盐城市盐都区第二人民医院病房楼装修工程设计服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目 盐城市盐都区第二人民医院病房楼装修工程 已由 盐城市盐都区行政审批局 以 关于盐城市盐都区第二人民医院病房楼装修工程可行性研究报告的批复 都行审投资复（ 2023）39号 批准建设，项目业主为 盐城市盐都区第二人民医院 ，建设资金来 自 财政资金 ， 出 资 比 例 为 100% ， 招 标 人 为 盐城市盐都区第二人民医院 。 项目 已 具 备招 标 条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称： 盐城市盐都区第二人民医院病房楼装修工程设计服务 。

2.2 建设地点：盐城市盐都区 楼王 镇

2.3 工程规模： 盐城市盐都区第二人民医院病房楼装修工程 ，建筑总面积 5555 平方米，总投资约 1300 万元。

2.4 质量要求:设计质量及深度必须满足国家现行的建筑工程设计文件编制深度规定及建 筑设计相关的规范要求，同时符合设计任务书的要求。其中方案设计必须符合行业设计要求， 满足规划及施工报批要求，通过招标人组织的相关评审；施工图通过图审部门审查合格，施工 图在达到国家相关设计深度标准要求的同时，其工程造价指标符合合理性、科学性的基础上节 约投资；满足招标人对现场设计咨询服务的要求（中标人提供全套设计深度满足招标需要的招 标蓝图及电子档，并负责图纸送审、对接和修改，且确保通过招标人组织的评审及图审）。

2.5 设计周期要求： 20 天将设计成果全部提交给招标人。

2.6 招标内容：本次招标项目为一个标段，主要招标内容包含 盐城市盐都区第二人民医院病房楼装修工程 的方案 设计、施工图设计及施工过程中的设计咨询、变更、竣工验收等全过程服务，具体详见设计任务书要求。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须 具有建设行政主管部门核发的的建筑行业乙级及以上资质，或建筑装饰工程设计专项乙级及以上资质，或建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质，或工程设计综合甲级资质，并在人员方面具有相应的设计能力。项目负责人资质类别和等级：必须为本单位的在册在职职工，且取得国家一级注册建筑师资格。

3.2． 信誉要求： 投标人不得存在下列情形：

（ 1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、 盐都区区级 有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（ 2） 近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（ 3） 被人民法院列为失信被执行人的信息 正 在 被 “信用中国”、“信用江苏”网站公布的， 投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（ 4） 投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在 “信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.3投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标：

（一）近 2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；

（二）近 2年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的；

（三）在履行招标人以往的工程合同中存在严重违约行为的。

招标人将前款第三项作为资格审查条件的，应当在招标公告中公布违约单位名单及其违约行为。

3.4 投标申请人须保证 投标承诺的 项目 组成员 及代理人均为本单位的正式职工，并确保从 2023 年 8 月开始至投标截止之日当月至少连续 6个月均已在本单位缴纳养老保险， 投标时无需提供缴费记录证明， 中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为 2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳） 。

3.5投标人自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）至少承担过一项单项合同总投资额达到650万元以上的公共建筑设计业绩的。

3.6 盐城市招投标及标后履约不良 行为 系统已启用 ， 投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价 以及其他不良 行为 ， 将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

3. 7 本次招标 接受 盐城市外企业与市内企业组建联合体投标，联合体成员不超过 2 家。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。

投标人组建联合体投标的，项目负责人必须为牵头单位正式职工。

联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员不得超过 2家。联合体双方签订联合体协议书，明确联合体牵头和各方权利义务（如组织联合体投标，联合体成员应分别具备上述资 格要求）。申请人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体在同一 标段中参加资格申请。

3.8评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。

3.9其他要求：/

4.  技术 成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 经济补偿。。

5.  招标文件 的获取

5.1、本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统 获取 招标文件。（投标人合理选择招标文件时间，逾期未造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

5. 2、盐城市招投标会员网上交易系统网址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/HuiYuanInfoMis_YC/Pages/SSO/login.aspx?ReturnUrl=%2fyanchenghuiyuan

6. 投标截止时间

6 .1 投标截止时间为 ： 2023 年 3 月 17 日 09 时 00 分 。

6 .2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

7 .  投标文件的递交

7 .1 电子档上传网址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/HuiYuanInfoMis_YC/Pages/SSO/login.aspx?ReturnUrl=%2fyanchenghuiyuan

8.评标办法

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号			评审因素	评审标准
1	评标方法		中标候选人排序方法
2.1.1	形式评审 标准		投标人名称	与营业执照、资质证书一致
			投标函及投标函附录签 字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位 章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份 证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份 证明或授权委托书应符合第六章 “ 投标文件格式 ” 的规定
			投标文件格式	符合第六章 “ 投标文件格式 ” 的规定
			联合体投标人	提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各 方承担连带责任，并明确联合体牵头人
			备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标 人不得提交备选投标方案
2.1.2	资格评审 标准		营业执照和组织机构代 码证	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.5 项规定，具备有 效的营业执照和组织机构代码证
			资质要求	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
			财务要求	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
			业绩要求	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
			信誉要求	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
			项目负责人	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
			其他主要人员	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
			其他要求	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
			联合体投标人	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.2 项规定
			不存在禁止投标的情形	不存在第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.3 项规定的任何 一种情形
2.1.3	响应性评 审标准		投标报价	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.2 款规定
			投标内容	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.1 项规定
			设计服务期限	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.2 项规定
			质量标准	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.3 项规定
			投标有效期	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.3.1 项规定
			投标保证金	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.4.1 项规定
			权利义务	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.12.1 项规定和第四 章 “ 合同条款及格式 ” 中的实质性要求和条件
			设计方案	符合第五章 “ 发包人要求 ” 中的实质性要求和条件
2.2.1			分值构成 ( 总分 100 分 )	设计方案部分： 90 分 投标报价： 10 分
2.2.2			评标基准价计算方法	以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）
2.2.3		投标报价的偏差率计算公式		①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分 10 分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从 10 分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从 10 分起扣，不足1％按插值法计算。

2.2.4（ 1） 设计 大纲（方案） 评分标准		技术性评审（ 9 0 分） （ 1）设计理念（ 1 5 分） 充分考虑建筑环境条件，理念创新，且符合设计任务书中提出的设计定位 要求。 （ 2）总平面布局（ 1 5 分） 1.总平面布置合理，功能分区明确，综合功能布置合理、实用。 2.经济技术指标、停车指标、绿化率等满足要求。 （ 3）立面造型设计（ 1 5 ） 立面设计效果通透、大气，赋予现代感，设计手法和材料与空间特点及使用功能相适应。 （ 4）功能布局（ 1 5 分） 功能布局、交通、景观等分析合理满足使用功能要求，技术可行，经济，安全性能。 （ 5）技术图纸（ 1 5 分） 各单体平面、立面、剖面等技术图纸。 （ 6）方案可操作性（ 1 5 分） 方案设计符合实际需求，须考虑实施过程中客观条件是否允许，是否便于操 作。 注：设计方案必须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作废标处理。评标委员会对投标人的设计方案从设计说明书及设计内容是否满足规范要求、是否满足使用功能、美观性、合理性、全面性、平面、竖向、交通、工艺流程科学性等多方面进行等级评审。设计方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。设计方案除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%，评委认为确需低于该项评审要点满分70%的，需注明打分理由。
		以上设计方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%，如果得分小于设定分值的70%时请评委文字描述具体原因。
2.2.4 （ 2 ）	其他因素 评分标准 （其他评审））	不良记录	该项为扣分项，对投标企业在盐城市招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除 。 若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章 第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授 权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先； 投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等， 由招标人择优确定中标人 。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（ 1 ）资信业绩部分：见评标办法前附表；

（ 2 ）设计方案部分：见评标办法前附表；

（ 3 ）投标报价：见评标办法前附表；

（ 4 ）其他评分因素：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（ 1 ）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；

（ 2 ）设计方案评分标准：见评标办法前附表；

（ 3 ）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（ 4 ）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

评标

评标准备： 评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被废标责任自负。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合 评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（ 1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出 招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（ 2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进 行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（ 1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（ 2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评 标 委 员 会 按 本 章 第 2.2 款 规 定 的 量 化 因 素 和 分值 进 行 打 分 ， 并 计 算 出综 合评 估 得 分 。

（ 1 ）按本章第 2.2.4 （ 1 ）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分 A ；

（ 2 ）按本章第 2.2.4 （ 2 ）目规定的评审因素和分值对设计方案部分计算出得分 B ；

（ 3 ）按本章第 2.2.4 （ 3 ）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C ；

（ 4 ）按本章第 2.2.4 （ 4 ）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D 。

3.2.2 评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位 “四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位 “四舍五入” 。

3.2.3 投标人得分 =A+B+C+D 。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个 别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者 不能 提 供 相 应 证 明 材 料的 ， 评标 委 员 会 应 当 认 定 该 投 标人 以 低 于 成 本 报 价 竞标 ， 并否 决其投标 。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明 或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构 成投标文件的组成部分。

3.3.3 评 标 委 员 会 对 投 标人 提交 的 澄清 、 说 明 或 补 正 有 疑问的 ， 可 以 要 求 投 标 人 进 一步 澄 清、 说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章 “ 投标人须知 ” 前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低 的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

9 .  发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏省建设工程招标网、盐城市公共资源交易中心、盐城市建设工程网上会员系统、盐城市盐都区人民政府网 上发布。

10 . 投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止 1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

11 .其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的 “网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

注：在系统中报名成功后未参与该项目投标的单位，在该项目开标后书面说明情 况送给建设单位或招标代理机构存档。

1 2 . 联系 方式

招标人： 盐城市盐都区第二人民医院

招标代理机构： 盐城市富衡建设工程项目管理有限公司

地 址： 盐城市圣华名都大厦 16楼

邮 编： 224000

联系人： 郑 工

电 话： 13962080935

传 真：

电子邮件：

网 址：

开户银行：

账 号：

2023 年 02 月 24

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招标文件正文.pdf