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昌吉市 71号土地使用权投资合作开发项目 招标公告
一、招标条件
昌吉市 71号土地使用权投资合作开发项目，经昌吉市国有资产监督管理局“昌吉市国资监管领导小组会议纪要（2022）第一期”批准，招标人为昌吉市保障性住房投资建设管理有限公司，按照招标项目管理办法的要求，现对该项目公开招标，寻求合作方合作开发。
二、项目概况
1、项目土地位置：该项目宗地位于昌吉市71号小区，该不动产通过招拍挂出让方式取得，土地编号为20210207YA1，权利人为昌吉市保障性住房投资建设管理有限公司旗下全资项目公司新疆诺德建投房地产开发有限责任公司。
2、项目土地用途：宗地为昌吉市基准地价定级区三级用地，用途为商住用地。
三、项目总投资
1、 该项目规划设计条件总建筑面积为 89963㎡，其中：计划建设住宅7.03万㎡；商业0.13万㎡；地库1.69万㎡，配建0.15万㎡。( 具体 以建设项目工程规划许可证为准 )
2、 预测项目总投资为 4.1亿元（含地价）。
四、开发周期： 根据昌吉市的房地产销售市场情况初步确定项目开发周期为 3年 （ 暂定） 。
五、合作方式：
根据《中华人民共和国民法典》 、 《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规及司法解释规定，以提供出让土地使用权、资金、无形资产作为共同投资、共享利润、共担风险合作开发房地产的合作模式，住保投公司以公开招标方式选取中标单位，投资双方签订《房地产项目合作开发协议》（下称合作协议）。经研究论证，合作模式计划按照中标单位以股权收购的方式进行合作开发，可行性合作模式具体如下：
1、住保投公司将71号土地使用权经评估后按照土地评估价作价入股（股权总价为11139万元），收益初定为5%（557万元为底价，根据招标情况确定。）
2、中标单位通过分阶段收购住保投公司在诺德建投公司股权实现整个项目的合作、建设和开发。根据双方约定：按30%、19%、51%的比例，分三次回购诺德建投的股权，在项目开工3年内完成住保投公司在诺德建投公司100%的股权（11139万元）收购和收益的支付。
3、住保投公司与中标单位签订合同后20日内，中标单位向住保投公司支付556.95万元，收购住保投公司在诺德建投公司5%的股权。此后，由中标单位作为股东负责诺德建投公司的项目开发、经营、销售等经营管理工作。中标单位应在签订合同后的三十日内，筹集1000万元作为定金打入共管账户，定金可抵用项目前期费用和建设费用。重大决策须经过住保投公司董事会批准通过。项目主体封顶或在2024年12月20日前，中标单位须收购住保投公司在诺德建投公司25%的股权和30%收益，向住保投公司支付股权转让价款2784.75万元和30%收益。2025年12月20日前，中标单位须收购住保投公司在诺德建投公司19%的股权和19%收益，向住保投公司支付股权转让款2116.41万元和19%的收益。2026年12月20日前，中标单位需收购住保投公司在项目公司51%股权和51%收益。向住保投公司支付股权转让款5680.89万元和51%收益。实际开发销售过程中，开发项目销售面积或销售住宅套数若达到80%后，中标单位须一次性收购住保投公司所持诺德建投公司的全部股权，转让价值按照上述条款确定。住保投公司应在收到中标单位支付诺德建投公司股权收购款的 二十 个工作日内办理完毕此笔股权转让手续。
4、如中标单位未能按时足额收购股权、未按约定完成工程建设或存在下述5、6中的行为，住保投公司可单方面解除合作协议，同时，要求中标单位支付项目总投资额10%的违约金（暂定4100万元）或对中标单位实际投资（包括已付的股权收购金和已完成的工程建设）进行评估，按评估价的50%进行回购，中标单位自动退出项目公司；如因住保投公司不配合或不可抗力影响导致中标单位无法履行约定的情况，不作中标单位违约。
5、如中标单位未能按时足额缴纳基础设施配套费、人防费、土地使用税等政府收缴的相关税费，住保投公司可单方面解除合作协议，并参照第4项采取相应措施。
6、项目实施过程中，诺德建投公司及中标单位的所有债务包括但不限于：应支付的所有工程款（包含农民工工资、材料款、赔偿款等）及上述5中的税费均由中标单位承担，如未按时支付住保投公司可单方面解除合作协议，并参照第4项采取相应措施。
7、诺德建投公司的资产、印章、证照、合同（包括但不限于建设施工类、设计类、销售类）、文件等相关资料由住保投公司管理，合同签订必须按照国有企业制度进行。诺德建投公司的印章（包括但不限于公章、合同章、财务章、发票专用章等）由住保投公司委派人员进行保管；双方法定代表人私章由各自负责保管。
8、诺德建投公司和中标单位不得将土地使用权、在建工程以抵押等任何方式进行融资。诺德建投公司不得为公司、其他单位和个人提供任何形式的担保，也不得将项目公司的资金外借给任何单位和个人。
9、在诺德建投公司设立共管账户（预留银行印鉴：财务专用章、甲、乙双方法定代表人私章），住保投公司委派财务总监对资金进行监管，所有资金均通过该账户收支，账户内资金收支均按照国有企业财务制度执行，确保该建设项目的资金使用符合规范，在保障资金安全的前提下，提高资金使用效率。
10、中标单位负责项目开发建设资金筹措。根据项目建设进度，项目预售证取得前，中标单位筹措资金分批投入，必须满足项目进度付款的要求，不得影响项目正常建设。中标单位筹措的资金必须进入诺德建投公司共管账户，由诺德建投公司统一支付。项目预售证取得后，销售收入必须进入诺德建投公司共管账户，优先用于项目建设实际发生的各项费用，严禁挪作他用。
六、投标人资格要求
1、投标人须具有独立法人资格及有效的营业执照,并在人员、资金、信用方面满足本次招标需求；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年财务审计报告或财务报表 。
3、 投标人须在 “信用中国、中国裁判文书网”等网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及严重违法失信行为记录名单。
4、 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加投标，否则，相关投标均无效。
5 、资格审查拟采用的方式为：资格后审。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合适的投标申请人参加投标。
6 、本次招标不接受联合体投标。
七、评标办法：综合评估法。
八、招标文件的获取
1、投标人在“ 最高人民法院 失信被执行人名单库 ”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官。
2、凡有意参加投标者，请 2024年0 6 月0 8 日 1 0 : 3 0时－2024 年0 7 月0 3 日 1 0 ： 3 0 时 （北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（ ./cjggzy/）上申请。
3、投标保证金：500000.00元（大写：伍拾万元整）
开户名称 :昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心
开户行 :中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行
开户行行号： 105885000105
虚拟子账号： 650501268-019373
4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2024年 06 月 08 日 1 0 : 3 0时－ 2024 年 07 月 03 日 1 0 ： 3 0时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手 续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。
①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金。
(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法。
(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号。
(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效。
(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。
(6)银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。
②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期。
(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法。
(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险。
(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。
③.咨询电话：
银行电子保函 95533
工保科技（浙江）有限公司： 400-800-5100
河北筑正科技有限公司： 400-183-1833
6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请于2024年 06 月 08 日 1 0 : 3 0时－ 2024 年 07 月 03 日 1 0 ： 3 0 时 (节假日不休息)在昌吉州公共资源交易进行申请并下载免费电子招标文件。
7、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。