国道307线文水南安至汾阳贾家庄段新建工程特许经营者资格预审公告
山西
业主单位
国道307线文水南安至汾阳贾家庄段新建工程特许经营者资格预审公告
(招标编号：SZ202405027)
招标项目所在地区：山西省吕梁市
- 招标条件
本招标项目国道307线文水南安至汾阳贾家庄段新建工程特许经营者（招标 项目编号：A03221001），已由山西省发展和改革委员批准，批复文件为《山西省发展和改革委员会关于国道307线文水南安至汾阳贾家庄段新建工程特许经营方案的审核意见》（晋发改交通发[2024]122号）,项目资金来源为特许经营者利用自有资金和省级财政预算资金共同投入资本金，其余项目投资建设资金由项目公司通过融资等方式筹措。招标人为山西省公路局吕梁分局。本项目已具备招标条件，特向具备相应资格条件且有意向的特许经营者（以下简称申请人）提出资格预审邀请。 - 项目概况与招标范围
2.1 项目规模：
(1) 拟推荐路线起点位于文水县南安镇北胡村东侧,接规划国道307、国道339太原南过境公路改线工程；
(2) 终点位于汾阳市贾家庄镇西雷家堡村西侧，与既有国道307线相接,路线全长52.740km，其中文水县境内39.33km，汾阳市境内13.41km。
(3) 拟定全线采用设计速度80km/h， 整体式路基宽度22.5米，分离式路基宽度 11.25米的双向四车道，一级公路标准。
(4) 项目投资估算约23.5473亿元。
国道307线文水南安至汾阳贾家庄段新建工程内容包括：路基路面、桥梁涵洞、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化工程及环境保护、 其他改路工程等，特许经营期375个月,其中建设期36个月,运营期339个月。
2.2 招标内容与范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为：
001 标段名称：国道307线文水南安至汾阳贾家庄段新建工程特许经营者
001 标段内容：国道307线文水南安至汾阳贾家庄段新建工程特许经营者（采用BOT模式建设）。 - 申请人资格要求
3.1 本次资格预审要求申请人具备的资格条件包括：
(1) 法人资格：
①在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或被撤销等不良状态。
②吕梁市国有独资或国有控股企业（含其独资或控股的子公司）不得参与本项目的资格预审。
(2) 优先选择民营企业参与：民营企业投资股权占比不低于35%。（如申请人单独申请，应为民营企业；如以联合体形式申请，应在联合体协议书中明确各自在项目公司的股权占比，所有民营企业投资股权合计不低于35%。）
(3) 财务状况：
①申请人财务状况良好，提供近三年（2021年～2023年，公司成立时间不足三年的，自公司成立当年起算）经第三方审计机构出具的财务审计报告。
②近三年经营性现金净流量均为正值，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，资产负债率低于80%。
(4) 投融资能力：具有不低于本项目投资估算的投融资能力。
①2023年末企业净资产不低于项目投资估算的35%（以审计报告数据为准）；
② 可用于投资本项目的自有资金不少于4.8亿元（以投资人出具的存款证明文件为准）；
③银行综合授信有效额度和存款证明文件金额累计不低于20亿元（不包含自有资金4.8亿元）。
(5) 商业信誉：
① 商业信誉良好，在经济活动中无重大违法行为，近三年内（2021年5月1日至资格预审申请文 件递交截止时间）未被省级及以上交通运输主管部门取消在山西省行政区域内的投标资格或禁止进入该 区域公路建设市场且处于有效期内。
② 申请人、申请人的法定代表人近三年内（2021年5月1 日至资格预审文件递交截止时间） 无行贿犯罪行为（按格式要求提供承诺书）。
③申请人在信用中国网站平台中未被列入“严重失信主体 ”、“重大税收违法失信主体 ”、 “ 政府采购严重违法失信行为记录名单 ” ；在中国执行信息公开网中未被列入“ 失信被执行人 名单 ” ；在国家企业信用信息公示系统中未被 列入严重违法失信企业名单。
(6) 业绩要求：
① 近三年内(2021年5月1日至资格预审申请文件递交截止时间)作为控股人或参股人 至少有一项一级及以上收费公路工程(含在建)项目投融资业绩 。（以投资协议或特许经营协议或PPP 项目合同签订时间为准；本次投标如采用联合 体形式参与投标的，联合体牵头人或成员的业绩均予认可）；
② 近三年内(2021年5月1日至资格预审申请文件递交截止时间)作为控股人或参股人 至少有一项一级及以上收费公路项目运营的业绩 。（运营业绩以政府批复的收费文件时间为准，本次投标如采用联合体形式参与投标的，联合体牵头人或成员的业绩均予认可 ）。
注:同一业绩同时满足投融资和运营的，仅可认定一次。
3.2 本次资格预审接受联合体资格预审申请。联合体成员数量不得超过 3 家，且联合体牵头人应为项目公司的实际控股方 ， 并应满足下列条件：
(1) 联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合 体协议书，明确联合体各方的权利义务、出资额或出资比例，联合体牵头人作为项目公司实际控股方，且联合体各方均须对项目公司出资；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联 合体在本次资格预审中的申请，否则相关申请均无效；
(2) 联合体牵头人及成员单位均须满足3.1款的(1)(3)(5)项的要求；
(3) 联合体各方合计应满足3.1款的第(4)(6)项的要求；其中，联合体各方应按照联合体协议书中载明的出资比例，分别满足3.1款第(4)项“投融资能力”规定的3项要求。
(4) 联合体中民营企业合计应满足3.1款的第(2)项的要求；
(5) 联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；
(6) 联合体中标的，联合体各方均需在项目公司中占股，共同与招标人签订项目初步协议，并向招标人承担连带责任。未经招标人书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加资格预审申请，否则相关申请无效。
3.4 申请人具有下列情况之一的，不得同时参与本项目的申请，否则相关申请均无效：
①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
②具有投资参股关系的关联企业；
③董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；
④法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。 - 资格预审文件的获取
4.1 获取时间：2024-05- 27 17:30:00至2024-06 -01 17:30:00（北京时间）
4.2 获取方法：在山西新点招投标交易平台（ )在线申请下载资格预审文件。
注：1、凡有意参与的申请人，须在全国公共资源交易平台（山西省） “ 交易市场主体库 ” 栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南.jhtml）。
2 、如需办理CA数字证书，请查看全国公共资源交易平台（山西省）中 “ 数字证书交叉互认 ” 栏目。
CA 咨询电话：
平台客服电话：（工作时间9：00-12:00,13:30-18:00） - 资格预审申请文件的递交
5.1 递交截止时间：2024-06-11 09:00:00（北京时间）
5.2 递交方法：申请人应使用山西新点招投标交易平台提供的文件编辑器编制资格预审申请文件，并按资格预审文件要求进行加密、递交。
5.3 递交地址：山西新点招投标交易平台
逾期递交或者未正常递交资格预审申请文件，电子交易平台不予受理
6 、资格预审文件时间及地点
6.1 文件开启时间：2024-06-11 09:00:00（北京时间）。
6.2 文件开启方式：在山西省公共资源交易中心线上开启。 - 提交投标保证金的形式
本次资格预审不收取保证金。 - 提出异议的渠道和方式
8.1 提出异议的渠道：通过山西新点招投标交易平台在线提出。
8.2 接收异议的联系人：张霞
8.3 联系电话： - 其他公告内容
9.1 资格预审申请文件的组成及格式：详见资格预审文件。
9.2 资格预审的审查标准及方法：本次资格预审采用合格制。
9.3 拟邀请参加的投标商数量：邀请全部通过资格预审的申请人参加投标。
9.4 本次资格预审公告同时在《山西省招标投标公共服务平台》《山西新点招投标交易平台》《吕梁市人民政府门户网站》《全国公共资源交易平台（山西省）》上发布。 - 监督部门
本招标项目的监督部门为吕梁市交通运输局
地址：山西省吕梁市离石区国投财经中心C座607
电话：
电子邮件：
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