2021年老边区环境空气中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、可吸入颗粒物（PM 10 ）、细颗粒物（ PM 2.5 ）六项主要污染物年平均浓度分别为 17微克/立方米、37微克/立方米、2.5毫克/立方米、139微克/立方米、68微克/立方米、43微克/立方米（市定考核目标为49微克/立方米），达标天数比例为82.9%（市定考核目标为达标天数79.3%）。2021年度综合指数为4.89，在营口市5个国控空气自动站点中排名倒数第一。PM 2.5 、 PM 10 、 NO 2 、 SO 2 、 CO浓度值均为全市最高 ， 其中 PM 2.5 浓度距离营口市 “十四五”考核指标2025年达到35微克/立方米的目标要求任重道远 。
为缓解细颗粒物 ( PM 2.5 )、可吸入颗粒物 ( PM 10 )、臭氧（O 3 ）等污染因子对我区大气环境造成的影响， 持续 改善环境空气质量 ,确保完成202 3 年度考核目标 及 “十四五”规划考核指标 ，我区急需开展大气污染防治精细化管理，引进专家团队，协助我区大气攻坚工作。通过完善工作机制，提高环境监管效率、形成攻坚合力，实现 “科学防治、精细防治、精准防治”,以有效遏制区域污染,全面提升环境空气质量，辅助我区完成考核目标，确保到202 3 年老边区环境空气环境质量总体改善。
项目内容
1、项目目标
1.1通过老边区大气污染防治精细化管理服务项目，进一步提升我区大气污染防治、日常大气污染管控和重污染天气应对、环境空气质量监测数据分析、污染精准溯源、靶向精细化治理等方面能力。
1.2通过大气污染防治精细化管理服务项目，实现区域空气质量实时监测、统计分析、溯源追踪等功能，确定重点污染区域，客观真实的分析我区环境空气质量现状和演变趋势，进一步提高大气污染防治和监管执法实时化、精细化、科学化，实现对污染物的实时监控、精准排查、精细化管理，有的放矢的治理区域环境污染，并结合短期考核目标以及环境保护中长期规划，顺利的完成大气污染防治工作，完成国家、省定考核目标、市定考核目标；持续有效改善空气质量、打赢蓝天保卫战、配合大气污染联防联控区域工作的顺利展开。
1.3协助区政府建立大气污染防治管控运行机制，提升精细化管理水平，在动态管理的前提下，建立统一高效的响应机制， 缕 清区直属各部门责任，落实责任单位 ， 调度各县区落实管控情况，形成闭环管理 。
1.4利用在线大数据分析，结合大气污染因子等监测数据，掌握不同区域、不同行业的污染贡献率，结合便携监测设备等实现重点污染物现场排查，并对管控效果进行科学评估，为科学治霾、精确治污提供决策支持。
2、服务内容需求
2.1人员驻场配置要求：
人员 | 数量 | 岗位职责 |
项目负责人 | 1 | 负责对项目日常管理以及与相关部门进行对接，配合政府组织并参加大气污染防治研判及专家讨论等会议，并调度相关资源提供技术支持。 |
环境分析人员 | 2 | 结合空气站、在线污染源、网格化监测、气象等数据进行整合分析，对城市空气质量进行分析及研判，提出环境管控建议并提供相应专用报告；对重点行业督察整治分析，提出相应的管控建议专项报告。 |
巡查人员 | 2 | 完成日常及特殊污染事件巡查任务，对现场进行拍照取证并提交巡查报告。 |
走航服务人员 | 2 | 开展空气监测走航服务，标准空气质量移动监测车有利于对重点企业、重点区域、重点道路、重点监测点位的移动巡航监测。形成走航报告，根据监测结果，全面评估区域空气质量和变化趋势，实时动态监控污染因子，科学溯源，确定重点区域及重点污染单位，分解压实各责任部门措施，有效控制污染源。走航次数： 2 次 ,每次7天 。 |
专家团队人员 | 2 | 结合 老边 区历史大气污染物浓度数据，分析 老边 区环境空气质量现状；模型模拟营口市 老边 区及周边相邻城市边界的大气污染物浓度通量；分析营口市站前区大气污染物传输路径，并推出模拟期间的大气污染物传输路线；挑选模拟时段中的两段重污染事件，结合每日气象场、气团轨迹及污染物浓度通量分析营口市 老边 区发生重污染天气的成因及影响因素；针对营口市 老边 区大气污染物数值模拟结果及成因分析，对站前区重污染天气发生时提出相应的管控措施和建议。 开展大气污染防治知识培训，包括大气污染基本知识培训、空气质量指数及排名相关知识培训、大气污染防治措施等相关知识培训。 |
2.2空气质量分析研判服务
2.2.1 数据研判
基于监测数据进行调度：根据监测数据，进行监控，对污染事件的发生进行调度，锁定污染源，防止重污染事件影响扩大。包括会商研判、重污染天气预警研判。
2.2.2 信息推送服务
①气象情况分析，提出管控建议。
②通过监测数据的问题，进行现场排查。
③对监测数据、主要污染物及来源及空气质量排名进行分析研判，提出研判结果和管控建议。
④对天气进行预报，预测未来一定时间内大气污染状况变化趋势及排名变化情况等，给出相应的应对措施建议。
2.2.3 常规分析报告
通过对实时数据监控、历史数据、区域排名变化、重点城市对比和当地历史数据同期对比（消减率）进行分析，得到空气质量指标降低完成情况以及排名变化情况。
通过对平台采集数据进行监控和数据分析，真实反映城市大气治理污染情况，并根据达标目标制定实施短期的管控方案， 包括日报、周报、月报、季报、半年报、年报。
分类
| 内容
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常规分析报告 | 日报 | （ 1）当日及未来2天内气象条件分析；（2）昨日本区域及周边区域环境空气质量浓度，本区域空气质量排名；（3）本区域空气质量数据变化分析；（4）当日环境管理措施建议。 |
周报 | （ 1）本周本区域的环境空气质量浓度，城市空气质量排名；（2）空气站点及其他监测数据变化情况；（3）异常数据分析；（4）本周巡检问题及处理情况汇总；（5）下一周管控措施及建议。 |
月报 | （ 1）分析本月城市环境空气质量综合指数及排名情况；（2）本月度本区与本省/市其他县区环境综合指数差距分析；（3）空气站点及其他监测数据变化情况分析；（4）异常数据分析；（5）污染过程分析；（6）本月巡检问题及处理情况汇总；（7）下个月重点控制污染源及管控措施建议。 |
季报 | （ 1）分析本季度城市环境空气质量综合指数及排名情况；（2）本季度本区与本省/市其他县区环境综合指数差距分析；（3）空气站点及其他监测数据变化情况分析；（4）异常数据分析；（5）本季度巡检问题及处理情况汇总；（6）污染过程分析；（7）结合历年环境气象数据以及20 23 年同期环境污染物数据，制定下季度大气污染防治行动计划及方案。 |
半年报 | （ 1）分析半年本区环境空气质量综合指数及排名情况；（2）本季度本区与本省/市其他区县环境综合指数差距分析；（3）空气站点及其他监测数据变化情况分析；（4）异常数据分析；（5）污染过程分析；（6）半年巡检问题及处理情况汇总；（7）结合历年环境气象数据以及20 23 年同期环境污染物数据，制定下半年大气污染防治行动计划及方案；（ 8）系统半年运行状况及咨询服务情况汇报。 |
年报 | （ 1）分析202 3 年本区环境空气质量综合指数及排名情况；（ 2）202 3 年本区与本省 /市其他区县环境综合指数差距分析；（3）空气站点及其他监测数据变化情况分析；（4）异常数据统计分析；（5）污染过程分析；（6）202 3 年巡检问题及处理情况汇总；（ 7）系统本年度整体运行状况及咨询服务情况及汇报。 |
2.2.4 专项分析报告
①专项行动分析，对近期大气环境质量进行专项分析并汇报。对近期展开的专项治理行动，进行分析评估，形成专项分析报告。
②污染过程分析。要求分析各污染物在时间和空间上的分布特点，掌握各污染物的变化规律，从而进一步分析污染过程及分布特点。在污染特征分析的基础上，根据污染物各自的特点结合气象状况，污染源状况、周边情况等，最终获得造成污染的可能因素。
2.2.5 管控效果评估服务
利用区域内各种监测数据，对本年度、季度、月度的空气质量改善效果进行综合评价。
2.3 日常大气污染源巡督查服务 要求
2.3.1 日常巡查服务
现场巡查 人员 ，发现污染事件，须赶到现场处理，并提交污染事件报告，及时通知到各个网格管理人员。针对系统推送的异常报警信息， 投标人 派遣现场巡查人员利用便携式监测设备等，对报警点位周边进行现场排查并对污染来源进行定位，并将现场照片及巡检记录上报相关部门，督促相关部门及责任人及时对污染事件进行处理，降低其对周边环境影响。
2.3.2 专项巡查服务
专业技术人员 利用监测数据，对各类污染源进行分析，查找数据规律，配合制定专项的监测方案，对企业、扬尘、机动车、散煤、污染源等开展专项排查行动。
2.4 污染治理规划及管控
2.4.1 通过对城区历史数据和现有数据的分析，对污染源空间扩散解析、减排效果评估、污染物贡献率分析；结合污染期间的气象扩散条件，科学分析污染过程的的成因和来源；以年度城区环境空气质量目标改善为导向，提出有建设性的阶段性改善意见和管控措施，按月、按季度完成每个阶段的目标，切实完成污染管控和空气质量达标的目的。
2.4.2 通过对 区域 月度综合指数及同比下降率进行计算，并与 本市其他区域 数据进行对比，分析排名情况及与其他 区域 的差距及首要控制污染物，提出建议。
2.5 重污染天气时的管控措施建议
应对重污染天气， 提出 相应管控 建议指导方案、 污染防控预警建议指导方案 ，实现 污染源 排放的科学管控，科学防治。
2.6 走航监测服务
开展空气监测走航服务，标准空气质量移动监测车有利于对重点企业、重点区域、重点道路、重点监测点位的移动巡航监测。形成走航报告，根据监测结果，全面评估区域空气质量和变化趋势，实时动态监控污染因子，科学溯源，确定重点区域及重点污染单位，分解压实各责任部门措施，有效控制污染源。走航次数： 根据项目实际情况设定走航频次。
2.7 专家 团队 服务
专家团队针对老边区整体环境现状， 对营口市 老边 区大气主要污染物来源及传输情况进行数值模拟和分析，并着重挑选两个重点污染事件进行成因分析。具体内容包括以下几个方面：
（ 1）结合 老边 区历史大气污染物浓度数据，分析 老边 区环境空气质量现状。
（ 2）基于模型模拟营口市 老边 区及周边相邻城市边界的大气污染物浓度通量。
（ 3）分析营口市 老边 区大气污染物传输路径，并推出模拟期间的大气污染物传输路线。
（ 4）挑选模拟时段中的两段重污染事件，结合每日气象场、气团轨迹及污染物浓度通量分析营口市 老边 区发生重污染天气的成因及影响因素。
（ 5）针对营口市 老边区 大气污染物数值模拟结果及成因分析，对 老边 区重污染天气发生时提出相应的管控措施和建议。
开展大气污染防治知识培训，包括大气污染基本知识培训、空气质量指数及排名相关知识培训、大气污染防治措施等相关知识培训。
