新疆阜康五宫沟煤田火区治理工程施工
新疆
新疆阜康五宫沟煤田火区治理工程施工
招标公告
（E6523003905007007001）
新疆阜康五宫沟煤田火区治理工程施工，经由阜康市发展和改革委员会（备案证号： 25031000089 ）批准建设；招标人为阜康市瑶池能源有限公司。资金来源为财政资金，项目出资比例为 100% 。该项目已具备招标条件，现决定对该项目施工进行公开招标。
一、工程概况与招标范围
1 、项目名称：新疆阜康五宫沟煤田火区治理工程施工
2 、建设地址：位于新疆昌吉州阜康市东南 130 °约 15km 处，行政区划属昌吉州阜康。
3 、项目规模：各主要灭火工程量如下： 1 号火区面积 61141 平方米 2 号火区面积 791961 平方米，总面积 853102 平方米，最大燃烧深度 144 米，最大燃烧底界标高为 +808 米。本次设计采用剥离注水及覆盖的灭火方法，火区剥离工程 9652 万立方米，注水工程 189 万立方米，回填工程 4161 万立方米，覆盖工程 99 万立方米。
4 、工程总投资额： 206100 万元。
5 、资金来源：财政资金。
6 、工期要求：计划 2025 年 04 月 10 日开工，计划 2029 年 04 月 10 日竣工，总工期 1462 日历日。
7、 本工程不划分标段。
8 、质量标准：合格。
9 、招标范围：全套工程量清单范围内的全部工作内容 ( 包括招标文件、设计变更、答疑及招标文件补充等内容 ) 。
10 、联合体投标：接受
(1) 牵头单位须具备矿山工程施工总承包一级（含）及以上资质，具备有效的安全生产许可证；
(2) 联合体各方必须在联合体协议书中明确各自承担的责任和权利，但联合体成员不得超过 2 家，格式自拟；
(3) 组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标；
(4) 联合体中标后联合体牵头单位与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担责任，联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同向联合体单位的项目款支付。
二、投标人资格要求
1 、投标人应提供有效的“一证一码”或“三证合一”的营业执照或事业单位法人证书或其他同等效力的证明材料，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
2 、投标人应当具备下列资质条件：
（ 1 ）投标人须具备中国煤炭建设协会颁发的煤炭地质勘查单位证书（能力评价为煤田（煤矿）灭火工程勘查、设计和施工）；
（ 2 ）矿山工程施工总承包一级（含）及以上资质；
（ 3 ）安全生产许可证在有效期内。
3 、人员要求：本项目须配备主要管理团队总人数配置明细表如下：
(1) 牵头单位：矿山工程施工总承包资质单位，所配备的人数不少于 31 人，具体配置明细表如下：
| 序号 | 人员分类 | 人数 | 须具备证书 |
|---|---|---|---|
| 1 | 项目经理 | 1 人 | 本科及以上学历，具有 3 年以上露天煤矿剥离工程相关管理工作经验，须具备高级及以上技术职称（矿山类或地质类专业）和应急管理部门颁发的煤炭生产经营单位（安全生产管理人员）考核合格证。 |
| 2 | 安全副经理 | 1 人 | 须具备中级及以上注册安全工程师（煤矿安全专业）或高级及以上技术职称（矿山类或地质类专业）和应急管理部门颁发的煤炭生产经营单位（安全生产管理人员）考核合格证 |
| 3 | 技术副经理 | 1 人 | 须具备矿山类或地质类高级工程师及以上技术职称和应急管理部门颁发的煤炭生产经营单位（安全生产管理人员）考核合格证 |
| 4 | 生产副经理 | 1 人 | 须具备矿山类或地质类高级工程师及以上技术职称和应急管理部门颁发的煤炭生产经营单位（安全生产管理人员）考核合格证 |
| 5 | 机电运输副经理 | 1 人 | 须具备中级矿业类技术职称 |
| 6 | 技术科人员 | 6 人 | 须具备中级及以上技术职称，其中 3 名人员须具备测绘专业中级工程师及以上技术职称 |
| 7 | 生产科人员 | 6 人 | 须具备中级及以上技术职称 |
| 8 | 机电运输科人员 | 6 人 | 须具备中级及以上技术职称 |
| 9 | 安全科人员 | 8 人 | 须具备初级及以上注册安全工程师（煤矿安全专业）或应急管理部门颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证 |
| 注 : 投标人拟配备的所有项目管理人员需提供：①有效身份证扫描件；②须提供矿山类、地质类专业学历证；③上述人员要求中对证书有要求的须提供相对应专业 / 职称证书；④有效的劳动合同（首页、有效期页、签字盖章页等关键页）；⑤ 2024 年 08 月至 2025 年 01 月期间连续六个月的社保证明（缴存单位须为投标人）；⑥驻施工现场承诺书；⑦以上所有人员均不得兼职；⑧以上所有人员须具有 3 年以上露天煤矿工作经历，且每月驻施工现场时间不少于 25 天。 |
(2) 成员单位：中国煤炭建设协会颁发的煤炭地质勘查单位证书（能力评价为煤田（煤矿）灭火工程勘查、设计和施工）单位，人数不少于 5 人。
| 序号 | 人员分类 | 人数 | 须具备证书 |
|---|---|---|---|
| 1 | 灭火技术、安全 管理人员 | 5 人 | 须具备中级及以上技术职称（矿山类或地质类专业）和应急管理部门颁发的煤炭生产经营单位（安全生产管理人员）考核合格证，近年有类似项目施工经验 |
| 注 : 投标人拟配备的所有项目管理人员需提供：①有效身份证扫描件；②学历证；③上述人员要求中对证书有要求的须提供相对应专业 / 职称证书；④有效的劳动合同（首页、有效期页、签字盖章页等关键页）；⑤ 2024 年 08 月至 2025 年 01 月期间连续六个月的社保证明（缴存单位须为投标人）；⑥驻施工现场承诺书；⑦投标人所提供的成员名单需满足项目现场的实际情况；⑧以上所有人员均不得兼职；⑨以上所有人员须具有 3 年以上煤田灭火项目施工或矿山工作经历，且每月驻施工现场时间不少于 25 天。 |
4、 技术装备要求：配备挖掘机（不小于 6 立方米） 15 台、自卸卡车（不小于 40 立方米） 120 台、推土机（不小于 320HP ） 4 台，地质勘探钻机能够满足采空区超前探钻，取芯和注水注浆要求，以上机械均需提供合格证书及来源的证明材料且在检测检验合格期内（来源证明材料包含但不限于：设备购置发票等），机械、车辆均为新购置或使用年限不超过 2 年，来源不超过 1 处且必须为具备供应能力的独立法人企业。 ( 如为联合体，则需提供联合体牵头人即可 )
5、 投标人业绩要求： 2019 年至今，承接或已完成类似业绩（类似业绩是指露天煤矿采剥工程，且单个合同剥离或开采工程量不小于 3000 万立方米）不少于 2 项、 承接或已完成类似业绩（类似业绩是指治理煤田火区面积不小于 3 万平方米或煤田灭火治理单项合同金额不小于 2000 万元人民币）不少于 2 项 ；承接正在实施的项目业绩证明材料须提供中标通知书、施工合同 ，业绩认定时间以施工合同签订时间为准 ；已完成的项目业绩证明材料须提供中标通知书（或发包通知书）、施工合同、完工证明（或竣工验收证明材料），业绩认定时间以完工或竣工时间为准。
6、 财务要求：投标人须提供经会计师事务所或审计机构出具的 2023 年年度财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）或 2023 年年度财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表），成立不足一年的投标人，须提供自注册成立之日至投标截止之日的财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表） ( 联合体各方均需提供 ) 。
7、 信誉要求：凡拟参加本次招标项目的投标人，近三年内（本项目投标截止期前）存在下述条件中的任意一项将拒绝其参加本次投标活动：
（ 1 ）“信用中国网（ www.creditchina.gov.cn ）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；（网站主页点击“信用服务”选取被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单，进行查询）。
（ 2 ）“中国政府采购网（ ）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；（网站主页点击“政府采购严重违法失信行为记录名单”，进行查询）。
（ 3 ）“中国裁判文书网（ ）”有行贿受贿犯罪记录 ( 尚在处罚期内 ) ；（网站主页点击“高级检索 - 案由 - 刑事案件 - 贪污贿赂 - 行贿，查询单位、法定代表人（查询时先输入单位点击搜索后输入法定代表人”，进行查询）。
8 、其他说明：①本项目必须按设计文件要求及招标人指定的范围进行施工作业，严禁私挖盗采。（投标人附承诺书，格式自拟）；②与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。③ 请各投标人对所报资料的真实性负责，如若存在弄虚作假行为，招标人有权依法依规处理 。
**三、评标办法：综合评估法