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项目概况

食堂原材料供应服务项目的潜在供应商在苏州政府采购交易管理平台获取招标文件，并于 2022年 8月22日 13点30分（北京时间）前递交投标文件 。

一、项目基本情况：

1、项目编号： SZHYS2022-XC-G-004

2、项目名称： 食堂原材料供应服务 项目

3、本项目采购预算金额：

人民币（大写）： 柒佰伍拾万元整

人民币（小写）：￥ 7500000.00 元

4 、最高限价： 本项目在不高于阳光食堂综合智能服务平台平均价的基础上，结合苏州市发展和改革委员会每日公示的 苏州市部分农贸市场零售均价 、南环桥批发市场每日公示均价及学校周边农贸市场价格报折扣率，折扣率 ≤100%。

5 、采购需求：

(一)配送范围：对学校食堂所需的大米、食用油、调味品、肉、禽蛋、蔬菜、水产、豆制品等食材进行统一配送。

(二)质量标准：

1、大米配送标准：二年内新大米（国标一级），必须符合GB1354-2009标准，并拥有“QS”食品质量安全认证或“SC食品生产许可证”。

2、面粉配送标准：面粉级别为特一级，必须符合GB /T 1355- 2021 标准，并拥有 “QS”食品质量安全认证或“SC食品生产许可证”。

3、食用油配送标准：非转基因食用油，每桶5升左右，必须符合GB2716-2005食用植物油卫生标准，并具有“QS”食品质量安全认证或“SC食品生产许可证”。

4、猪肉配送标准：使用冷鲜肉品牌产品，猪肉质量必须符合GB9959.1-2001标准，主要产品包括大排、肉丝、肉片、方肉、小排、肉酱、猪蹄、鲜猪肝等。其中排肉是指无骨腿肉和无骨夹心肉，其中腿肉要求剔除大股骨，夹心肉要求割除下懒肉，整方供应，并提供《动物或动物产品分销信息凭证》或《动物检疫合格证》和《肉品品质检验合格证》。配送所需的生猪应由规模养殖场提供经农业部门检测、检疫合格的鲜活健康猪源，经定点屠宰厂屠宰加工并检验合格；配送工具必须符合卫生要求，不得与其他货物混装，防止肉品二次污染。

5、家禽冻品（鸡腿、鸡翅等）质量要求：配送单位须提供产品合格证明文件，动物产品提供《动物或动物产品分销信息凭证》或《动物检疫合格证》。

6、豆制品质量要求：发酵性豆制品必须符合GB2712-2003标准，非发酵豆制品必须符合GBT 22106-2008标准、GB2711-2003非发酵性豆制品及面筋卫生标准，对豆制品的有关安全健康指标符合国家规定，并具有“QS”食品质量安全认证。

7、水产品质量要求：必须符合GB2733-20 1 5《鲜、冻动物性水产品卫生标准》、GB10132-2005《鱼糜制品卫生标准》、GB10133-2005《水产调味品卫生标准》、GB10136-2005《腌制生食动物性水产品卫生标准》、GB10144-2005《动物性水产干制品卫生标准》、GB19643-2005《藻类制品卫生标准》等。产品的感观、安全、卫生、稳定性等指标符合相关规定。

8、无公害蔬菜质量要求：必须符合GB18406.1-2001农产品安全质量无公害蔬菜安全要求，对蔬菜中有害物质严格控制在标准规定范围之内。

9、调味品质量要求：食用盐必须符合GB /T 5461-20 16 标准，酱油必须符合 GB 18186-2000标准，味精必须符合GB2720-2015标准，生粉（淀粉制品）必须符合GB2713-2015标准，食糖必须符合GB13104-2014卫生标准，食醋必须符合GB/T18623-2011标准 ， 酿造食醋必须符合 GB18187-2000标准。

10、食品添加剂质量要求：食品添加剂应符合相应的食品安全标准，添加剂的使用必须符合GB2760-2014标准，对食品的添加量严格控制在标准规定范围之内。

11、鲜蛋质量要求：鸡蛋等新鲜蛋类必须符合GB2749-2015标准。

12、水果：新鲜水果，须为非转基因产品，个头均匀，无斑点，无破损，果实成熟新鲜，对水果中有害物质严格控制在标准规定范围之内， 必须符合 GB/T23351-2009 标准 。

13、西点、面包：新鲜西点、面包等，定制点心质量要求：符合GB7099-2015标准。饼干（非自制、非定制饼干）质量要求：符合GB7100-2015标准。

14、 奶制品：食材包装及外观干净、整洁，生产日期、保质期、贮藏条件标识清晰，须在保质期内 ；符合国家标准。

注：以上质量标准如有新的国家或行业标准出台，则按最新标准执行。

（三）品牌及检测报告要求：

1、肉类（含家禽、鱼、肉、冷鲜肉及冷冻肉等）、豆制品、调味品、食用油必须使用品牌产品，即由所处经营领域中有较高知名度与美誉度的企业提供，其产品可以追根溯源。

2、每次配送的食材均需提供相关的检测报告或检验合格证。

3、学校将委托权威部门定期对配送单位提供的食材进行抽样检测。如检测发现质量问题，由配送单位承担检测费用及相关责任。

（四） 卫生要求：

1、中标人供应的食材必须符合《中华人民共和国食品安全法》标准，并根据协议约定和学校食堂提出的品种、规格、品牌、数量、质量要求在规定的时间内及时送到。每日的配送清单须是稿，如发现食材卫生质量问题或者以次充好，经采购人与供应商共同确认后，可立即无条件退货或换货，并根据合同规定进行处理。

2、配送单位严禁提供以下食品：

（ 1）无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品（除蔬菜、面点、早点等非定型包装食品）；

（ 2）超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品；

（ 3）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；

（ 4）病死、死因不明或从疫区采购的水产品、畜、禽及其制品，不合格调味品，工业用盐，非碘盐或非食品原料和滥用食品添加剂，农药残留超标的水果、蔬菜等；

（ 5）其他不符合食品卫生标准和要求的食品。

3、如因配送单位所供应食品的质量问题引起师生食物中毒等食源性疾病的发生或其他事故，配送单位应承担对学校的全部责任，并承担由此而引起的全部经济损失及相关法律责任。情节较为严重的，采购方有权立即终止供货协议，并按相关法律处理。

4、确保食材安全卫生，品质保障，从源头把好关。

5、不断更新完善做好全品种实时快检，符合国家标准，并给予检测报告。

6、配送车辆、周转菜筐常清洗、消毒，保持清洁、卫生。

（五） 配送品牌及价格要求：

1 、主要食材以市场主流品牌为主。结合市场情况，肉类选中粮、双汇同档次或高于同档次品牌；豆制品以上海艺杏、苏州老相食同档次或高于同档次品牌；冷冻品以正大、春雪同档次或高于同档次品牌；调味品以海天、老恒和同档次或高于同档次品牌。

2、提供的食材价格随市场价格波动需要调整时，提前与采购单位做好沟通。

（六） 配送频率 及其他 要求：

1、粮油每周送货一次，其他品类每天送货一次。每天上午6:00之前将采购人所订的货物送至指定位置，如送货迟到超过半小时，采购人可扣中标人当天总货款的10%违约金。因迟到时间长而造成采购人无法正常供餐的，采购人有权追究成交供应商相关经济、法律责任。

2、配送单位必须仔细核对采购清单，确保学校食堂所需的食品原材料品种、规格、品牌、数量、质量等准确无误，并在规定时间内及时送达。配送单位向学校提供商品的品牌、规格必须与合同规定一致，严禁擅自更换商品品牌、规格。

3、中标人需按照采购人要求配送一次性的餐具，一次性餐具生产厂家具备相关生产资质，并能提供相关检测合格证明，符合相应的有关国家标准要求。具体数量根据采购人要求提供。

4 、配送人员着装整齐，谨慎驾驶 。

5 、对方工作人员能够做到积极配合、及时沟通 。

6 、严格按照学校订购的食材种类和数量发货，不得错发、混补。

7 、 中标单位 要及时发现问题做好自检自查， 采购方 反馈的问题能够迅速回应并更正 。

（七） 考核管理：

1、 苏州市相城区黄桥实验小学 每月 对配送单位的配送工作进行考核评价。（ 1 ）

2、经考核有下列情形之一者采购人应立即终止配送单位的配送工作，并终止与之签订的食堂配送协议：

（ 1）原材料问题引起的师生食物中毒等食源性疾病的发生；

（ 2）月度考核一学期二次或二次以上低于8 0 分；

（ 3）学校不满意率达到30%以上；

（ 4）被政府监管部门查到故意向学校销售假冒伪劣商品；

（ 5）经查实，将部分配送工作分包或转包给他人或其他单位。

3、学校以及配送单位均应遵守合同约定，做到廉洁自律。

（八） 签约要求：

中标后，采购工作管理服务由 苏州市相城区黄桥实验小学 具体负责组织实施。中标后的合同签订由学校与配送单位签订《义务教育学校粮油 “食材采购配送”协议书》及《廉洁协议》， 2、3 。

6 、合同履行期限： 自合同签订之日起 1年，具体日期要求根据采购方项目实施进度要求执行。

7 、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

（三）本项目的特定资格要求： 具备有效期内的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》 。

三、获取招标文件

（一）时间：自招标公告发布之日起至 2022年 8月08日 。

（二）地点：苏州政府采购交易管理平台

（三）方式：网上获取

1、供应商注册。详见《苏州市平台操作手册-投标人》。

2、申领CA证书。详见《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。

3、登录报名。供应商进入“苏州市中心”―“政府采购（网上报名）”―“苏州政府采购管理交易平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。

4、依法获取采购文件的方式：

报名供应商确认报名后需自行从报名系统里面本项目采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期，投标（响应）人需、保留 “政府采购投标报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利 ，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外 。

5、网上询问

报名成功的供应商在采购文件后，对采购文件有疑问的，可在 “苏州市平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。

6、制作电子 投标文件 ：

本项目采用电子网上招投标，请使用 “苏州市政府采购客户端”工具制作电子 投标文件 ，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子 投标文件 制作完成后请于开标时间截止前上传提交，否则视为放弃参加该采购项目。

注 1：在递交投标（响应）文件的截止时间前，报名供应商凭CA证书、身份证明原件、法定代表人授权委托书原件向采购代理机构递交 投标文件 ，并进行 CA解密。未能在投标（响应）文件递交截止时间前出示CA证书、身份证明原件、法定代表人授权委托书原件的供应商，采购代理机构有权拒绝接受其 投标文件 。

注 2：报名成功的供应商应携带制作电子 投标文件 的 CA证书至投标现场排队解密，并充分考虑解密现场排队等待解密等所需时间，预留足够解密时间。代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为递交投标文件的截止时间。因未在规定时间内递交正确的CA证书，未能完成现场解密步骤的供应商，视为放弃参加该采购项目。

7、咨询电话

（ 1）注册咨询：400-166-2366

（ 2）CA办理及咨询：

（ 3）系统使用指导与咨询：

客服 qq： 3048755361 、 895706745

咨询电话：

（ 4）签章使用问题：

客服 qq：3269174593、 2296439417、3064437102

咨询电话： 4006776800

（ 5）苏州市中心：

政府采购部：

信息管理部：

（四）售价：免费获取。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

开标现场接收 CA证书时间：2022年 8月22日 13 : 00—13:30整（北京时间）

投标文件提交及接收 CA证书截止时间：2022年 8月22日 13:30整（北京时间）

开标时间： 2022年 8月22日 13:30整（北京时间）

开标地址： 苏州市相城区采莲路 1788号市民服务中心3号楼1楼

五、其他补充事宜：

1、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：无。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3、政府采购管理监督电话： 、 。

4、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。

5、投标保证金：本项目无需提交投标保证金。项目不收投标（响应）保证金的，投标（响应）人应在投标（响应）文件中提交《投标（响应）保证承诺书》（格式见采购文件第三章）。

6、本采购信息公告媒体：苏州市、 、中国 。

7、疫情期间特别说明：

在新冠肺炎疫情防控期间，潜在供应商的响应参与人员需自行申请 “苏康码”及行程码，并事前确认是否为“苏康码”绿码，因未持“苏康码”绿码而造成的一切后果由供应商承担。其他未尽事宜根据苏州市新冠肺炎疫情防控最新通告及中心的相关要求执行。

六、 对本次采购活动提出询问，请按以下方式联系：

1、采购人信息

名 ？？？ 称： 苏州市相城区黄桥实验小学

地 ？？？ 址： 黄桥镇东街 117号

电 ？？？ 话： （ 王文忠 ）

2、采购代理机构信息

名 ？？？ 称：

地 ？？？ 址： 苏州市相城区聚茂路 185号活力大厦C座505

联系方式：

3、项目联系方式

项目联系人： 徐晓逸 //吴雯瑜

电 ？？？？？ 话：

苏州 合亿盛工程咨询 有限公司

202 2 年 0 8 月 01 日