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一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：441802-2025-00723

原公告的采购项目名称：清远市清城区路灯照明节能改造及能源托管服务项目

首次公告日期：2025年03月28日

二、更正信息：

更正事项：采购公告与采购文件

更正原因：

根据项目实际情况，修改采购文件

更正内容：

原公告的投标文件提交截止时间：2025-04-22 09:00:00，更正为：2025-04-28 09:00:00。

原公告的开标时间：2025-04-22 09:00:00，更正为：2025-04-28 09:00:00。

清远市清城区路灯照明节能改造及能源托管服务项目 招标文件有关内容修改如下：

1、 对原招标文件《第二章采购需求》之“1.主要商务要求” 的“ 验收要求 ” 进行修改如下：

验收要求

1期： 1、 建设期 ①严格遵守国家法律法规和项目建设所在地的建设工程基本建设程序及流程要求，依法依规建设。 包括但不限于：《城市道路照明工程施工及验收规程》 CJJ89-2012 、 《城市道路照明设计标准》（ CJJ45-2015） 、 《清远市城市照明管理办法》、《城市道路照明设施养护维修技术标准》等相关技术标准要求 。 ②项目需满足电力部门对于系统接入的相关要求。 ③加强整体设计协调，统筹好不同子项、不同专业的协调关系，在确保功能、质量的前提下，在设计阶段充分考虑功能定位及经营需求，并对设计进行优化，提高项目综合开发价值。 ④适当深化初步设计深度，在多方案论证比选的基础上，提高设计质量、降低工程造价。 ⑤加强建设管理，确保工程质量、进度、安全，不得影响正常道路照明。 ⑥鼓励技术和节能环保方面的创新，鼓励使用新技术或新型节能环保材料。 ⑦搭建智慧控制平台及监控中心，并承担托管期内维护、升级，在托管期结束后所有设施设备应确保完好，并无偿移交回采购人。 ⑧采购人和中标人双方可根据项目实际情况，通过能源费用托管合同补充协议等方式进一步明确产出标准。 ⑨建设期验收前，采购人将委托第三方机构开展托管项目改造后各道路光效、照度检测，检测结果符合国家相关标准后方可组织验收，相关费用由中标方支付。 2期： 2、 运营期 ①严格按照约定的运维服务范围和标准提供路灯照明服务，并达到《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2015）、《清远市城市照明管理办法》、《城市道路照明设施养护维修技术标准》等相关技术标准要求。 ②根据区域功能，实现城市路灯的统一运营及管理。 ③建立、健全突发事件的应急处理机制，确保公共利益和公众安全；服从政府相关职能部门的管理，在特殊情况下，政府有权临时接管项目，中标人必须无条件执行。 ④对于改造范围内设施设备出现故障，需及时提供更换的设备器件。以上运营内容需符合能源费用托管合同及其补充协议约定，和相关运营标准。

2、对原招标文件的《第二章 采购需求》之“2.技术标准与要求”之“技术要求”之“三、托管期间其他服务约定”中“3.5项条款”进行修改如下：

3.5托管费用中，包含清远市清城区接入市政路灯用电的红绿灯、治安监控、公交站牌、中国结灯饰等用电设施的合理用电（年度预估电量详见附件4），不经过主管部门同意的情况下，不得随意切开任何电路。（含公园广场等公共场所公益活动电费包含在托管费用中，非公益活动可经采购人同意后按实收取活动电费，活动期间，中标人应派专人到现场监管，确保用电安全。）

3、对原招标文件《第四章 评标》之“三、评审程序”的“3、详细评审”进行修改如下：

采购包 1( 清远市清城区路灯照明节能改造及能源托管服务项目 ):

评审因素	评审标准
分值构成	商务部分 45.0分 技术部分 40.0分 报价得分 15.0分
技术 部分	能源托管方案 (10.0分)
施工组织设计方案 (8.0分)	根据供应商针对本项目编制的施工组织设计方案（包括但不限于以下内容： ①施工组织机构；②人员配备情况；③质量管理目标；④工程进度计划；⑤安全文明施工目标；⑥施工重难点、项目的技术和管理方案；⑦承诺提供的灯具、驱动电源、单灯控制器、电缆等的品牌和技术参数经过采购人审查后方可实施（须提供相应的承诺函，承诺函格式自拟）；⑧承诺建设期内完成路灯改造，并提供工期表）进行评审： 1.施工组织设计方案完整（包含上述全部内容） ，且供应商提供的施工组织设计方案等具体细则完全满足采购需求的 ，得 8分； 2. 施工组织设计方案完整（包含上述全部内容） ，且供应商提供的施工组织设计方案等具体细则 部分 满足采购需求的， 得 4分； 3.施工组织设计方案 不够 完整（至少包含上述 6 项内容 ），且供应商提供的施工组织设计方案等具体细则 部分 满足采购需求的， 得 2分； 4.施工组织设计方案 不够 完整（至少包含上述 2项内容） ，且供应商提供的施工组织设计方案等具体细则 部分 满足采购需求的， 得 1 分； 5.施工组织设计方案未提供的 ， 得 0分。
维护管理方案 (9.0分)	根据供应商提供针对本项目的项目范围、设施量、设施完好状况和管养重难点制定有针对性的维护管理方案（包含但不限于以下内容： ①日常巡查；②检修抢修；③定期检测；④灯杆刷漆维护管理方案；⑤设施防盗；⑥维护管理制度、管理质量目标；⑦维护重点难点分析及相应的解决办法；⑧监控中心改造方案；⑨智能系统搭建、维护方案）进行评审： 1.维护管理方案完整（包含上述全部内容） ，且供应商提供的维护管理方案等具体细则完全满足采购需求的 ，得 9分； 2. 维护管理方案完整（包含上述全部内容） ，且供应商提供的维护管理方案等具体细则 部分 满足采购需求的 ，得 6分； 3.维护管理方案 不够 完整（至少包含上述 7 项内容 ），且供应商提供的维护管理方案等具体细则 部分 满足采购需求的 ，得 3分； 4.维护管理方案 不够 完整（至少包含上述 2项内容）， 且供应商提供的维护管理方案等具体细则 部分 满足采购需求的 ，得 1分； 5.维护管理方案未提供的 ， 得 0分。
投诉受理及应急预案 (8.0分)	根据供应商提供针对本项目投诉、突发的各类紧急情况建立投诉受理及应急处置预案（包含但不限于以下内容： ①市民、市长热线投诉、网络媒体曝光应急处置预案；②对路灯大面积灭灯应急处置预案；③设施漏电应急处置预案；④恶劣天气应急处置预案；⑤重要检查及大型活动等应急处置预案；⑥其他突发情况应急预案）进行评审： 1. 投诉受理及应急处置预案完整（包含上述全部内容） ，且供应商提供的投诉受理及应急预案等具体细则完全满足采购需求的 ，得 8分； 2.投诉受理及应急处置预案完整（包含上述全部内容） ，且供应商提供的投诉受理及应急预案等具体细则 部分 满足采购需求的 ，得 4分； 3.投诉受理及应急处置预案 不够 完整（至少包含上述 4 项内容 ），且供应商提供的投诉受理及应急预案等具体细则 部分 满足采购需求的 ，得 2分； 4.投诉受理及应急处置预案不 够 完整（至少包含上述 2项内容）， 且供应商提供的投诉受理及应急预案等具体细则 部分 满足采购需求的 ，得 1分； 5.投诉受理及应急处置预案未提供的 ， 得 0分。
移交方案 (5.0分)	根据供应商提供针对本项目编制的移交方案（包含但不限于以下内容： ①移交前的设施完好保障方案；②移交平稳过渡的实施方案；③出场交接计划；④档案资料移交方案）进行进行评审： 1. 移交方案完整（包含上述全部内容） ，且供应商提供的 移交方案 等具体细则完全满足采购需求的 ，得 5分； 2.移交方案完整（包含上述全部内容） ，且供应商提供的移交方案等具体细则 部分 满足采购需求的， 得 3分； 3.移交方案 不够完整 （至少包含上述 2 项内容 ），且供应商提供的移交方案等具体细则 部分 满足采购需求的， 得 2分； 4.移交方案 不够 完整（至少包含上述 1项内容） ，且供应商提供的移交方案等具体细则 部分 满足采购需求的， 得 1分； 5.移交方案未提供的 ， 得 0分。
商务 部分	企业业绩 (10.0分)
项目负责人 (5.0分)	拟投入项目经理（ 1人）： 在满足人员岗位要求的基础上，具有：

• 高级或以上工程师职称的得 5分，具有工程师职称的得2 分。 本项最多得5分。

注：提供人员的相关证书和近三个月任意 1个月的社保证明材料作为评审资料，未按要求提供的，本项不得分。同一人员提供不同级别职称证书不重复计分，按最高级别计取。若联合体参与投标的，由联合体牵头单位提供。
改造技术负责人 (5.0分) | 拟投入改造技术负责人（ 1人）： 在满足人员岗位要求的基础上具有：注册电气工程师（供配电）证书的得5分。本项最多得5分。 注：须提供人员的相关证件和近三个月任意 1个月的社保证明材料作为评审依据，未按要求提供的，本项不得分。 项目人员不得兼任。若联合体参与投标的，由联合体牵头单位提供。
安全负责人 (5.0分) | 拟投入安全负责人（ 1人）：拟派本项目的安全负责人具有中级或以上注册安全工程师 （专业类别：建筑施工安全） 的得 3分；具有市政类高级或以上工程师职称的得2分，具有市政类工程师职称的得 1分。本项最多得5分。 注：须提供人员的相关证件和近三个月任意 1个月的社保证明材料作为评审依据，未按要求提供的，本项不得分。 项目人员不得兼任。同一人员提供不同级别职称证书不重复计分，按最高级别计取。若联合体参与投标的，由联合体牵头单位提供。
财务负责人 (5.0分) | 拟投入财务负责人（ 1人）：拟派本项目的财务负责人具有注册会计师证书，得5分。本项最多得5分。 注：须提供人员的相关证件和近三个月任意 1个月的社保证明材料作为评审依据，未按要求提供的，本项不得分。 项目人员不得兼任。若联合体参与投标的，由联合体牵头单位提供。
其他管理人员 (11.0分) | 满足项目基本人员要求，另外配置有：

• 造价管理人员（ 1人）：

具有一级注册造价工程师的得 2分，具有工程造价类高级工程师或以上职称的得2分，具有工程造价类工程师职称的得1分。 本项最多得4分。 ①具有材料相关专业高级或以上工程师职称的，得2分； ②具有工程检测专业高级或以上工程师职称的，得2分； ③具有通信专业高级或以上工程师职称的，得3分。 注：本项最高得 11分。以上人员须提供人员的相关证件和近三个月任意1个月的社保证明材料作为评审依据，未按要求提供的，本项不得分。项目人员不得兼任。同一人员提供不同级别职称证书不重复计分，按最高级别计取。由建设部颁发的原注册造价工程师证书与一级注册造价工程师证书效用等同。若联合体参与投标的，由联合体牵头单位提供。

2. 其他专业管理人员：

企业认证 (4.0分) | 根据投标人的企业认证情况进行评分：

• 具有质量管理体系认证证书，得 1分；
• 具有环境管理体系认证证书，得 1分；
• 具有职业健康安全管理体系认证证书，得 1分；
• 具有知识产权管理体系认证证书，得 1分。

注：本项最高的 4分。①提供相关证书和全国认证认可信息公共服务平台的证书查询截图。未按要求提供的，本项不得分。若联合体参与投标的，由联合体牵头单位提供。
投标 报价 | 投标报价得分 (15.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价 /投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

其他内容不变

更正日期： 2025年04月11日

三、其他补充事项

1.更正公告为原采购公告、原采购文件不可分割的部分，原采购公告、原采购文件相应条款与本公告有不一致之处，以本公告为准。请供应商务必按照更正后的内容编制投标/响应文件，本公告发布，视同书面通知所有潜在供应商。

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四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： 清远市清城区城市管理和综合执法局

地 址： 清远市清城区半环北路向秀丽公园南侧