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协鑫汇东江苏如东 LNG 接收站项目 - 取排水工程（ LNG-QPS 标段）

监理招标公告

一、招标条件

本招标项目 协鑫汇东江苏如东 LNG 接收站项目 （以下简称“本项目”或“项目”） 已由 江苏省发展和改革委员会 以 苏发改能源发 [2021]784 号文 批准建设，招标人为 协鑫汇东液化天然气如东有限公司 ，建设资金来源 企业自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对 协鑫汇东江苏如东 LNG 接收站项目 - 取排水工程 （以下简称“本工程”或“工程”） 监理 进行 公开 招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1 、建设地点： 江苏省南通市如东县洋口港经济开发区阳光岛。

2 、建设规模 ：本项目建设规模为 300 万吨 / 年，包括接收站工程、卸船码头工程、装船码头工程及海水取排水工程。规划建设 2 座 20 万方 LNG 储罐、 1 座 21.7 万方的 LNG 卸船码头、 1 座 4 万方 LNG 装船码头（ 2 个泊位）以及配套的工艺和公用工程设施，并预留发展用地。

3 、标段划分及招标范围：

本监理工程分为一个标段，即 LNG-QPS 标段。本标段中标人为本工程的监理单位，承担取排水工程水工结构部分的监理工作。其中，取水工程水工结构包括取水头、取水管道、取水泵房；排水工程水工结构包括排水头、排水管道、跌水井等。

监理范围包含但不限于上述工程范围内的 施工阶段、 竣工验收阶段及缺陷责任期全过程监理，包含对工程进行安全、质量、进度、投资四控制，合同管理、信息管理，组织协调施工现场业主、总承包人、分包人等各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计以及项目管理服务等。

施工阶段：

（ 1 ）施工准备期的主要工作内容（包含但不限于）：熟悉图纸及相关资料，参与设计交底；编制工程项目监理规划及实施细则；审核施工组织设计（施工方案）；组织并参与召开第一次工地会议；核查开工条件等。

（ 2 ）施工过程的主要工作内容（包含但不限于）：对工程质量、造价、进度控制；合同管理、资料信息管理、组织协调及安全生产管理等方面的监理工作。

（ 3 ）组织或协助建设单位组织工序交接验收、中间交接验收、交工验收，三查四定等，编写并提交项目监理总结报告等。

竣工验收阶段的主要工作内容（包含但不限于）：审查竣工验收的资料，组织预验收，出具工程质量评估报告；参与并协助建设单位组织竣工验收；审核竣工结算等。

缺陷责任期的主要工作内容（包含但不限于）：定期回访；组织人员对出现的工程质量缺陷进行检查并记录，要求承包单位进行修复并监督，合格后予以签认；对工程质量缺陷原因进行调查，并与建设单位、承包单位协商确定责任归属；对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，核实承包单位申报的修复工程费用，并签认工程款支付证书，同时报建设单位。

4 、监理服务期

监理工作起始日为委托人在开始监理通知中载明的开始监理日期，监理服务期限 46 个月。其中施工阶段（含施工准备期、施工过程）监理服务期限 16 个月；竣工验收阶段监理服务期限 6 个月；缺陷责任期监理服务期限 24 个月，从合同工程竣工验收通过之日起算。 （注：投标时 CA 系统中工期统一填写 1400 天）

三、投标人资格要求

1 、投标人应当具备的主要资格条件：

（ 1 ）参加投标的投标人具有独立法人资格，在人员、设备、资金等方面具有相应的管理履约能力，并满足下列资质条件之一： 1 ） 具备工程监理综合资质； 2 ） 具备水运工程专业甲级监理资质。

（ 2 ）本次招标不接受联合体投标。

（ 3 ）投标人有过与火电或核电或 LNG 接收站项目配套的至少一项离岸式海水取排水工程的监理业绩。

（ 4 ） 拟选派总监理工程师资格： 具备国家注册监理工程师资质且注册在投标单位，专业为市政公用工程或港口与航道工程或水运工程，且具备工程类高级及以上职称，年龄不得超过 55 周岁【注：拟选派项目总监 理工程师不得为企业的法定代表人或董事长】 。

（ 5 ）项目总监理工程师业绩要求： 总监理工程师担任过与火电或核电或 LNG 接收站项目配套的至少一项离岸式海水取排水工程监理项目的总监理工程师。

注：

1 ）本工程不接受发生变更的总监理工程师的业绩。

2 ）提供的业绩证明材料：监理合同、竣工验收证明【竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位盖章】，上述两项证明材料须齐全。

2 、投标人和拟派项目总监理工程师应具备的其他要求：

（ 1 ）具有独立订立合同及履行合同的能力；

（ 2 ）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（ 3 ）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（ 4 ）投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（ 5 ）拟派总监理工程师等为企业正式人员，若中标后发现总监理工程师为非本企业人员的，招标人有权采取包括终止监理合同在内的措施，由此造成的一切损失由投标人自负。

（ 6 ）总监理工程师必须满足下列条件：

拟派总监理工程师不得同时在两个或两个以上单位受聘或执业：

①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（ 7 ）根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管【 2019 】 233 号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。

3 、监理机构人员资格要求

监理人员要求	序号	职务	人数	持证上岗要求	专业技术职务资格要求	备注
	1	总监理工程师	1	国家注册监理工程师	高级及以上
	2	安全监理工程师	2	国家注册安全工程师 （类别为建筑施工安全）	中级及以上
	3	施工监理工程师	2	满足下列条件之一 :？ ①国家注册监理工程师；②省监理工程师或注册监理工程师（业务培训合格证或其他监理类培训合格证明材料）；	中级及以上	具有沉井、顶管、沉管施工监理经验
	4	监理员	2	满足下列条件之一 : ①国家注册监理工程师；②省监理工程师或注册监理工程师（业务培训合格证或其他监理类培训合格证明材料）；③监理员证或其他监理类培训合格证明材料。	初级及以上
	5	资料员	1	/	初级及以上

注：

① 表中所列人员配备为投标资格要求，所有监理人员均须身体健康，同时需提供社保部门出具的投标单位为其缴纳的 2022 年 10 月份至 2023 年 3 月份连续 6 个月的养老保险缴费记录 ( 养老保险如有特殊情况，可在答疑阶段向招标人报告并取得招标人的认可 ) 。投标人提供上述人员的证明材料时，若要证明其工作经历、岗位及工作年限可提供工作履历自证材料。

② 在本工程施工阶段的监理服务期内，总监理工程师不得有其他在监项目。工程实施过程中，当监理人员不能满足监理工作要求时，业主有权要求增加或更换监理人员 , 由此造成的一切损失由投标人自负。

③投标单位董事长、法定代表人不得作为本工程的拟派项目总监，否则作无效标处理。

④以上配置为最低要求，人员进场数量及进场时间根据工程进度需要动态调整。

四、招标文件的获取

1 、招标文件获取时间为： 2023 年 3 月 31 日至 2023 年 4 月 21 日上午 9 时 00 分 ；

2 、招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市平台。

五、投标 截止时间

1 、投标截止时间为： 2023 年 4 月 21 日上午 9 时 00 分 。

2 、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

六、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

七、评标 方法

本次招标采用 综合评估法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市网上发布。

九、特别提醒

（ 1 ）开标说明 : 本工程开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统 （登录南通市网找到“网上开标”模块） 参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易 V3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。 1 ：“南通市电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。

（ 2 ）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（ 3 ）若投标截止时间之前，递交投标文件的单位不足三家，招标人将重新招标。若有效投标单位不足三家，由评标委员会判断剩余的投标单位是否具备竞争性：若确定具备竞争性，评标委员会将继续评标；若确定不具备竞争性，评标委员会可否决全部投标，由招标人重新招标。

（ 4 ）因本次招标导致的任何争议投标人一旦购买招标文件即视为均同意由南通仲裁委员会仲裁裁决。

十、联系方式

招 标 人：协鑫汇东液化天然气如东有限公司

地 址：南通市如东县长沙镇天瑞海港城 24 号楼 6 层

联 系 人：

联系电话：

招标代理：

地 址：南通市工农南路 156 号鑫乾国际广场 A2202 － 2203 室

联 系 人：王普瑞

联系电话： 、

E-mail ：

2023 年 3 月 31 日

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
1	评标方法	中标候选人排序方法	（ 1 ）若综合评分相等时，以投标报价低的优先； （ 2 ）若投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先； （ 3 ）若监理大纲得分也相等，以项目监理机构得分高的优先。
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标函及投标函附录签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第五章 “ 投标文件格式 ” 的规定
		投标文件格式	符合第五章 “ 投标文件格式 ” 的规定
		备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		资质要求	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
		总监理工程师	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
		监理机构人员	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
		其他要求	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.3 项规定的任何一种情形
2.1.3	响应性评审标准	投标报价	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 4 款规定
		投标内容	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.2 项规定
		监理服务期限	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.2 项规定
		质量标准	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.3 项规定
		投标 有效期	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3. 8 项规定
		投标保证金	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.6 项规定
		权利义务	符合第四章 “ 建设工程监理合同（格式） ” 中的 实质性要求和条件
		监理大纲	符合第四章 “ 建设工程监理合同（格式） ” 中的 实质性要求和条件

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条款号

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条款内容

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编列内容

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2.2.1

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分值构成

( 总分 100 分 )

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资信业绩部分： 29 分

监理大纲部分： 21 分

投标报价： 50 分

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2.2.2

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评标基准价计算方法

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有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A ，评标基准价 =A×K ， K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定， K 值的取值范围为 95% 、 96% 、 97% 、 98% 、 99% 、 100% 。

计算算术平均值 A 时，若 7 ≤有效投标文件 <10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥ 10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

评标委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

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2.2.3

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投标报价的偏差率

计算公式

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偏差率 =100% × （ 有效投标文件的投标报价 －评标基准价） / 评标基准价

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条款号

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评分因素

（偏差率）

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评分标准

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2.2.4 （ 1 ）

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资信业绩评分标准

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业绩

（ 8.5 分）

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1 、企业业绩（ 4 分）：

投标单位承担并完成过的取水或排水工程的监理业绩需同时满足以下要求： 单个沉井平面尺寸不小于 500 ?且下沉深度不低于 20m ；取水或排水 同一条顶管的尺寸不小于 DN1500 的圆管或短边长度不小于 1.5m 的方管，且顶管长度不小于 500m 。有一个得 2 分，每增加一个满足上述要求的业绩，加 1 分。本项最高得 4 分。

业绩证明材料：必须同时提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明原件扫描件【竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位盖章】，否则不得分。

2 、总监业绩（ 4.5 分）：

拟派总监理工程师 承担并完成过的取水或排水工程的监理业绩需同时满足以下要求： 单个沉井平面尺寸不小于 500 ?且下沉深度不低于 20m ；取水或排水 同一条顶管的尺寸不小于 DN1500 的圆管或短边长度不小于 1.5m 的方管，且顶管长度不小于 500m 。 有一个得 1.5 分，每增加一个满足上述要求的业绩，加 1.5 分。本项最高得 4.5 分。

业绩证明材料：必须同时提供监理合同、竣工验收证明原件扫描件【竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位盖章】，否则不得分。

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组织机构

（ 12 分）

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1 、总监资历（ 4 分）：

（ 1 ）拟派项目总监理工程师取得监理工程师执业资格满 8 年的，得 1 分。（需提供监理工程师执业资格证书，以执业资格证书载明的“批准日期”为准）；

（ 2 ）拟派项目总监理工程师取得高级及以上职称满 5 年的，得 1 分。（需提供职称证书，以职称证书载明的“批准日期”为准）；

（ 3 ）拟派总监理工程师具有国家注册一级建造师、一级注册造价工程师、注册安全工程师证书的，每有一项得 0.5 分，最高得 1.5 分。

（ 4 ）拟派项目总监理工程师具有本科及以上学历的，得 0.5 分；

2 、监理人员资历（ 8 分）：

（ 1 ）除总监理工程师以外的其他监理人员， 承担并完成过的取水或排水工程的监理业绩需同时满足以下要求： 单个沉井平面尺寸不小于 500 ?且下沉深度不低于 20m ；取水或排水 同一条顶管的尺寸不小于 DN1500 的圆管或短边长度不小于 1.5m 的方管，且顶管长度不小于 500m 。 有一个得 1 分，每增加一个满足上述要求的业绩，加 1 分。本项最高得 4 分。

业绩证明材料：必须提供加盖投标人及业主公章的证明材料或监理进场报验材料原件扫描件，证明材料须体现监理人员的姓名，否则不得分。

（ 2 ）总监理工程师的工作年限不低于 12 年，监理年限不低于 8 年；安全监理工程师及施工监理工程师，工作年限不低于 8 年，监理年限不低于 5 年；监理员、资料员的工作年限不低于 3 年。各专业岗位人员的年限不满足上述要求的，得 0 分 / 人；各专业岗位人员的年限要求满足上述规定的，得 0.5 分 / 人，最高得 4 分。投标人应在投标文件的 “ 本工程拟用监理人员一览表 ” 内明确工作年限及监理年限，评标委员会以该表填写的年限为准。

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拟投入的试验检测仪器设备及办公设施等

（ 2 分）

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本工程应配备电脑（其中主要人员应配置笔记本电脑不少于 5 台）、软件、通行车辆、卷尺、钢板尺、焊接检验尺、塞尺、水准仪，配备齐全得 2 分，配备不全得 0 分 。

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奖项

（ 1.5 分）

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自 2017 年 1 月 1 日以来，总监理工程师在投标单位承担的工程获得地市级优质工程的，得 0.5 分，获得省部级优质工程的，得 1 分，获得国家级优质工程的，得 1.5 分。

每一投标人按获得奖项的最高级别计算得分，本项最高得 1.5 分，日期以证书或表彰文件日期为准）。

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信誉

（ 2 分）

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根据投标人提供的全国信用等级证书，企业信用等级为 AAA 级的，得 2 分；企业信用等级为 AA 级的，得 1 分；企业信用等级为 A 级的，得 0.5 分；其余不得分。

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安全事故

（ 3 分）

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因发生过亡人事故被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的投标人，不得参与本工程投标； 投标人在 LNG 行业未发生过亡人事故的，得 3 分；投标人在 LNG 行业发生过亡人事故但不在投标暂停期内的，得 0 分。投标人应提供承诺函（承诺函格式见投标文件格式“无亡人事故承诺函”）。

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2.2.4 （ 2 ）

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监理大纲评分标准（ 21 分）

（监理大纲部分为暗标。最终得分：去掉一个评委最高得分，去掉一个评委最低得分，取其他评委的平均得分。）

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监理大纲内容（ 4 分）

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根据监理大纲相应内容进行评审。具体包括 ：监理范围、监理内容；监理依据、 监理工作目标； 监理机构设置和岗位职责；监理工作程序、方法和制度。（优： 2.9-4 分；良： 1.4-2.8 分；中： 0.1-1.3 分；差： 0 分 ）

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质量、进度、安全、环保、造价监理措施

（ 3 分）

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根据质量、进度、安全、环保、造价监理措施进行评审。（优： 2.1-3 分；良： 1.1-2 分；中： 0.1-1 分；差： 0 分 ）

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信息管理方案

（ 2 分）

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根据信息管理方案进行评审。（优： 1.5-2 分；良： 0.8-1.4 分；中： 0.1-0.7 分；差： 0 分 ）

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监理组织协调内容及措施

（ 3 分）

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根据监理组织协调内容及措施进行评审。（优： 2.1-3 分；良： 1.1-2 分；中： 0.1-1 分；差： 0 分 ）

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对关键工序的监理旁站措施

（ 5 分）

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对关键工序的监理旁站措施进行评审。（优： 3.6-5 分；良： 1.6-3.5 分；中： 0.1-1.5 分；差： 0 分）

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监理工作重点、难点分析、合理化建议

（ 4 分）

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根据监理工作重点、难点分析、合理化建议进行评审。（优： 2.9-4 分；良： 1.4-2.8 分；中： 0.1-1.3 分；差： 0 分 ）

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2.2.4 （ 3 ）

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投标报价评分标准

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评标价得分计算公式示例：

（ 1 ）若投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分 =A- 偏差率 ×100×0.5 ；

（ 2 ）若投标人的评标价 ≤ 评标基准价，则评标价得分 =A 。

A= 投标报价分值（ 50 分）。

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