，成交供应商应按采购人要求与建设单位、施工单位做好审计资料的交接和签收工作，需要核对的事项，应按采购人要求与建设单位、施工单位进行核对并做好相应的核对记录和工作底稿；

③严格执行审计工作底稿三级复核制度，由项目负责人、技术负责人、部门经理对项目审计工作底稿进行逐级复核，复核完成后方可拟制审计报告。

④审计报告提交时间应按照采购人要求执行。

⑤成交供应商在审计服务全部结束后，应提交审计成果文件纸质文本，并附相应电子文档。同时将审计工作底稿等全部工作记录和文件资料，交采购人存档。

3、保密及工作纪律要求

（1）供应商须同采购人签署保密协议，签订保密承诺书。供应商参与人员不得以任何形式向任何单位或个人披露审计的有关信息，对执业过程中知悉的国家秘密和采购人工作秘密严加保密。

（2）供应商应按照约定时间完成审计业务。供应商人员在审计过程中遇到重大问题须及时向采购人报告。采购人对重要事项审查和复核过程中如遇疑问，供应商派遣人员应履行解释说明义务。

4、廉政及职业道德要求

（1）自觉遵守审计纪律，构建内部有效的质量控制体系；

（2）审计机构参审人员因近亲属关系，间接利益关系或其他问题，可能对项目审核结论产生影响的，应提出申请予以回避；

（3）供应商应客观公正依法审计，遵守审计纪律和职业道德。

（4）供应商不得以任何形式将审计任务转包给其他审计机构。与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应履行回避原则。

（5）供应商在执行采购人审计业务时，不得有下列行为：

①索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物，或者利用执行业务之便，谋取其他不正当的利益。

②允许他人以供应商名义执行业务。

③违反法律、行政法规的其他行为。

三、、商务要求

1、服务地点：由采购人指定。

2、服务期限：自签订合同生效之日起开始提供服务，需与项目建设同步截止。

3、付款方式：合同签订生效后15个工作日内支付合同金额的50%，项目完成通过验收后，相关审计报告资料移交至采购人后付清全部价款（不计利息）。

合同履行期限：自签订合同生效之日起开始提供服务，需与项目建设同步截止。

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

/

3.本项目的特定资格要求：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料；1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件；2、财务状况报告；3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目按照以下第 3 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：1、本项目为专门面向中小企业采购的项目。2、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。3、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“供应商须知”第30.1项。注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。（三）本项目的特定资格要求:无（四）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动:1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。（须在开标活动开始前现场书面承诺）2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。3、供应商被“信用中国”网站、“中国”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、获取采购文件

时间：2022年12月02日  至 2022年12月08日，每天上午8:00至14:00，下午12:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：淮安市清江浦区北京北路148号西郊社区五楼

方式：线上

售价：￥300.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2022年12月13日 14点30分（北京时间）

地点：淮安市清江浦区北京北路148号西郊社区五楼501会议室

五、开启

时间：2022年12月13日 14点30分（北京时间）

地点：淮安市清江浦区北京北路148号西郊社区五楼501会议室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

/

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：淮安市行政审批局

地址：淮安市翔宇中道150号

联系方式：张亚中

2.采购代理机构信息

名 称：

地　址：淮安市清江浦区北京北路148号西郊社区五楼

联系方式：王娟

3.项目联系方式

项目联系人：王娟

电　话：