询比采购公告

山东公司应急预案修订及备案项目

(项目编号:GWSDFW- 2025XB- YWBZZX- 29)

一、采购条件

山东公司为落实《生产安全事故应急预案管理办法》中“应急预案每三年需开展一次评估并根据评估结果修订”的法定要求,同时满足济南地区备案合规标准,需开展“应急预案评估+修订+备案”全流程工作。

二、采购范围及相关要求

1、采购范围:

1. 先对现有应急预案(含综合预案、专项预案如危化品泄漏、火灾、自然灾害、公共卫生事件等,及现场处置方案)开展全面评估,对照《生产安全事故应急预案管理办法》《山东省突发事件应急预案管理办法》《GB/T29639-2020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法规,重点核查预案合规性、风险识别与应急流程的科学性、应急资源配置与响应程序的可操作性,识别差异并明确短板不足;

2. 基于评估结论完成预案修订,覆盖风险识别更新、应急流程优化、应急资源匹配等核心内容;

3. 协助准备备案材料(如备案申请表、评审意见、修订说明),对接济南市/区应急管理部门完成备案手续、取得备案凭证,既提升公司应对突发事件的处置能力,又保障生产经营合规。

2、服务期限:

自合同签订之日起至取得《应急预案备案凭证》且完成成果交付止,总周期不超过60个工作日(其中:修订阶段30个工作日,备案阶段30个工作日,不含监管部门审核公示时间)。

3、项目预算:

不含税50万元。

4、实施地点:

济南(具体服务地点包括山东公司本部及所属各单位,需服务商现场核查)

5、主要技术要求或技术方案:

1、修订技术标准: $1$ 合规性:修订后预案需符合《生产安全事故应急预案管理办法》《GB/T29639- 2020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》及《山东省生产经营单位应急预案备案管理办法》; $2$ 适配性:风险识别需覆盖山东公司全部生产环节,应急流程需明确“企业内部响应-外部救援对接”时限; $3$ 可操作性:现场处置方案需细化至岗位操作(如操作工发现泄漏后的关闭阀门步骤、报警流程),附应急资源分布图(如灭火器位置、应急集合点)等。

2. 备案技术要求: $1$ 材料完整性:备案材料需包含《应急预案备案申请表》《预案评审意见及修改情况》《修订说明(含与原预案差异对照表)》《企业营业执照复印件》等,需符合应急管理部门的格式要求; $2$ 沟通专业性:对接监管部门时需准确解读政策要求,能一次性反馈审核意见和整改方案,避免因材料瑕疵反复提交; $3$ 成果有效性:最终需取得济南市/区应急管理部门出具的《应急预案备案凭证》(电子或纸质版),确保备案信息可在监管部门系统查询。

3. 交付成果要求: $1$ 修订后全套应急预案文本(含综合预案、专项预案、现场处置方案,盖章版 $+$ 电子版); $2$ 备案全套材料(含盖章版申请表、评审意见、备案凭证复印件); $3$ 《修订技术报告》(含诊断问题清单、修订依据、风险评估结果); $4$ 《备案流程总结报告》(含对接节点、审核意见及整改说明)。

三、响应人资格要求

1 基本要求:具有独立订立合同的权利和履行合同的能力,依法取得法人营业执照,营业执照处于有效期。

2 资质要求:响应人须具备工程咨询资质或安全评价资质,且资质等级需达到丙级及以上标准。

3 业绩要求

响应人近3年内(2022年1月1日至投标截止日),至少具有一项油气管道或油气田或储气库生产安全事故或突发事件应急预案编制或标准化建设技术服务项目业绩。

有效证明文件为合同主要页(包括但不限于合同首页、服务范围页、合同签署页等内容)或中标通知书原件扫描件,时间以合同签订时间或中标通知书签发时间为准。

4 财务要求:

响应人没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格以及财产被接管、冻结或进入破产程序等。须提供近一年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告及报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表。响应人的成立时间晚于上述规定年份的,应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告扫描件,成立时间不足一个财务年度的,须提供近三个月银行出具的有效资信证明。根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算,该响应人为资不抵债的,响应将被拒绝。响应人(如事业单位或其他机构)没有经第三方审计的财务报告,可以提供相关说明文件,及符合上述要求年份的财务数据等。

5 信誉要求:

5.1 响应人未被国家企业信用信息公示系统"网站(www.gsxt.go v.cn)列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

5.2 响应人未被人民法院在信用中国"网站(www.creditchina.go v.cn)列入失信被执行人。(包括行政处罚信息查询、列入经营异常名录信息查询、列入严重违法失信企业名单(黑名单)信息查询等)

注:以上两条评审时采购小组在相应网站的查询结果为准(被列入以上名单但移除名单日期在响应文件递交截止时间之前的按照未列入执行)

6 其他要求:

6.1 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段采购项目或者未划分标段的同一采购项目。

6.2 响应人须提供承诺,说明与国家石油天然气管网集团有限公司山东分公司从事业务相关人员中有无亲属或其他利益关系人在国家石油天然气管网集团

有限公司山东分公司任职等情况, 关键信息发生变动时应及时、主动告知采购人, 并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报。