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一、项目基本情况

项目编号:JH25-210600-02600

项目名称:丹东市殡仪馆物业服务采购项目

采购方式:竞争性磋商

包组编号:001

预算金额(元):1200000

最高限价(元):1200000

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1.项目基本情况

项目名称	物业地址
丹东市殡仪馆物业服务采购项目	辽宁省丹东市振兴区花园路77-10号

2.物业服务范围

2.1物业管理服务

(1)物业管理

名称	明细	服务内容及标准
建筑1名称	办公楼、祭奠间、卫生间、火化间、告别厅
总面积	建筑面积(m2)	8930.10
需保洁面积(m2)	5890.8	见“3.2保洁服务”
门窗	门窗总数量(个)及总面积(m2)	窗130块、门50个、总面积500平
地面	地面各材质及总面积(m2)	瓷砖、沥青路共15000平
会议室	室内设施说明	会议桌1个、会议椅28把、空调1个、电视1个、书架1个、置物架2个
会议室数量(个)及总面积(m2)	1个,37.08m2	见“3.2保洁服务”“3.5会议服务”
祭祀间、先别厅	报告厅数量(个)及总面积(m2)	22个祭祀间,1300m2,8个临时间,240m2;三个告别厅及两个告别厅的休息室,共1000m2
卫生间	卫生间数量(个)及总面积(m2)	卫生间5个,307.20m2
垃圾存放点	各垃圾存放点位置、面积(m2)及数量(个)	焚烧处一处,50m2
车位数	地面车位数	不少于300个
设施设备(可另行附表)	电梯系统	货梯2个,不在质保期内
采暖系统	空气能	见“3.3保安服务”“3.4公用设施设备维护服务”
给排水系统	自来水	见“3.3保安服务”“3.4公用设施设备维护服务”
照明系统	馆内照明	见“3.3保安服务”“3.4公用设施设备维护服务”
供配电系统	配电室2个、高压柜1个、低压柜1个,800KW	见“3.4公用设施设备维护服务”

(2)物业管理(室外)

名称	明细	服务内容及标准
室外面积	2.3万平	见“3.2保洁服务”“3.3保安服务”
绿化	0.8万平	见“3.2保洁服务”
广场	0.3万平	见“3.2保洁服务”“3.3保安服务”
垃圾箱	25个	见“3.2保洁服务”
室外配电箱	1个	见“3.2保洁服务”“3.4公用设施设备维护服务”
监控	158个	见“3.2保洁服务”“3.4公用设施设备维护服务”
指示牌、显示屏	指示牌若干、显示屏6个	见“3.2保洁服务”“3.4公用设施设备维护服务”

3.物业管理服务内容及标准

物业管理服务包括基本服务、保洁服务、会议服务、保安服务、公用设施设备维护服务等。

3.1基本服务

序号	服务内容	服务标准
1	目标与责任	(1)结合采购人要求及物业服务实际情况,制定年度管理目标,明确责任分工,并制定配套实施方案。
2	服务人员要求	(1)每季度至少开展1次岗位技能、职业素质、服务知识、客户文化、绿色节能环保等教育培训,并进行适当形式的考核。
(2)根据采购人要求对服务人员进行从业资格审查,审查结果向采购人报备。
(3)服务人员的年龄、学历、工作经验及资格条件应当与所在岗位能力要求相匹配,到岗前应当经过必要的岗前培训以达到岗位能力要求,国家、行业规定应当取得职业资格证书或特种作业证书的,应当按规定持证上岗。
(4)如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响工作的,可要求供应商进行调换。如因供应商原因对服务人员进行调换,应当经采购人同意,更换比例不得超过本项目服务人员总数的20%。本项目服务人员不得在其他项目兼职。
(5)着装分类统一,佩戴标识。仪容整洁、姿态端正、举止文明。用语文明礼貌,态度温和耐心。
3	保密和思想政治教育	(1)建立保密管理制度。制度内容应当包括但不限于:1明确重点要害岗位保密职责。2对涉密工作岗位的保密要求。
(2)根据采购人要求与涉密工作岗位的服务人员签订保密协议。保密协议应当向采购人报备。
(3)每季度至少开展1次对服务人员进行保密、思想政治教育的培训,增强服务人员保密意识和思想政治意识。新入职员工应当接受保密、思想政治教育培训,进行必要的人员经历审查,合格后签订保密协议方可上岗。
(4)发现服务人员违法违规或重大过失,及时报告采购人,并采取必要补救措施。
4	档案管理	(1)建立物业信息,准确、及时地对文件资料和服务记录进行归档保存,并确保其物理安全。
(2)档案和记录齐全,包括但不限于:采购人建议与投诉等。教育培训和考核记录。保密、思想政治教育培训记录。保安服务:监控记录、突发事件演习与处置记录等。保洁服务:工作日志、清洁检查表、用品清单、客户反馈表等。
(3)遵守采购人的信息、档案资料保密要求,未经许可,不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。
(4)履约结束后,相关资料交还采购人,采购人按政府采购相关规定存档。
5	服务改进	(1)明确负责人,定期对物业服务过程进行自查,结合反馈意见与评价结果采取改进措施,持续提升管理与服务水平。
(2)对不合格服务进行控制,对不合格服务的原因进行识别和分析,及时采取纠正措施,消除不合格的原因,防止不合格再发生。
(3)需整改问题及时整改完成。
6	重大活动后勤保障	(1)制订流程。配合采购人制定重大活动后勤保障工作流程,需对任务进行详细了解,并根据工作安排制定详细的后勤保障计划。
(2)实施保障。按计划在关键区域和重点部位进行部署,确保任务顺利进行,对活动区域进行全面安全检查,发现并排除安全隐患,对车辆进行有序引导和管理,确保交通安全畅通,以礼貌、专业的态度对待来宾,展现良好形象。
(3)收尾工作。对现场进行检查,做好清理工作。
7	应急保障预案	(1)重点区域及安全隐患排查。结合项目的实际情况,对重点部位及危险隐患进行排查,并建立清单/台账;应当对危险隐患进行风险分析,制定相应措施进行控制或整改并定期监控;随着设施设备、服务内容的变化,及时更新清单/台账,使风险隐患始终处于受控状态。
(2)应急预案的建立。根据办公楼隐患排查的结果和实际情况,制定专项预案,包括但不限于:火情火警紧急处理应急预案、紧急疏散应急预案、停水停电应急预案、有限空间救援应急预案、高空作业救援应急预案、恶劣天气应对应急预案等。
(3)应急预案的培训和演练。应急预案定期培训和演练,组织相关岗位每半年至少开展一次专项应急预案演练;留存培训及演练记录和影像资料,并对预案进行评价,确保与实际情况相结合。
(4)应急物资的管理。根据专项预案中的应对需要、必要的应急物资,建立清单或台账,并由专人定期对应急物资进行检查,如有应急物资不足,及时通知采购人购置齐全,确保能够随时正常使用。
8	服务方案及工作制度	(1)制定工作制度,主要包括:人员录用制度、档案管理制度、物业服务管理制度、公用设施设备相关管理制度等。
(2)制定项目实施方案,主要包括:交接方案、人员培训方案、人员稳定性方案、保密方案等。
(3)制定物业服务方案,主要包括:保洁服务方案、保安服务方案、食堂服务方案等。

3.2保洁服务

序号	服务内容	服务标准
1	基本要求	(1)建立保洁服务的工作制度及工作计划,并按照执行。
(2)做好保洁服务工作记录,记录填写规范、保存完好。
(3)作业时采取安全防护措施,防止对作业人员或他人造成伤害。相关耗材的环保、安全性等应当符合国家相关规定要求。
(4)进入保密区域时,有采购人相关人员全程在场。
2	办公用房区域保洁	(1)大厅、楼内公共通道: 1公共通道保持干净,无异味、无杂物、无积水,每日至少开展1次清洁作业。 2门窗玻璃干净无尘,透光性好,每周至少开展1次清洁作业。 3指示牌干净,无污渍,每日至少开展1次清洁作业。
(2)电器、消防等设施设备: 1配电箱、设备机房、会议室音视频设备、消防栓及开关插座等保持表面干净,无尘无污迹,每月至少开展1次清洁作业。 2监控摄像头、门禁系统等表面光亮,无尘、无斑点,每月至少开展1次清洁作业。
(3)楼梯及楼梯间保持干净、无异味、无杂物、无积水,每日至少开展1次清洁作业。
(4)开水间保持干净、无异味、无杂物、无积水,每日至少开展1次清洁作业。
(5)作业工具间: 1保持干净,无异味、无杂物、无积水,每日至少开展1次清洁作业。 2作业工具摆放整齐有序,表面干净无渍,每日消毒。
(6)公共卫生间: 1保持干净,无异味,垃圾无溢出,每日至少开展2次清洁作业并消毒。 2及时补充厕纸等必要用品。
(7)电梯轿厢: 1保持干净,无污渍、无粘贴物、无异味,每日至少开展1次清洁作业。 2灯具、操作指示板明亮。
(8)平台、屋顶、天沟保持干净,有杂物及时清扫,每月至少开展1次清洁作业。
(9)石材地面、内墙做好养护工作,每季度开展1次清洁作业。(各类材质地面、内墙服务管理标准详见3.2.1)
(10)地毯干净、无油渍、无污渍、无褪色,每月至少开展1次清洁作业。
3	公共场地区域保洁	(1)每日清扫道路地面、停车场等公共区域2次,保持干净、无杂物、无积水、无杂草。
(2)雪、冰冻等恶劣天气时及时清扫积水、积雪,并采取安全防护措施。
(3)各种路标、宣传栏等保持干净,每月至少开展1次清洁作业。
(4)清洁室外照明设备,每月至少开展1次清洁作业。
(5)绿地内无杂物、无改变用途和破坏、践踏、占用现象,每天至少开展1次巡查。
4	垃圾处理	(1)在指定位置摆放分类垃圾桶,并在显著处张贴垃圾分类标识。分类垃圾桶和垃圾分类标识根据所在城市的要求设置。
(2)桶身表面干净无污渍,每日开展至少1次清洁作业,定期消毒。
(3)垃圾中转房保持整洁,无明显异味,每日至少开展1次清洁作业,定期消毒。
(4)化粪池清掏,无明显异味,每半年至少开展1次清洁作业。
(5)每个工作日内要对楼层产生的垃圾,进行清理分类,并运至垃圾集中堆放点。
(6)垃圾装袋,日产日清。
(7)建立垃圾清运台账,交由规范的渠道回收处理。
(8)做好垃圾分类管理的宣传工作,督促并引导全员参与垃圾分类投放。
(9)垃圾分类投放管理工作的执行标准,按所在城市的要求执行。
5	卫生消毒	(1)办公用房区域、公共场所区域和周围环境预防性卫生消毒,消毒后及时通风,每周至少开展1次作业。
(2)采取综合措施消灭老鼠、蟑螂,控制室内外蚊虫滋生,达到基本无蝇,每季度至少开展1次作业。
(3)发生公共卫生事件时,邀请专业单位开展消毒、检测等工作。

3.2.1 具体清洁要求

序号	材质	清洁要求
1	环氧地坪地面	(1)清理垃圾:清理地面上的垃圾和杂物。
(2)清洗地面:用专业的清洁剂或去污剂清洗地面。清洁剂和去污剂的选取要根据污垢的性质而定。环氧地坪一般使用弱酸性或弱碱性的清洁剂,避免使用酸性或碱性强的清洁剂。
(3)滚刷或颗粒机进行深层清洗:对于顽固沉积物,需要使用滚刷或颗粒机进行深层清洗。
(4)浸泡:将清洁剂或去污剂浸泡在环氧地坪上,加强去除污渍的效果。
(5)冲洗:用清水将地面冲洗干净,以去除残留的清洁剂或去污剂。
2	瓷砖地面	(1)日常清洁:推尘,保持地面干净无杂物。
(2)深度清洁:使用洗洁精或肥皂水清理。
3	石材地面	(1)根据各区域的人流量及大理石的实际磨损程度制定大理石的晶面保养计划。
(2)启动晶面机,使用中性清洁剂清洁,避免使用强酸或强酸清洁剂,定期进行基础维护。
4	耐磨漆地面	(1)日常清洁:使用软质拖把或地板清洁机,配合清水和中性清洁剂进行清洁。避免使用酸性或碱性清洁剂,以免损坏地面表面。定期清理地面上的污渍和杂物,保持地面干净整洁。
(2)打蜡:为了增加耐磨地面的光亮度和耐磨性,可以进行打蜡处理。使用适合聚氨酯地面的蜡进行均匀涂抹,待蜡干燥后使用品抛光机或拖把清理地面,使其变得光滑而有光泽。
5	水磨石地面	(1)日常清洁:推尘,保持地面干净无杂物。
(2)深度清洁:使用洗洁精或肥皂水清理。
6	地胶板地面	(1)定期保养。使用中性清洁剂清洁,避免使用强激或强装清洁剂,定期进行基础维护。
(2)日常维护。使用湿润的拖把清洁,污染严重时局部清洁,每月对地胶板地面进行打蜡处理。
7	地板地面	(1)定期保养。使用中性清洁剂清洁,避免使用强激或强装清洁剂,定期进行基础维护。
(2)日常维护。使用湿润的拖把清洁,污染严重时局部清洁,每月对地板进行打蜡处理。
8	地毯地面	(1)日常用吸尘机除尘,局部脏污用湿布配中性清洁液重点清洁。
(2)用地毯清洗机进行整体清洗,除螨。
9	乳胶漆内墙	有污渍时用半干布擦拭。
10	墙纸内墙	有污渍时用半干布擦拭。
11	木饰面内墙	有污渍时用中性清洁剂、半干布擦拭。
12	石材内墙	有污渍时用半干布擦拭。
13	金属板内墙	有污渍时用半干布擦拭。
14	涂料外墙	定期专业清洗。
15	真石漆外墙	定期专业清洗。
16	瓷砖外墙	定期专业清洗。
17	保温一体板外墙	定期专业清洗。
18	铝板外墙	定期专业清洗。
19	干挂石材外墙	定期专业清洗。
20	玻璃幕墙外墙	定期专业清洗。

3.3保安服务

序号	服务内容	服务标准
1	基本要求	(1)建立保安服务相关制度,并按照执行。
(2)对巡查、值守及异常情况等做好相关记录,填写规范,保存完好。
(3)配备保安服务必要的器材。
2	出入管理	(1)办公楼(区)主出入口应当实行 24小时值班制。
(2)设置门岗。
(3)在出入口对外来人员及其携带大件物品、外来车辆进行询问和记录,并与相关部门取得联系,同意后方可进入。
(4)大件物品搬出有相关部门开具的证明和清单,经核实后放行。
(5)排查可疑人员,对于不出示证件、不按规定登记、不听劝阻而强行闯入者,及时劝离,必要时通知公安机关进行处理。
(6)配合相关部门积极疏导上访人员,有效疏导如出入口人群集聚、车辆拥堵、货物堵塞道路等情况。
(7)根据物业服务合同约定,对物品进出实行安检、登记、电话确认等分类管理措施。大宗物品进出会同接收单位收件人审检,严防违禁品(包括毒品、军火弹药、管制刀具、易燃易爆品等)、限带品(包括动物、任何未经授权的专业摄影设备、无人机等)进入。
(8)提供现场接待服务。 1严禁无关人员、可疑人员和危险物品进入办公楼(区)内。 2物品摆放整齐有序、分类放置。 3现场办理等待时间不超过5分钟,等待较长时间应当及时沟通。 4对来访人员咨询、建议、求助等事项,及时处理或答复,处理和答复率100%。 5接待服务工作时间应当覆盖采购人工作时间。 6与被访人进行核实确认;告知被访人的办公室门牌号;告知访客注意事项。
3	值班巡查	(1)制定巡查路线,按照指定时间和路线执行,加强重点区域、重点部位及装修区域的巡查。
(2)巡查期间保持通信设施设备畅通,遇到异常情况立即上报并在现场采取相应措施。
(3)收到监控室指令后,巡查人员及时到达指定地点并迅速采取相应措施。
4	车辆停放	(1)车辆行驶路线设置合理、规范,导向标志完整、清晰。
(2)合理规划车辆停放区域,张贴车辆引导标识,对车辆及停放区域实行规范管理。
(3)严禁在办公楼的公用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放车辆或充电。
(4)非机动车定点有序停放。
(5)发现车辆异常情况及时通知车主,并做好登记;发生交通事故、自然灾害等意外事故时及时赶赴现场疏导和协助处理,响应时间不超过3分钟。
5	突发事件处理	(1)制定突发事件安全责任书,明确突发事件责任人及应承担的安全责任。
(2)建立应急突发事件处置队伍,明确各自的职责。
(3)识别、分析各种潜在风险,针对不同风险类型制定相应解决方案,并配备应急物资。
(4)每半年至少开展1次突发事件应急演练,并有相应记录。
(5)发生意外事件时,及时采取应急措施,维护办公区域物业服务正常进行,保护人身财产安全。
(6)办公区域物业服务应急预案终止实施后,积极采取措施,在尽可能短的时间内,消除事故带来的不良影响,妥善安置和慰问受害及受影响的人员和部门。
(7)事故处理后,及时形成事故应急总结报告,完善应急救援工作方案。
6	大型活动秩序	(1)制定相应的活动秩序维护方案,合理安排人员,并对场所的安全隐患进行排查。
(2)应当保障通道、出入口、停车场等区域畅通。
(3)活动举办过程中,做好现场秩序的维护和突发事故的处置工作,确保活动正常进行。

3.4公用设施设备维护服务

序号	服务内容	服务标准
1	基本要求	维修人员具备专业技能,熟悉各类办公设施维修,定期接受培训更新知识。
2	办公设备设施	接到报修后,小修 30 分钟内响应,杂修 1 小时内响应,维修人员迅速携带工具赶赴现场。
维修前仔细检查故障,向报修部门说明维修方案与预估时长,获同意后施工;维修中规范操作,做好防护,减少对办公的影响;维修后清理现场,邀请报修部门验收并签字确认。
采用符合国家标准的合格维修材料,建立材料进出库台账,确保质量可追溯。
安全防护用具配置齐全,检验合格。
每周对办公楼水电、门窗、办公设备等进行巡检,主动发现并解决潜在问题,降低突发故障发生率,保障办公环境稳定运行。
3	供配电系统	对供电范围内的电气设备定期巡视维护,加强高低压配电柜、配电箱、控制柜及线路等重点部位监测。
公共使用的照明、指示灯具线路、开关、接地等保持完好,确保用电安全。
核心部位用电建立高可控用电保障和配备应急发电设备,定期维护应急发电设备。
发生非计划性停电的,应当在事件发生后及时通知采购人,快速恢复或启用应急电源,并做好应急事件上报及处理工作。
复杂故障涉及供电部门维修处置的及时与供电部门联系,并向采购人报告。
4	照明系统	外观整洁无缺损、无松落。
更换的照明灯具应当选用节能环保产品,亮度与更换前保持一致。
每周至少开展1次公共区域照明设备巡视。

3.5会议服务

序号	服务内容	服务标准
1	会议受理	接受会议预订,记录会议需求。
2	会前准备	根据会议需求、场地大小、用途,明确会议桌椅、物品、设备、文具等摆放规定,音、视频设施保障措施。
3	引导服务	做好引导牌并放置在指定位置,引导人员引导手势规范,语言标准。
4	会中服务	会议期间按要求加水。
5	会后整理	对会议现场进行检查,做好会场清扫工作。

4.物业管理服务人员需求

部门职能	岗位	岗位所需总人数
项目管理	项目经理	1
保洁服务	保洁员	6
保安服务	保安员	5
维修服务	维修和后勤保障人员	10
合计	22

注:(1)供应商提供的服务人员素质要品行端正,身体健康,无违法记录。

(2)供应商应财务状况良好,无违规记录,本行业无不良记录。

(3)供应商应保证提供的服务人员必须严格按照国家相关法条制定劳动标准,项目总报价应包含工资、社会保险或商业保险、管理费、税金及劳动保护费等相关费用。

5.商务要求

5.1实施期限

本项目服务期限采用“1+1模式”,一年合同期满,采购人如无异议,自然顺延合同期限1年。

5.2付款方式

按月支付。

5.3验收标准与要求

验收标准:符合国家现行验收标准

验收程序:按照辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知规定执行。

验收报告:按照验收标准出具。

组织验收主体:本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。

6.需要说明的其他事项

预算金额:120万元/年。

行业划分:物业管理

是否专门面向中小企业:否

合同履行期限:本项目服务期限采用“1+1模式”,一年合同期满,采购人如无异议,自然顺延合同期限1年。

需落实的政府采购政策内容:促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。

本项目(是/否)接受联合体投标:否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。

3.本项目的特定资格要求:无

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的,请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔2020〕198号)。