本招标项目为【中国铁塔福建省分公司2025-2027年监理服务集中采购项目】（招标编号：【FJZT-2025-10754】），招标人为【中国铁塔股份有限公司福建省分公司/铁塔能源有限公司福建分公司】，本项目统一由【中国铁塔股份有限公司福建省分公司】牵头组织招标，】。项目资金由【招标人自筹】，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1招标范围: 本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：自合同签订生效之日起直至本合同项下（含所有订单项下）所有义务履行完毕之日止。本合同项下所有订单截止下达的时间为订单截止日（为2027年6月30日）或框架金额（合同上限）执行完毕，以先到的为准。注：如涉及上一期合同未执行完毕的，订单下单自上一期合同执行完毕后开始。

1.2本次招标预估规模、实施地域、监理服务期限具体如下：

1.2.1采购内容及范围

本项目监理服务范围涵盖6个专业，包括塔类监理、室分类监理、传输类监理、维护类监理、智联类监理和能源类监理。

（1）塔类监理。塔类站点全流程监理工作量，包括但不限于铁塔监理、土建监理、电源配套监理、外市电监理，其中新建站分为地面站、楼面站和微站，改造站分为常规改造和简单改造。

（2）室分类监理。室分项目全流程监理工作量，包括但不限于室分监理、电源配套监理、外市电监理、系统实施环节流转等工作内容。

（3）传输类监理。包括管道传输、线路传输、移动通信传输等有线传输和无线传输等内容。

（4）维护类监理。包括铁塔整治、机房整治、电源整治和电池整治、高压线路伐青、外电抢修等相关整治项目全流程监理工作量。

（5）智联类监理。包括智联设备安装、移装和拆除工作，其中安装分为简单、一般和复杂场景，移装分为高危场景和非高危场景。

（6）能源类监理。包括新建换电柜、新建电动汽车充电桩、新建低速电动车充电桩、新建太阳能发电设备和改造项目。

本项目不含税总预算为78029475.00元，含税总预算为82711243.50元。

序号	采购类型	监理服务费（不含税/元）
1	塔类监理	34017740
2	室分类监理	10612500
3	传输监理	500000
4	维护类监理	23796835
5	智联类监理	4806000
6	能源类监理	4296400

具体如下：

类别	建设类型			单位	预估数量	基准不含税单价 （元)
塔类监理	新建站	地面站		站	1450	3600
		屋面站		站	1370	2812
		微站	新建地面塔栀	站	80	1100
			非新建地面塔栀	站	100	200
			常规改造	站	21600	1035
	简单改造		站	3780	200
		市电		站	1620	1065
合计		站	30000
新建		项目	1400	工程投资*3.3%
改造		项目	570	工程投资*3.3%
传输监理	合计		项目	1970
	传输类项目		项目	50	工程投资*3.3%
	合计			50
	更新改造 (常规)		站	20015	470
	更新改造 (简单)		站	33236	235
	铁塔拆除		站	386	2640

维护类监 理	市电		站	4157	1065
	成本类监理		站	2404	470
	室分维护改造		项目	10	工程投资*3.3%
	合计			60208	二
智联类监 理	简单场 非高危工序智联设备安装（简易）		站	2200	350
	景 非高危工序智联设备安装 （常规）		站	1000	470
	智联设备安装 一般场景		站	3500	750
	复杂场景		站	340	1035
	智联设备移装	其他场景	站	20	工程投资*3.3%
		高危场景 (拆除+安装)		站 230	800
	非高危场景移装（拆除+安装）		站	300	450
	智联设备拆除 市电		站	495	300
合计		站	48	工程投资*3.3%
		站	8133
能源类监 理	新建换电柜		站	1400	380
	新建电动汽车充电桩		站	300	260
	新建低速电动车充电桩		点位	10000	168
	新建基站光伏设备		站	5000	396
	新建梯次电池利用柜		站	200	132
合计		站	26126

（注：本项目采购数量为预估数量，具体执行数量以实际下达订单为准。）

项目实施地点：福建省福州市、厦门市、泉州市、漳州市、宁德市、莆田市、南平市、三明市、龙岩市9个地市及其所辖行政区县。

$\star$ 监理质量要求：达到国家、行业及中国铁塔的内部有关技术规范、标准、规定及监理的要求。

★技术标准要求：满足“技术规范书”要求。

★监理服务期限（计划工期）：以实际委托订单为准。

1.2本项目中标人数量为【3】个，每个中标人对应的中标份额及实施地域如下：

序号	综合排名	中标份额	实施地域	备注
1	第一名	45%	福州市、宁德市、南平市、三明 市
2	第二名	32%	泉州市、莆田市
3	第三名	23%	厦门市、漳州市、龙岩市

【框架合同上限金额（不含税）】 $=$ 采购预算 $.\times$ 投标折扣 *中标份额比例

1.3 本项目设置最高投标限价，投标人在招标人提供的【基准不含税单价】（详见上表）的基础上进行统一折扣报价，最高投标折扣限价为 $100%$ ，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1企业性质：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标和招标代理机构。【评审依据：提供有效的营业执照复印件/扫描件或其他行政主管机关出具的证明文件，必要时通过网络查询。】

2.1.2控股及管理关系：（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一【标包】投标或者未划分【标包】的同一招标项目投标。（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一【标包】投标或者未划分【标包】的同一招标项目投标。（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一【标包】投标或者未划分【标包】的同一招标项目投标。

2.1.3增值税发票要求：承诺中标后投标人为本项目提供增值税专用发票进行结算。【评审依据：提供承诺函。】

2.1.4联合体：本项目【不接受】联合体投标。【评审依据：提供非联合体声明函。】

2.1.5信用要求：投标人不得被人民法院列为失信被执行人，提供投标文件递交截止时间前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的信用信息报告及中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）的查询结果截图。未提供该证明材料的不视为投标无效。【评审依据： ① 提供上述网站的相应查询材料。② 由评标委员会通过上述网站查询投标人信用记录。 ③ 投标人提供的材料与评标委员会的查询结果不一致的，以评标委员会的查询结果为准。 $\textcircled{4}$ 因上述网站原因导致评标委员会无法查询投标人信用记录的（评标委员会应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后一并存档），以投标人提供的查询结果为准。】

2.1.6资质要求：本项目要求投标人满足以下（1）或者（2）的资质要求：

（1）具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的工程监理综合资质；

（2）同时具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的： ① 通信工程监理乙级及以上资质； ② 房屋建筑工程监理丙级及以上资质； ③ 电力工程监理乙级及以上资质。

备注：如投标人已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质。

【评审依据：提供有效的资质证书复印件/扫描件。评标委员会可通过全国建筑市场监管公共服务平台核查资质证书的真实有效性。若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件进行补充说明。】

2.1.7企业业绩：投标人需提供2022年1月1日至本项目公告发布之日前（不含发布当天）全国范围内的同类业绩【同类业绩指：移动通信相关监理业绩或通信铁塔相关监理业绩】，合同累计金额应≥1000万元人民币。

【评审依据：须提供证明材料要求如下：

（1）若为单项合同：需提供单项合同关键页、部分发票（无需全额）。（2）若为框架合同：需提供框架合同关键页、采购订单/订单清单（格式由参选人自拟且经甲方确认盖章）/结算文件、部分发票（无需全额）。其
中，订单清单/采购订单包括但不限于需要体现的字段包括但不限于合同号、订单号、采购内容、采购金额、订单时间等。（3）上述涉及的合同关键页包含但不限于合同首页、合同标的、合同金额（若有）、双方签字盖章页。（4）若提供的单项合同/框架合同业绩为原联合体参选的，除须提供该合同证明材料外，还须提供原联合体协议书（含参与本次采购项目的参选人
所承接的合同内容及相关合同金额/份额占比）。（5）单项合同业绩金额及业绩时间以合同金额及合同签订时间为准；框架合同业绩金额及业绩时间以采购订单金额/订单清单金额/结算文件金额及
采购订单下单/订单清单订单时间/结算文件落款时间为准。（6）发票须同时满足: ① 开票日期应晚于合同签订日期，且处于本评审项业绩要求时限区间内; $\cdot\textcircled{2}$ 发票购买方、发票销售方应与合同有对应关系。

（7）上述相关材料需提供证明材料，若业绩证明材料提供不完整或者模糊无法认定的，则该份业绩不予认可。】

2.1.8总监理工程师：投标人须为本项目配备总监理工程师一名，总监理工程师应具备有效的住房和城乡建设主管部门颁发的“注册监理工程师执业证书（注册专业：通信工程）”（证书中的聘用企业为投标人），且投标人须承诺中标后总监理工程师不担任其他在建工程项目的职务。

【评审依据：提供以下证明材料：

（1）人员相关证书复印件。

（2）2024年9月1日起至投标截止之日止任意连续3个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录。缴纳社保主体名称应是投标方或其分公司（母公司或子公司不认可）如缴纳主体为分公司，需提供与总公司的隶属关系证明材料。社保缴费信息记录应至少体现：1）投标人名称；2）社保经办机构名称；3）逐月的缴费信息记录或缴费起止始时间。上述信息资料不全或提供的材料模糊不清，则不予认可。

（3）提供承诺函。

（4）本项目所有人员不得复用，若出现复用，仅在前序计取该人员，后序不予计取。】

2.2 投标人不得存在下列情形之一

2.2.1投标人不得与本项目相关单位存在下列关联情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及重要材料和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系。

2.2.2投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上通信行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自投标文件递交截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）在近三年内（自投标文件递交截止时间前36个月）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以“中国裁判文书网”生效判决为准）；

（10）被中国铁塔股份有限公司【福建省分公司】列入【全国/福建省】“禁止交易企业名单”的；

（11）被中国铁塔股份有限公司【福建省分公司】列入【监理】服务“中国铁塔【全国/福建省】供应商黑名单”的。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

招标文件的获取本项目通过平台（以下简称“平台”）发售电子招标文件。具体如下：

4.1 招标文件获取时间：【2025年04月03日17时00分至2025年04月09日17时30分】（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录平台进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。