兰州输油气分公司2026年高后果区风险排查及管理提升服务项目采购公告

1.采购条件

本项目已按要求履行了相关报批等手续,资金已落实,已具备选商条件,现进行询比采购。

2.项目概况与采购范围

2.1项目背景概况

(1)项目背景:按照应急管理部印发的《油气长输管道人员密集型高后果区安全风险排查评估指南(试行)》通知,人员密集型高后果区应每年开展1次排查评估。针对分公司辖区内管道周边的人类活动日益频繁(如新建居民区、交通干线、市政工程),第三方施工数量逐年上升,城乡发展规划不断深化推进,使得高后果区的范围可能持续增长、风险状况也随之发生变化,现有管控措施的有效性面临新的考验。2025年10月发布的GB46767《陆上油气长输管道人员密集型高后果区辨识与管理》,对人员密集型高后果区风险管控提出了更高的要求,在此背景下,通过对分公司所辖高后果区风险进行全面排查,评估现有管道业务基础工作的实际效果,制定并完善风险管控措施,提升高后果区管道安全管控水平,及时响应外部环境变化带来的风险挑战,促进管道安全管理水平持续提升。

范围:1)依据国家应急管理部下发的《油气长输管道人员密集型高后果区安全风险排查评估指南(试行)》,围绕高后果区识别、管道本体状况、外部环境条件以及安全与应急管理等多个维度,对分公司管辖的人口密集型高后果区实施专项排查评估。结合排查评估结果,对现有风险管控措施进行梳理完善,细化差异

化管控措施,提升人员密集型高后果区的安全管控能力,形成从排查到评估再到管控优化的完整闭环。

2)开展高后果区管理质量督查,包括高后果区识别的准确性和完备性、风险评价、风险管控方案完整性、管控措施严密性、应急响应可行性等管控要求落实情况、存在的问题以及改进的现状,并出具质量督查问题清单等。

3)配合甲方开展高后果区识别复核,结合识别准则采用相应的技术手段(如遥感影像分析、无人机倾斜拍摄、地形地势分析(油品泄漏流向)、POI数据分析(人员聚集场所识别)、夜光数据分析等)对高后果区进行现场复核;复核内容包括但不限于高后果区周边环境调查、人员组成和分布、高后果区位置(起止点)及长度、类型和级别的准确性、根据最新标准、设计文件和现状复核高后果区地区等级升高准确性、高后果区管控措施是否准确、可行。修订完善一区一案、高后果区识别报告、人员密集型高后果区风险评估报告及风险管控方案等,提高风险管控措施的有效性、针对性;打印(彩色)一区一案不超过600册并配送至作业区;对IMS系统高后果区相关数据检查完善;配合完成高后果区其他相关方案报告等编制修订工作。

4)配合甲方开展管道综合风险评价工作,审核风险评价数据有效性,完善风险评价基础数据;对管道综合风险评价报告进行评审、提出优化建议并修订完善。

5)对分公司7个作业区开展高后果区识别管理及管道风险评价现场培训。

6)收集整理分公司管道完整性基础资料,包括管道检验检测、管道保护、防腐管理、地质灾害、管道本体缺陷、环焊缝等,完善一区一案、风险评价基础资料库。

(承包商承包范围内的项目未经项目单位同意不得转包、分包)

(2)项目地点:兰州输油气分公司所辖管道。

(3)计划实施周期:自合同签订之日起至2026年11月30日。

2.2最高限价:932800.00元,其中不含税价:880000.00元,税率: $6%$ 0

承包商的报价单项(如有)或总额不得超过最高限价;在国家税法政策规定税率变动时,以合同签订的不含税金额和国家规定的税率计算合同金额。采购报价需明确适用的增值税、不含税金额、含税总金额内容。

2.3.采购人:国家石油天然气管网集团有限公司甘肃分公司联系人及电话:梁艳

2.4.采购组织单位:

联系人及电话: 王媛媛

2.5结算方式:一次性支付,在乙方将项目服务成果按照本合同约定交付甲方后,乙方向甲方出具符合财务要求的增值税专用发票,甲方在60日内通过银行转账的方式将结算价款 $100%$ 的费用支付给乙方。

3.响应人资格要求

3.1资质要求:响应人须为中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任的能力,须提供有效的营业执照或事业单位法人证书。

3.2业绩要求:2022年1月1日至响应截止日承担过至少1个类似项目业绩(以合同或中标通知书或其他业绩证明等资料为准)。

3.3人员要求:项目经理2022年1月1日至响应截止日承担过至少1个类似项目业绩(以合同或中标通知书或其他业绩证明等资料为准,须体现项目经理姓名);须为本单位在职人员,同时提供近期社保缴纳证明(不低于一个月的)。

3.4财务要求:响应人须提供财务报告(报告及相关报表中的签字盖章等不做硬性要求),成立不足一年的,须提供成立以来的财务状况表。

3.5信誉要求:

3.5信誉要求:3.5.1在“国家企业信用信息公示系统”网站(www.gsxt.gov.cn)未被列入经营异常名录和列入严重违法失信名单(黑名单)信息;且在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入严重失信主体名单(需提供截图或承诺书);

3.5.2 资信良好,企业没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产状态,暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照,未存在进入清算程序、宣告破产或其他丧失履约能力的情形(需提供承诺书)。

3.6 其它要求:

3.6.1 近三年(2022年1月1日至响应截止日)未发生较大及以上质量、安全生产事故(需提供承诺书)。

3.6.2 未被公司及甘肃公司暂停、取消业务承揽资格或被列入黑名单(需提供承诺书)。

3.6.3 具有良好的商业信誉和业绩,近三年(2022年1月1日至响应截止日)经营活动中无违法记录(需提供承诺书)。

3.6.4 承诺与从事业务相关人员中无亲属或其他利益关系人在集团公司范围内任职等情况(需提供承诺书)。

3.7 本项目不接受联合体。