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黑龙江省哈尔滨市双城区拉林河综合治理项目财务决算审计服务

招标公告

招标编号: SLQT0105G241205001006001

1.招标条件

本招标项目 已由 哈尔滨市双城区水务局 以《 关于 黑龙江省哈尔滨市双城区拉林河综合治理项目 初步设计的批复 》 哈双水批【 2024】28号 文件 批准建设 , 资金来源为超长期国债资金及地方政府配套资金 。招标人为哈尔滨市双城区拉林河治理工程建设管理处,招标投标行政 监督及招标投标投诉受理单位为 哈尔滨市双城区水务局 。 项目已具备招标条件, 现对该项目 财务决算审计服务 进行公开招标 。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称 : 黑龙江省哈尔滨市双城区拉林河综合治理项目财务决算审计服务。

2.2 建设地点 :双城区。

2.3 主要建设内容 :治理堤防总长度 39.79km,其中加培堤防32.295km(包括长沟子堤防12.295km、陈家崴子堤防2.32km、永发堤防2.62km、石家堤防3.7km、车城子堤防6.46km、山咀堤防4.9km);新建堤防7.495km(包括长沟子堤防上游延长段0.49km、长沟子堤防下游延长段2.875km、陈家崴子堤防上游延长段0.54km、陈家崴子堤防下游延长段1.56km、张家湾堤防1.33km、山咀堤防延长段0.7km)。建设穿堤建筑物16座,其中新建9座(1座排水闸站,1座排水泵站,7座穿堤闸),改建2座(2座穿堤涵闸改建排水闸站),拆除重建5座穿堤涵闸。

2. 4 服务期限 :项目开工后至项目竣工验收完成。(具体以实际发生为准) 。

2. 5 质量标准 : 符合现行国家、行业及相关专 业验收规范的合格标准。

2.6招标范围:本次招标范围财务决算审计,具体包括但不限于:

( 1)审查项目决算报告的编制情况,审计人员应重点了解决算编制的责任单位,其编制依据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,手续是否齐全,项目遗留问题的处理是否合规。注重审计实际投资情况,包括建安工程投资、设备投资、待摊投资会计的真实性和准确性、待摊投资支出的合法性、合规性和分摊方法的合理性,特别是建设单位管理费、勘察设计费、前期费用的核算,分摊是否合法合规。

( 2)审查项目建设和概算实施情况,重点关注项目建设是否按照批准的初步设计概算进行。取得项目竣工决算表后,整理总结概算与实际投资的比较明细表,以实际投资与概算投资相差较大的单项项目为审查重点,在此基础上,逐项分析超概算或节约的具体内容和原因,如是否存在概算外项目,扩大工程规模,提高施工标准,是否存在重大工程质量事故和经济损失或投资浪费。

( 3)审核建设项目资金来源,审核建设资金来源是否与资金计划一致,工程建设过程中建设资金是否及时到位。

( 4)根据总概算和工程进度,对尾工程的未完成工作量和投资进行审核。如果经有关部门核实或批准,尾工程是否与预留尾工资金相匹配。防止新项目列为尾工程,占用工程投资,或预留大量尾工资金。

( 5)待竣工决算审计完成后,协助建设单位进行固定资产转固。

( 6)项目施工期间招投标相关事项进行专项审核。

( 7)审查工程项目的会计记录是否真实、完整;实地观察工程现场;建设项目立项、批复、资金落实情况及概(预)算执行情况;费用收支是否合法、合规,审查建设单位管理费用的开支是否合理,建设资金的使用是否真实、合法、合规;审查基本建设项目财务决算报表真实、完整的反映了基本建设项目的投资情况;财务报表是否真实、准确。

( 8)审查工程审计:1项目前期阶段:建设项目立项、批复、资金落实情况及概(预)算执行情况;审查基本建设程序的规范性,及招投标情况,审查从业单位有无转包及违法分包行为;审查工程单价与取费的准确性;审查工程价款与合同条款一致性。2实施过程:审查费用收支是否合法、合规,审查建设单位管理费用的开支是否合理,是否包含不应列支的管理费用,建设资金的使用是否真实、合法、合规;审查参建单位的建设情况、开工手续等各项手续;审查内、外业与设计图纸和变更设计的一致性和真实性、合理性;审查设计变更等有关手续是否完整,变更的依据是否充分,是否按规定程序报批;实地审查工程现场外业与进度付款的真实性、合法性,是否有超支现象;设备、材料等是否按设计要求和合同规定进行采购、验收、使用以及是否合规、有效。审查基本建设项目竣工财务决算报表真实、完整的反映了基本建设项目的投资情况;财务报表是否真实、准确。

2.7标段划分:本项目共划分为1个 标段 。

2. 8招标控制价 : 64.88万元 。

2.9资格审查方式为资格后审,只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

3. 投标人资格要求

3.1 本 标段 招标要求投标人 应 是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织 , 并在人员、设备等方面具备相应的履约能力 , 并同时具备以下条件 : 具备有效的营业执照,同时具备有效的会计师事务所执业证书;

3. 2 投标人 拟派负责人 须具备以下条件 : 具有注册会计师证书; 提供投标人为以上人员缴纳的近 3个月(2025年4月到2025年6月)的社会养老保险证明材料(建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外,如有特殊情况可提供声明文件或其他证明材料),以证明其为本单位合法在职在岗人员。

3. 3 本次招标 不 接受联合体投标。

3. 4 信誉要求 :

3. 4 .1投标企业及其法定代表人、 拟派各项目负责人在近三年(投标截止日起前 3年)内没有行贿犯罪记录;(以中国裁判文书网站公布的判决结果为准。)进行查询 , 如有行贿犯罪记录或参与围标串标行为 , 不得参与本项目投标。

3. 4 .2投标企业及其法定代表人、 拟派各项目负责人 被最高人民法院在 “信用中国”(http://www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

3. 5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标 。