灌云县南岗镇 陡沟村 等村土地复垦项目（FG22GJ04 5 ）

招标公告

1.招标条件

本招标项目 灌云县南岗镇土地复垦项目 已由 连自然资发【2022】328号 批准建设，建设资金 为 财政（资金来源） ，已落实。 招标人为 灌云县南岗镇人民政府 ，招标代理机 构为 需解锁 。项目已具备招标条件，现对 灌云县南岗镇 陡沟村 等村土地复垦项目（FG22GJ04 5 ） 进行公 开招标 ， 特 诚 邀有兴趣的潜在投标人参加投标 。

2.项目概况与招标范围

2.1项目 建设地点： 该工程位于灌云县南岗镇 。

2.2 项目概况与 招标范围 ： 用地总面积 约 2.45 公顷， 约 36.75 亩， 包括但不限于土地平整、建筑垃圾清运、耕地翻耕、田埂修筑、土壤改良和拆迁（房屋、树木及其他）、种植（一季小麦、一季水稻） 等 。

2. 3 工期： 计划 于2023年4月13日开工（具体以监理签发的开工令为准），并于2023年5月13日竣工，工期30天。

2. 4 招标控制价： 4216878.75 元 ， 投标人投标时不得超过 招标控制价 ，超过此价格将否决其投标。

2.5工程 标准 ：符合县级、市级和省级 等相关部门 验收标准 ，达到合格标准 。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（ 1 ） 投标人 有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照及企业基本账户《开户许可证》（或基本存款账户信息材料） ；

（2） 投标人 具有有效 的 水利水电工程施工总承包叁级及以上资质 或市政公用工程 施工总承包叁级及以上资质 或建筑工程 施工总承包叁级及以上资质，且具有有效 的 安全生产许可证 ；

（3）项目经理 资格：

如投标人具有有效的水利水电工程施工总承包 叁级及以上资质 ， 则 项目经理 须提供 有效的水利水电工程专业二级注册建造师及以上资格证书 ；如投标人具有有效的 市政公用工程 施工总承包 叁级及以上资质 ， 则 项目经理 须提供 有效的 市政公用工程 专业二级注册建造师及以上资格证书 ；如投标人具有有效的 建筑工程 施工总承包 叁级及以上资质 ， 则 项目经理 须提供 有效的 建筑工程 专业二级注册建造师及以上资格证书 ；

（ 4 ）技术负责 人 具有 中 级及以上技术职称 ；

（ 5 ）三类人员安全生产考核合格证书要求： 企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类（均在有效期内） ） ；

（ 6 ）施工设备要求： 满足本项目工程需要；

（ 7 ）其他要求：

1、 不拖欠农民工工资书面承诺（ 按 招标文件 规定的格式 ） ；

2、 本工程要求投标人的授权委托代理人必须是拟任本工程的项目经理（项目经理为法定代表人不需提供法人授权委托书）。项目经理、项目技术负责人、专职安全管理人员均须提供至少近6个 月（202 2 年 9 月至202 3 年 2 月）连续缴纳社保证明及有效劳动合同；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明；如为事业单位提供人事证明。

3、本工程参照执行苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,以“信用中国”公布的“失信惩戒”查询对象模块的信息为准。

4、 本工程执行苏建招办[2022]2号，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

注：投标人具备的上述资质中至少有一个或多个资质，其动态核查监管结果不处于不合格状态。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取 招标文件 时间

202 3 年 03 月 15 日 至 202 3 年 03 月 24 日 （北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1 投标单位进入“连云港市网”, 通过C A证书登录【投标人登录】—【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件”中，进行所参加项目“信息录入”、“招标文件”，具体流程详见专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系何工：需解锁】

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价 ： ￥ ： 0 元 /标段 ，售后不退。

注：投标人请在报名期间内招标文件，如未在规定时间内招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1投标文件（ 电子投标文件 ）递交的截止时间（投标截止 时间，下同）为 202 3 年 04 月 07 日 10 时 00 分。

5.2递交地点： 投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易 模式）。

注： 本工程采用远程不见面交易模式 ，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关 要求和说明如下：

1. 远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2. 开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：

；

3. 投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频， 各投标人的授权委托人（必须是项目 经理 ） 提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“专区 ”中 ）, 进行签到（注 1.开标时间到了之后不能签到；2 请确保电脑带有摄像头），开标前一小时可以签到。 进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈， 未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4. 投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密， 投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成 。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因 ，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况 相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5. 投标人拟派项目 经理 须全程参与招投标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目 经理 须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目 经理 ），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。

6. 为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在投标截止时间前务必完成签到， 签到时 需填写单位名称、项目 经理 姓名、手机号码 （手机号码务必能打通 ） ，否则 由此 产生的所有后果由投标人自行承担 。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织勘察现场。投标人应自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获得有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料；勘察现场所发生的费用、安全风险及财产损失由投标人自己承担。潜在投标人无论考察与否，都将被视为已经对本项目的总体情况、工作难度、条件及当地的有关情况获得了解，并应认为潜在投标人已充分了解了自己中标后有可能承担的风险、责任和义务 ，并已在其投标时就此给予了充分的考虑。踏勘联系人: 陈洪亮，电话：需解锁。

7.评标标准和方法

条款号	评审因素	评审标准
2.2.1	分值构成 （总分100分）	投标报价： 85 分 ； 施工组织设计： 8 分 ；项目组成员： 3分； 企业业绩： 4分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。 评标基准价的计算： 方法一： 以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。 评标基准价 =A×K，K 值在开标时由 招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中 通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98% 。 方法二： 以有效投标文件的评标价算术平均为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均值A），招标控制价为B，则： 评标基准价=A×K1×Q1＋B×K2×Q2 Q2=1-Q1，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。本工程K2值取为 9 5 % 。Q1、K1值在开标时由 招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中 通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 说明： 1、除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； 2、本次招标执行苏建招办[2017]7号文及苏建招办【2019】2号文：评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍，偏离不足1%的，按照插入法计算得分 。
	投标报价 （ 85 分）	（1）评标价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算； （2）评标价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。
2.2.3（2）	施工组织设计 （ 8 分）	（1） 施工现场 布置和其它临时设施设计合理（ 1 分） 。 施工现场 布置合理 0.5 分 ， 有缺陷，适当扣分，最少得0分 ；临时设施设计合理 0.5 分 ， 有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （2）施工进度计划合理，工期保证措施可行( 1 分) 。施工进度计划合理 0.5 分 ， 有缺陷，适当扣分，最少得0分；工期保证措施可行 0.5 分 ， 有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （3）施工机具设备及 人员、 劳动力配置合理，能满足施工强度要求（ 1 分） 。施工机具配置合理 0.5 分，有缺陷，适当扣分，最少得0分 ； 人员、 劳动力配置合理 0.5 分 ， 有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （4）土地平整施工方案合理，保证措施可行（ 1 分） 。 方案及措施合理可行，得1分 ， 有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （5）土壤改良施工方案合理，保证措施可行（ 1 分） 。 方案及措施合理可行，得1分 ， 有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （ 6 ） 垃圾清运 方案合理，保证措施可行（ 1 分） 。 方案及措施合理可行，得 1 分 ， 有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （ 7 ） 拆迁、种植（采购、栽植）方案合理，保证 措施 可行 （ 1 分） 。 拆迁 方案及措施合理可行 0.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分；种植（采购、栽植）方案及措施合理可行0.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （ 8 ） 安 全文明建设、疫情防控措施（ 1 分） 。安全文明建设措施得力 0.5 分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分；疫情防控措施得力 0.5 分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
2.2.3（3）	项目管理人员 配备(3分)	拟派项目成员中具有高级及以上技术职称的，每提供一个得3分，具有中级技术职称的，每提供一个得1.5分，本项最高得3分。 注：提供 相关 证书原件扫描件上传至电子投标文件中 ，否则不得分。
	企业业绩 （4分）	投标人在2019年1月1日至今，承担过单项合同额不少于 230 万元的类似 工程 业绩（高标准农田建设项目、农田水利项目、土地整理 、土地复垦 工程等任意一项） ， 每承担一个得 2 .0分，最多得 4 .0分。 注：时间以合同签订时间为准，需同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收或完工证明原件扫描件上传至电子投标文件中，提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、合同价款、时间等需要明示的内容，否则不予认可。

注：上述证明资 料以原件的彩色扫描件用投标文 件制作工具生成的投标文件上传为准，否则不予得分。若第一中标候选人被异议或投诉，经查实取消中标资格，则本 标段 作流标处理，重新招标。

8.组建项目部

中标单位签订合同3日内，提交开工申请资料，7日内必须组建项目部并开工建设，7日内未组建，招标人有权清退中标单位，造成的一切后果均由中标单位承担。投标文件中所列主要管理人员（项目经理、技术负责人、专职安全员）必须驻场。

9. 发布公告媒介

本公告在 连云港市网 (发布公告的媒介名称)发布。

10 .联系方式

招标人： 灌云县南岗镇人民政府

地 址： 连云港市灌云县

联系人：李主任

电 话： 需解锁

招标代理机构： 需解锁

地    址： 连云港市海州区朝阳中路12号

联 系 人： 需解锁

电    话： 需解锁  需解锁

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重要提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市网“投标人登入”栏投标文件制作工具，并CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	需解锁
	刘书丹	需解锁
国泰新点	黄桂松	需解锁
	朱家旺	需解锁
	张海南	需解锁

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

4. 连云港市电子化招投标注意事项

注意事项： 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	连云港孙丽丽 需解锁 连云港耿立珍 需解锁	周梦雪需解锁 魏飞需解锁
电话	公司客服： 4001662366	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口